В Министерстве здравоохранения состоялось очередное заседание Общественного совета под председательством общественного деятеля, врача-педиатра Надежды Михайловны Петуховой, где были подведены основные итоги 2025 года и обозначены приоритеты дальнейшего развития отрасли.
«Уходящий год стал для отрасли годом качественного укрепления и глубокой реновации системы здравоохранения. Мы перешли от точечных изменений к формированию устойчивого фундамента доступной, современной и пациентоориентированной медицины», — отметила министр здравоохранения Акмарал Альназарова.
Рост финансирования и развитие инфраструктуры
«Бюджет здравоохранения в 2025 году по сравнению с 2019 годом увеличился почти в три раза и достиг 3 трлн тенге, при этом более 40% средств приходится на систему ОСМС. Это позволило расширить объемы помощи и направить ресурсы на модернизацию инфраструктуры», — сказала глава ведомства.
В 2025 году введены в эксплуатацию три ключевых объекта республиканского значения: Национальный научный онкологический центр и Национальный координационный центр экстренной медицины в Астане, а также Национальный центр инфекционных болезней в Алматы.
Завершается реализация первой задачи Национального пилотного проекта «Модернизация сельского здравоохранения». На сегодняшний день построено 646 объектов первичной медико-санитарной помощи, оставшиеся 9 будут введены до конца года.
«Это реальный шаг к сокращению разрыва между городом и селом и обеспечению равного доступа к медицинской помощи независимо от места проживания», — подчеркнула министр.
Обновление тарифной политики и усиление профилактики
«Новая тарифная система позволяет возмещать реальные затраты медицинских организаций, удерживать кадры и, главное, повышать качество и доступность медицинской помощи», — отметила Акмарал Альназарова.
Высокотехнологичная помощь и клинические достижения
«Запуск Протонного центра позволил Казахстану войти в число 25 стран мира — лидеров в области высокотехнологичной онкологической помощи. Сегодня то, за чем пациенты раньше выезжали за рубеж, доступно внутри страны», — сказала министр.
Лекарственное обеспечение и цифровизация
«Сэкономленные средства не изымаются из отрасли, а направляются на дополнительное лекарственное обеспечение вновь выявленных пациентов», — подчеркнула глава Минздрава.
Кадровая поддержка и безопасность медиков
«Сегодня по поручению Главы государства Парламентом страны одобрен закон, который усиливает правовую защиту медицинских работников при исполнении служебных обязанностей. Последовательная поддержка медицинских работников обозначена Главой нашего государства Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым как один из приоритетов государственной политики», — подчеркнула А. Альназарова.
По итогам заседания членам Общественного совета были представлены проект Концепции развития здравоохранения до 2029 года и Комплексный план по управлению качеством медицинской помощи на 2026–2030 годы.
В завершение министр поблагодарила членов Совета за активную работу и отметила роль гражданского и профессионального сообщества в формирование доверия населения к реформам здравоохранения.
За период совместной работы госоргана с членами Общественного совета было рассмотрено свыше тысячи новых НПА и приняты по ним конструктивные решения.
Программа рабочей поездки Касым-Жомарта Токаева в Жамбылскую область началась с посещения ТОО «Амир и Д», где он был ознакомлен с деятельностью предприятий, производящих медицинские изделия и лекарственные средства.
Президент осмотрел основные цеха по выпуску медицинских препаратов и образцы готовой продукции.
ТОО «Амир и Д» производит различные виды экспресс-тестов для диагностики социально значимых заболеваний, в том числе для определения гепатитов В и С, ВИЧ-инфекции, инфаркта миокарда, а также для выявления наркотических и психотропных веществ.
Предприятие производит свыше 200 наименований медицинских изделий. На сегодняшний день здесь трудятся 94 сотрудника.
Глава государства также был проинформирован о деятельности фармацевтического предприятия ТОО «Super-pharm», которое является одним из ведущих производителей медицинских изделий в Казахстане. На заводе работают более 600 сотрудников.
Компания обеспечивает порядка 30% от всего объема потребности страны в одноразовых медицинских изделиях.
