В Сенате состоялся круглый стол на тему «Об уровне бюджетной самостоятельности регионов, деятельности ревизионных комиссий и служб внутреннего аудита местных исполнительных органов».
В совещании принял участие вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков, который рассказал об усилении бюджетной самостоятельности регионов. Он отметил, что по доходной части местных бюджетов обеспечен комплекс мер по расширению источников поступлений с одновременным совершенствованием методологии прогнозирования.
Собираемость местных налогов за последние годы выросла, что наглядно показывает работу принципа заинтересованности акимов в собираемости налогов. Дополнительные доходы не изымаются, остаются в распоряжении региона. В целом зависимость регионов от центра поэтапно снижается. Задача максимально снизить данную пропорцию, - сказал Б.Омарбеков.
Кроме того, для обеспечения равного доступа к базовым благам рассматривается установление и закрепление минимальных базовых нормативов, а также применение системы региональных стандартов при планировании бюджета.
В прошлом году проведена работа с госорганами по ревизии нормативных актов в сфере инженерно-коммуникационной, транспортной и иной инфраструктуры для их актуализации.
Вопросы реализации проекта «Қарызсыз қоғам» по повышению финансовой грамотности граждан обсуждены на совещании в Правительстве под председательством заместителя Премьер-Министра – министра национальной экономики Нурлана Байбазарова.
Данный проект стартовал в мае прошлого года в 8 регионах Казахстана. Он предусматривает оказание квалифицированной финансовой и правовой помощи, повышение финансовой грамотности граждан, содействие в урегулировании проблемной задолженности по банковским займам и микрокредитам.
Глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем Послании «Экономический курс Справедливого Казахстана» поручил расширить охват проекта. Сейчас он реализуется уже во всех областях республики, а также в Астане, Алматы и Шымкенте. К работе подключились 11 государственных органов, 12 банков, Ассоциация финансистов Казахстана и Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана.
По словам Секретаря партии «AMANAT» Эльдара Жумагазиева, с начала текущего года обучение прошли более 43 тыс. человек, 81% из которых – жители сел и сельских округов. Кроме лекций от экспертов, участники проекта получают консультации по самому широкому спектру вопросов: от регистрации на портале enbek.kz и открытия ИП до сопровождения внесудебного банкротства и составления графиков погашения задолженности.
«Мы стремимся снизить долю проблемных займов среди казахстанцев и не допустить высокой закредитованности населения. Это важнейший социальный вопрос, и партия не может оставаться в стороне. Сейчас мы боремся с последствиями и поэтому считаем необходимым проводить обучение финансовой грамотности в школах, колледжах и ВУЗах. Таким образом, мы сможем существенно повысить уровень финансовой культуры в обществе», – подчеркнул в своем выступлении Эльдар Жумагазиев.
Первый заместитель председателя Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Нурлан Абдрахманов обратил внимание госорганов и акиматов на необходимость усиления информационной работы на местах для вовлечения в «Қарызсыз қоғам» большего числа граждан.
В свою очередь руководитель проекта Акмарал Бекмурзаева обозначила важность разработки методологии и учебно-практических материалов по финансовой грамотности с учетом мирового опыта и лучших практик.
«Мы провели опрос среди 513 тыс. человек – это учителя, учащиеся и родители. Среди участников образовательного процесса отсутствует единое понимание организации и формы обучения финансовой грамотности. 80% педагогов говорят об отсутствии учебников и литературы для преподавания. 60% учеников предмет интересен, но не нравится формат и подача материалов», – сказала Акмарал Бекмурзаева.
Заместитель председателя Комитета среднего образования Министерства просвещения Жомарт Карамбаев сообщил, что для учителей проводятся курсы повышения квалификации, чтобы они могли преподавать в том числе и финграмотность.
По словам вице-министра науки и высшего образования Динары Щегловой, университет «Narxoz» разработал учебный курс «Қаржылық сауаттылық», который с этого года будет преподаваться по всех ВУЗах. Ежегодный охват составит примерно 100 тыс. студентов, преимущественно первокурсников.
Подводя итоги совещания, заместитель Премьер-Министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров подчеркнул важность разъяснительной работы среди населения о проекте «Қарызсыз қоғам».
«Все понимают полезность проекта. Его качественная реализация – общая задача центральных и местных государственных органов. Всем ответственным ведомствам следует активно подключиться к разработке учебных пособий и популяризации проекта. Также следует расширить инструменты поддержки для вовлечения жителей сел, малых и моногородов в предпринимательскую деятельность. Для этого есть необходимые ресурсы», – сказал он.
