Уважаемый Алтай Сейдирович!
Уважаемые участники итоговой Коллегии Министерства здравоохранения!
Слайд 2
Медико-демографические показатели
В прошлом году нами была проведена комплексная работа в рамках поручений Главы государства по повышению эффективности оказания медицинской помощи населению.
В результате реализации вышеуказанных поручений в стране отмечается положительная динамика основных медико-демографических показателей здравоохранения.
В связи с подведением итогов года в марте, общая смертность населения за одиннадцать месяцев 2022 года по сравнению с 2021 годом увеличилась на 30% (29,7%). При этом отмечается снижение показателей смертности от болезней системы кровообращения почти на 34% (33,7%), рака – на 8% (8,3%), смертности от болезней органов дыхания – в 1,7 раза, а смертность от туберкулеза снизилась на 12,5%.
Отмечается значительное сокращение материнской смертности – более, чем в 3 раза (2021 год – 185 сл., 2022 год – 57 сл.), а текущем году уровень младенческой смертности снизился на 3%. В прошлом году увеличилась продолжительность жизни населения.
По итогам годовой официальной статистики достижения и недостатки регионов в области здравоохранения будут рассмотрены на следующей коллегии Министерства.
Слайд 3
Поручения Главы государства
С текущего года Министерством начата реализация предвыборной платформе Президента Республики Казахстан «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда».
В предвыборной Платформе перед сферой здравоохранения определены приоритетные задачи по совершенствованию финансирования отрасли, развитию инфраструктуры организаций здравоохранения, в том числе в сельской местности, модернизации онкологической службы, а также службы родовспоможения и детства, развитию цифровизации здравоохранения и усилению пропаганды здорового образа жизни.
В 2022 году, наши усилия были направлены на реализацию поручений Главы государства, а также мероприятий национального проекта «Здоровая нация».
Следует отметить, что в рамках исполнения поручений Президента Республики Казахстан в прошлом году Министерством проведены встречи, личный прием, брифинги с более чем 5 тысячами жителей 17 регионов.
Население свободно поднимало актуальные вопросы, по данным проблемам были приняты соответствующие решения.
Слайд 4
ПМСП
Первичная медико-санитарная помощь — это служба, которая призвана координировать всю медицинскую помощь населению.
В данном секторе здравоохранения основными проблемами остаются слабое материально-техническое оснащение, износ зданий и недостаточное кадровое обеспечения.
В рамках реализации поручений Главы государства нами утвержден и реализуется План мероприятий по улучшению доступности ПМСП в сторону большей мобильности и доступности широкому кругу населения.
В рамках этого плана были выполнены следующие работы:
- утверждены Правила оказания помощи и правила оказания специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях,
- подготовлен проект стандартов оказания первичной медико-санитарной помощи, снижена нагрузка врачей общей практики (1838),
- утвержден новый государственный норматив сети организаций здравоохранения,
- пересмотрены способы прохождения скрининговых обследований сельчанами.
Справочно:
В стране функционируют более 5 тыс. (5 695) медицинских организаций ПМСП (501 - на селе, 5 194 в городе).
В 2022 году дополнительно введены в эксплуатацию 9 городских поликлиник и амбулаторий.
Справочно:
Карагандинская область-3 поликлиники;
Мангистауская область-3 (ВА-1, центр ПМСП - 2);
Туркестанская область-1 поликлиника;
Город Астана – 2 врачебные амбулатории.
Учитывая пожелания граждан, оказание консультативно-диагностических услуг по 9 направлениям осуществляется без направления участкового врача.
Наряду с этим, следует отметить, что в прошлом году для ускорения обследования и лечения при подозрении на онкологические и гематологические болезни внедрен «Зелёный коридор».
Справочно:
Кадровый потенциал организаций ПМСП составляет порядка 90 тыс. (86 тыс.) медицинских работников (23 тыс. – врачи, 63 тыс. – СМР).
Для повышения эффективности медицинской помощи, создаются участковые мультидисциплинарные бригады ПМСП, включающие помимо участкового врача, трех средних медицинских работников, социального работника, медицинского психолога, а также при необходимости других профильных специалистов.