В частности, предприятие выпускает хирургические и процедурные комплекты для различных видов операций, все типы медицинских масок, защитную одноразовую одежду, изделия санитарно-гигиенического назначения. Также здесь изготавливают медицинские шприцы, инфузионные системы, системы для переливания крови и другую продукцию.
Президент отметил важность развития отечественной фармацевтической индустрии для снижения импортозависимости и укрепления национальной системы здравоохранения.
Из Городского кардиологического центра выписан 34-летний пациент, которому в ноябре впервые на базе ГКЦ была выполнена трансплантация сердца. Состояние пациента стабильное.
Напомним, пациент — 34-летний мужчина с диагнозом терминальная хроническая сердечная недостаточность — ранее находился в республиканском листе ожидания на трансплантацию сердца.
Операция по пересадке сердца продолжалась более пяти часов и завершилась успешно. Трансплантацию выполнила мультидисциплинарная команда Городского кардиологического центра Алматы совместно с University Medical Center (Астана) под руководством директора ГКЦ Ермагамбет Куатбаев и председателя правления КФ UMC, профессора Пя Юрий Владимирович. Команда UMC оперативно прибыла в Алматы для поддержки коллег.
В Городском кардиологическом центре созданы все необходимые условия для проведения высокотехнологичных операций: работают высококвалифицированные кардиологи, кардиохирурги, анестезиологи-реаниматологи, перфузиологи и операционные медицинские сёстры, внедрены современные методы диагностики и лечения, используется оборудование, соответствующее международным стандартам.
Пациент выразил искреннюю благодарность врачам и всему медицинскому персоналу Городского кардиологического центра за спасённую жизнь, отметив высокий профессионализм команды и внимательное отношение на всех этапах лечения. По его словам, сегодня он особенно ценит возможность вернуться к полноценной жизни рядом с близкими.
«Хочу обратиться к людям и предупредить: не употребляйте энергетические напитки. У меня всё началось именно с них. Сначала это была одна бутылка в день, затем — по 8–10 энергетиков ежедневно. Я не придавал этому значения, пока не столкнулся с тяжёлым диагнозом. Сегодня я жив благодаря врачам, которые сделали всё возможное. Теперь я понимаю, насколько важно бережно относиться к своему здоровью», — отметил пациент.
После выписки пациент будет находиться под динамическим наблюдением по месту прикрепления в поликлинике. Вся медицинская помощь, включая трансплантацию сердца, лечение в стационаре, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами после выписки, а также дальнейшую реабилитацию и наблюдение, предоставляется бесплатно за счёт государства в рамках ГОБПМ.
Напомним, что донором стала 50-летняя женщина с тяжёлым течением артериальной гипертензии, у которой произошёл инсульт.
После экстренной госпитализации в Центральную городскую клиническую больницу Алматы консилиум врачей установил смерть мозга и подтвердил возможность посмертного донорства. Родственники дали согласие, после чего был организован донорский процесс.
Сегодня Сенат Парламента Республики Казахстан одобрил пакет поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, разработанные в рамках исполнения поручения Главы государства по ужесточению наказания за физическое насилие и проявление жестокости в отношении медицинских работников.
Законопроект предусматривает введение в Уголовный кодекс новой статьи, устанавливающей уголовную ответственность за посягательства на жизнь, здоровье и безопасность медицинских работников, а также водителей бригад скорой медицинской помощи при исполнении ими служебных обязанностей.
В соответствии с предлагаемыми нормами:
за угрозу применения насилия, предусматривается наказание в виде штрафа от 200 до 500 месячных расчётных показателей (МРП), либо исправительных работ в том же размере, либо общественных работ до 300 часов, либо ограничения или лишения свободы сроком до 2 лет;
при совершении указанных деяний при отягчающих обстоятельствах наказание ужесточается и составит от 2 до 3 лет ограничения или лишения свободы;
при применения насилия не опасного для жизни и (или) здоровья, предусматривается наказание в виде штрафа от 500 до 1000 месячных расчётных показателей (МРП), либо исправительных работ в том же размере, либо общественных работ до 600 часов, либо ограничения или лишения свободы сроком от 2 до 3 лет ограничения или лишения свободы;
применение насилия, опасного для жизни и здоровья, будет наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, а при наличии отягчающих обстоятельств — от 7 до 12 лет.