Нурлан Байбазаров поручил усилить работу по информированию населения о реализации проекта, обеспечить максимальный набор участников и организовать надлежащее качество учебного курса по финансовой грамотности для школьников и студентов.
В рамках исполнения установок Главы государства по демонополизации экономики и ликвидации искусственно созданных посреднических структур Правительство приступило к наведению порядка на рынке энергоснабжения. Основная цель – исключить посредников, необоснованно завышающих конечную стоимость электроэнергии для потребителей.
По поручению Премьер-Министра Олжаса Бектенова с 1 апреля т.г. приостановлена работа нерегулируемых энергоснабжающих организаций (далее - ЭСО), которые работали на рынке с 2004 года и могли самостоятельно устанавливать размер тарифов для бизнеса и ряда бюджетных организаций. При этом прибыльность таких компаний, как показывает анализ, составляла порядка 30-50% или 5-20 тенге за 1 кВт.ч. Полученная прибыль нерегулируемых ЭСО не направлялась на модернизацию энергетической системы.
Работа по искоренению непродуктивных посредников будет продолжена в рамках нового закона "О теплоэнергетике", который в настоящее время уже одобрен в первом чтении Мажилисом Парламента РК. Для решения существующих проблем на рынке электроснабжения Правительством РК на первом этапе принято решение ограничить деятельность нерегулируемых ЭСО. Вторым этапом будет осуществлена передача сферы электроснабжения региональным электросетевым компаниям. Это благоприятно скажется на тарифе электрической энергии, а также приведет к следующим положительным эффектам:
- снижение тарифа для юридических лиц, соответственно, снижение нагрузки на бизнес, что обеспечит равные условия и снижение цены конечной продукции для населения;
- снижение тарифа для бюджетных организаций, что приведет к экономии бюджета и позволит направить сэкономленные средства на социально значимые проекты;
- увеличение инвестиций в энергетический сектор с минимальным влиянием на тариф для конечных потребителей.
Аналогичная работа будет проведена и в иных отраслях, где отмечается неоправданное завышение цен за счет непродуктивных посредников.
В целях повышения эффективности мер по противодействию терроризму Министерством национальной экономики совместно с Департаментом полиции города Астаны организован обучающий семинар для сотрудников МНЭ.
Слушателям рассказали о современном терроризме, его проявлениях, последствиях и о том, как ему противостоять.
Внимание аудитории было акцентировано на обеспечении защищенности объектов, уязвимых в террористическом отношении и возможных источниках террористической угрозы.
Программа мероприятия включила в себя также инструктаж по действиям при эвакуации.
В мероприятии приняли участие представители Министерства национальной экономики РК, государственных органов, агентств, программ ООН в Казахстане, академических кругов и гражданского общества.
В своем выступлении директор Департамента развития социальной сферы, правоохранительных и специальных органов МНЭ РК Нургуль Жанназарова проинформировала о проводимой работе Правительства по продвижению ЦУР на национальном и региональном уровнях.
Также она отметила важность эффективного взаимодействия с международными партнерами и рассказала об актуализации национальных индикаторов ЦУР и их имплементации в документы Системы госпланирования, в том числе локализации на местном уровне.
Во время заседания участники затронули вопросы человеческого развития и равноправного участия, инклюзивного экономического роста и экологической устойчивости, прав человека и гендерного равенства.
Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова заместитель Премьер-Министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров рассказал о подходах по развитию моногородов.
Как отметил Нурлан Байбазаров, в настоящее время в Казахстане насчитывается 20 моногородов с населением 1,4 млн человек. В них функционирует 23 градообразующих предприятия. Доля промышленного производства моногородов составляет 40% от всего объема страны.
Состояние социальной и инженерной инфраструктуры
Средняя обеспеченность – 88,8%
Износ водопроводных сетей - 55,8%, канализационных сетей – 66,5%, тепловых сетей – 54,4%
Имеется потребность в строительстве и ремонте социальных объектов и транспортной инфраструктуры
Утверждены Комплексные планы развития городов Алтай, Балхаш, Житикара, Лисаковск, Риддер, Степногорск на 2023-2027 годы.
Меры господдержки МСБ в моногородах за последние 5 лет
2019-2023 годы АО «НУХ Байтерек» профинансированы 29 крупных проектов на 260,7 млрд тенге
Предоставлены 3,9 тыс. микрокредитов на 30 млрд тенге, гарантии по кредитам на 33,5 млрд тенге, просубсидировано 1,4 тыс. проектов на 122,5 млрд тенге, выданы 107 грантов на 428 млн тенге
На текущий год запланировано финансирование развития моногородов в объеме 62,8 млрд тенге (РБ – 31,2 млрд тенге, МБ – 28,4 млрд тенге).