Кроме того, законопроектом предусматривается закрепление в
Уголовно-процессуальном кодексе компетенции органов внутренних дел по проведению предварительного следствия и дознания по делам данной категории.
Ранее Глава государства поручил Правительству разработать изменения в законодательство, направленные на ужесточение наказания за нападения на медицинских работников с применением физической силы и проявлением жестокости.
Президент подчеркнул, что подобные инциденты, наносящие ущерб здоровью и благополучию медицинских работников, должны решительно пресекаться в правовом поле в соответствии с принципами «Закон и Порядок».
По данным Министерства здравоохранения, с 2019 года в Казахстане зарегистрировано более 280 фактов нападений на врачей, фельдшеров, медицинских сестёр и других работников системы здравоохранения и только в этому году – 58 фактов.
Национальный проект «Модернизация сельского здравоохранения», реализуемый по поручению Главы государства подходит к завершению.
Из 655 запланированных объектов первичной медико-санитарной помощи:
646 объектов уже построены,
99 – в 2023 году,
361 – в 2024 году,
186 – в 2025 году;
Реализация проекта обеспечит дополнительный охват первичной медико-санитарной помощью около 1 млн сельских жителей.
Параллельно ведется модернизация 32 районных больниц до уровня многопрофильных центральных районных больниц. На сегодня строительно-монтажные работы завершены по 10 объектам, полное завершение проекта запланировано на 2026 год.
Модернизация районных больниц включает капитальные ремонты и реконструкцию, установку КТ, МРТ, ангиографов, а также открытие инсультных и кардиологических центров, отделений реабилитации, хирургии, травматологии и интенсивной терапии.
Ожидаемый эффект:
оказание помощи в «золотой час» при инсультах и инфарктах;
снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 20%;
доступ к высокотехнологичной помощи для более 4 млн сельских жителей.
Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша іске асырылып жатқан «Ауылдық денсаулық сақтауды жаңғырту» ұлттық жобасы аяқталуға жақын.
Жоспарланған 655 медициналық-санитариялық алғашқы көмек нысандарының ішінен:
646 нысан қазірдің өзінде салынған,
99 – 2023 жылы,
361 - 2024 жылы,
186 - 2025 жылы салынды.
Жобаны іске асыру 1 млн-ға жуық ауыл тұрғындарын медициналық-санитариялық алғашқы көмекпен қосымша қамтуды қамтамасыз етеді.
Сонымен қатар, 32 аудандық аурухана көп бейінді аудандық орталық ауруханалар деңгейіне дейін жаңғыртылуда. Бүгінгі таңда құрылыс-монтаж жұмыстары 10 нысан бойынша аяқталды, жобаның толық аяқталуы 2026 жылға жоспарланған.
Күтілетін әсер:
инсульт пен инфаркт кезінде «алтын сағатқа» көмек көрсету;
жүрек-қан тамырлары ауруларынан болатын өлімнің 20%-ға төмендеуі;
4 миллионнан астам ауыл тұрғындары үшін жоғары технологиялық көмекке қол жеткізу болып табылады.
В Казахстане в рамках программы «Болашаққа сау тіспен», направленной на повышение доступности профилактической стоматологической помощи детям школьного возраста, открыто 124 стоматологических кабинета.
В 2025 году введено в эксплуатацию 124 стоматологических кабинета в 17 регионах страны. До конца 2028 года планируется открыть 987 кабинетов в школах с численностью 1 000 и более учащихся.
В кабинетах профилактики школьники получают комплексную стоматологическую помощь с индивидуальным подходом. Она включает:
раннюю диагностику стоматологических заболеваний;
своевременное направление на лечение к врачу-стоматологу;
обучение правилам гигиены полости рта;
санитарно-просветительскую работу с детьми, педагогами и родителями.
В дошкольных учреждениях создаются специальные уголки гигиены, направленные на формирование устойчивых навыков ухода за полостью рта у детей и их родителей.
В 2025 году при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ Казахстан) обучение по профилактике стоматологических заболеваний прошли более 2 700 медицинских сестер.
Реализация программы «Болашаққа сау тіспен» ориентирована на формирование правильных гигиенических привычек с раннего возраста и раннее выявление стоматологических заболеваний — основного фактора снижения распространенности кариеса и его осложнений и способствует сохранению общего здоровья детей
В Казахстане выпущен пакет информационных буклетов для родителей, разработанный в рамках проекта Фонда LEGO по поддержке родительства.
Пакет включает материалы по трем ключевым возрастным направлениям:
«Первые годы жизни: развитие, сон и вакцинация» (0-3 года)
Рекомендации по раннему развитию через игру и общение, воспитанию с заботой и любовью, формированию спокойного сна, вопросам вакцинации и уходу за ребенком после прививок.
«Здоровое питание и активность детей раннего возраста»
Грудное вскармливание и питание в возрасте 0-6 месяцев, введение прикорма (что, когда и как), безопасность питания, питание по возрастам, уход за зубами, формирование полезных привычек, возрастные рекомендации по физической активности, ограничению экранного времени, а также сцеживание и хранение грудного молока.
«Как поддерживать ваших детей здоровыми?» (5-17 лет)
Вопросы психического здоровья и благополучия детей и подростков, принципы здорового питания, снижение потребления соли, сахара и переработанных продуктов, а также рекомендации по физической активности и уменьшению сидячего образа жизни, включая правила использования гаджетов.
Буклеты рассматриваются как практический рабочий инструмент: они помогают специалистам ПМСП давать родителям четкие и понятные рекомендации, а семьям – последовательно применять их в повседневной жизни, от первых месяцев жизни ребенка до подросткового возраста.
Материалы подготовлены Страновым офисом ВОЗ в Казахстане совместно с Министерством здравоохранения и основаны на рекомендациях Карманного справочника ВОЗ по первичной медико-санитарной помощи.
Общий тираж составит 540 000 экземпляров. Буклеты будут доставлены во все региональные управления здравоохранения с последующим распределением по центрам развития и раннего вмешательства.
Буклеты разработаны в коротком и удобном формате: они соответствуют возрасту ребенка, понятны для родителей и могут использоваться специалистами ПМСП непосредственно во время консультаций.
В 2025 году 34% из 10,5 тысячи выпускников медицинских вузов направлены на трудоустройство в сельские медицинские организации, что почти вдвое больше, чем годом ранее.
Существенный акцент сделан на укрепление кадров в сельской местности и отдаленных регионах.
Одним из основных факторов притока специалистов стало внедрение комплекса государственных мер стимулирования, направленных на поддержку молодых врачей и специалистов по остродефицитным направлениям. Программы предусматривают жилищную, финансовую, образовательную и социальную поддержку.
По итогам принятых мер произошло сокращение дефицита:
- врачей на 20%,
- среднего медицинского персонала на 7%,
- врачей в сельской местности на 16%.
Медицинским работникам, приступившим к работе в сельской местности, предоставляются:
- подъемные пособия;
- кредиты на жилье с минимальной процентной ставкой;
- доплаты к заработной плате;
- иные меры социальной поддержки.
Наиболее эффективными инструментами признаны социальная поддержка врачей дефицитных специальностей, предоставление жилья и 25-процентная надбавка к заработной плате для сельских специалистов.
За 10 месяцев текущего года выплаты в размере не менее 100 МЗП или 8,5 млн тенге получили 298 врачей, прибывших для работы в сельские населенные пункты (в 2024 году – 254 специалиста), 596 медицинских работников обеспечены жильем.
В Казахстане зафиксирована устойчивая положительная динамика основных показателей здоровья населения, включая снижение общей и младенческой смертности, а также рост ожидаемой продолжительности жизни.
Данные результаты свидетельствуют о повышении эффективности системы здравоохранения и качестве медицинской помощи.
По итогам 10 месяцев текущего года, общая смертность населения снизилась на 2,7%, младенческая смертность - на 18,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Рост ожидаемой продолжительности жизни остается одним из ключевых национальных приоритетов.
По данным Всемирного банка, Казахстан лидирует среди стран Центральной Азии по данному показателю, достигнув по итогам 2024 года уровня 75,4 года.
Кроме того, согласно Отчету Программы развития ООН по Индексу человеческого развития за 2025 год, Казахстан занял 60-е место среди 193 стран, улучшив свою позицию на 7 пунктов по сравнению с предыдущим годом.