Дальнейшие меры по развитию моногородов
Ежегодное увеличение финансирования инженерной инфраструктуры, а также программ поддержки МСБ в моногородах
Масштабирование системы заключения оффтейк-контрактов
Переработка техногенно-минеральных образований
Создание малых промышленных зон в пустующих объектах моногородов
Реализация «якорных» проектов
Осуществление геологоразведочных работ вокруг моногородов
В Правительстве на совещании под председательством вице-премьера Серика Жумангарина рассмотрели проект актуализированного Комплекса мер по контролю и снижению уровня инфляции.
Документ будет пролонгирован до 2025 года включительно и дополнен новыми мероприятиями. Они направлены на формирование запасов овощей осеннего урожая, реализацию инвестиционных проектов в химической отрасли, импортозамещающих проектов в легкой промышленности. Предусмотрены также строительство тепличного комплекса и овощехранилища в Шымкенте, завода по производству растительного масла в ВКО, мясокомбината в Алматинской области, выращивание интенсивных садов в Кызылординской области, установка системы орошения сельскохозяйственных культур в Костанайской области и др.
«В актуализированном Комплексе мер будут предусмотрены целевые индикаторы по каждому мероприятию. В целом документ ориентирован на борьбу с инфляцией через увеличение товарного предложения. Поэтому всем задействованных госорганам необходимо усилить меры по увеличению объемов производства отечественной продукции для насыщения внутреннего рынка», — подчеркнул вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков.
Проект Комплекса мер был одобрен на совещании. Документ направят на прохождение необходимых согласительных процедур и утверждения.
В Правительстве состоялось заседание Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периода.
В рамках работы Штаба заместитель Премьер-Министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров доложил, что средства для возмещения ущерба пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного характера предусмотрены в резерве местных исполнительных органов.
Предварительный размер ущерба будет определен МИО, Министерством промышленности и строительства и Министерством по чрезвычайным ситуациям.
В случае дополнительной потребности финансирование будет осуществлено из резерва Правительства.
Алгоритм действий:
1) Пострадавшие, понесшие материальный ущерб, в течение 30 календарных дней со дня возникновения ЧС представляют в МИО заявление о возмещении материального ущерба.
2) МИО в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления организует оценку размера причиненного ущерба.
Список пострадавших граждан, чье жилье признано аварийным, будет формироваться акиматами на местах.
Участники рассмотрели итоги деятельности Общественного совета за 2023 год и план работы на текущий год, а также ход реализации Комплекса мер по контролю и снижению уровня инфляции на 2023-2024 годы.
Как отметил Председатель Общественного совета Алмас Чукин, в прошлом году Членами ОС рассмотрено 114 проектов нормативных правовых актов Министерства, из них приняты 100. За 1 квартал т.г. рассмотрено 17 проектов.
Кроме того, до конца этого года планируется рассмотреть 16 актуальных вопросов МНЭ.
В свою очередь, директор Департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Вагиз Хисматулин сообщил, что Комплекс мер по контролю и снижению уровня инфляции на 2023-2024 годы предусматривает реализацию 90 мероприятий оперативного и среднесрочного характера.
По его словам, годовая инфляция по итогам февраля т.г. замедлилась до 9,3%.
«За год цены на социально значимые продовольственные товары увеличились на 0,8%. Реализация документа продолжается. На текущий год целевой коридор инфляции определен на уровне 6-8%», - проинформировал В.Хисматулин.
В Астане заместитель Премьер-Министра – министр национальной экономики Нурлан Байбазаров провел встречу с представителями Европейского банка реконструкции и развития.
В встрече приняли участие Управляющий директор ЕБРР по Центральной Азии Жужанна Харгитай и глава ЕБРР по Казахстану Хусейн Озхан.
Стороны подвели итоги совместной работы за 2023 год и определили приоритеты на 2024 год.
Н.Байбазаров подчеркнул, что в настоящее время между Казахстаном и ЕБРР налажены тесные связи, затрагивающие широкий спектр экономических вопросов.
Отмечена готовность Правительства Казахстана к продуктивной работе с ЕБРР по реализации инфраструктурных проектов, а также в сферах «зелёной» энергетики, транспорта и логистики, развития возобновляемых источников энергии и частного бизнеса.