При этом расширен перечень амбулаторно-лекарственного обеспечения, количество заболеваний в утвержденном уполномоченным органом перечне увеличилось с 50 до 181, что по сравнению с 2019 годом увеличило амбулаторно-лекарственное обеспечение более 3,8 млн человек на 54%.
Стоит отметить, что в прошлом году в Енбекшиказахском районе Алматинской области была открыта первая в мире площадка первичной медико-санитарной помощи по оказанию передовой практики населению Всемирной организации здравоохранения (для 53 государств-членов Европейского региона). На этой площадке прошли обучение представители стран СНГ (Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан), заместители руководителей управлений здравоохранения и медицинские работники 9 регионов. (Туркестан, Атырау, Кызылорда, Мангистау, Акмолинск, Жамбыл, Алматы, Жетысу и город Астана).
В 2023 году будет обновлен стандарт организации оказания первой медико-санитарной помощи. Возрастет роль врача общей практики.
Справочно:
Включает:
В том числе, по республике будут внедрены передовые пациентоориентированные практики первичной медико-санитарной помощи, одобренные нами Всемирной организацией здравоохранения.
Кроме того, в этом году будет усилена работа по оказанию востребованных населением медицинских услуг в дистанционном формате.
Услугами молодежных центров по вопросам охраны психического и репродуктивного здоровья будет охвачено порядка 1 млн молодых людей.
Для обеспечения медицинского наблюдения за лицами, отбывающими наказание, в уголовно-исполнительных учреждениях создаются специальные участки, развивается «тюремная» медицина.
В целях стимулирования врачей общей практики в этом году пересматриваем стимулирующий компонент совокупного подушевого норматива.
Справочно:
Охват динамическим наблюдением пациентов вовлеченных в Программу управления заболеваниями в 2023 году увеличится на 9,7% и составит 1,3 млн. человек (2022 год – 1 млн. 174 тыс. чел.).
Слайд 5
Сельское здравоохранение
В начале прошлого года я говорила, что сельская медицина хромает.
Для повышения доступности ПМСП сельскому населению, в 2022 году пересмотрен государственный норматив сети организаций здравоохранения.
Медицинская помощь в селах до 50 человек осуществляется медицинской сестрой без помещения, а в селах с проживанием 500 человек увеличено количество медицинских работников с одного до трех (приказ МЗ РК от 30 июня 2022 года № 59), открываются фельдшерско-акушерские пункты.
Для обеспечения доступности медицинской помощи жителям села в прошлом году сданы в эксплуатацию 107 объектов ПМСП (ВВА – 22, МП – 67, ФАП – 12, ЦПМСП – 3, Поликлиник – 3).
Для предоставления медицинской помощи жителям труднодоступных сельских населенных пунктов широко используется потенциал передвижных медицинских комплексов (в 2021 году 149 ПМК охвачено 1,8 млн. сельских жителей, за 11 месяцев 2022 года охвачено 1,7 млн.жителей села).
Также, в прошлом году возобновлена работа 2 медицинских поездов «Жәрдем» и «Саламатты Қазақстан», которыми охвачено 147 станций, оказана медицинская помощь более 77 тыс. сельским жителям, в том числе 20,5 тыс. детей.
Наряду с этим, в 2022 году внедрены профилактические осмотры для сельских жителей.
На сегодня из обследованных 838 тысяч жителей сел, взяты на динамическое наблюдение около 29 тыс. человек, у которых обнаружены признаки повышенного артериального давления, сахарного диабета, почечных патологий.
Также, следует отметить, что обеспечение районных больниц современными компьютерными томографами, рентген аппаратами – доведено до 84 % (план - 74%).
В прошлом году в рамках лекарственного обеспечения сельского населения были внесены изменения в закон, обеспечено открытие дополнительных 72 аптечных пунктов на базе медицинских организаций и 161 частной аптеки на селе.
Хочу отметить, что в рамках поручений Главы государства постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года утвержден национальный проект «Модернизация сельского здравоохранения».
В 2023 году в рамках национального проекта будет обеспечено:
- строительство 309 объектов ПМСП (в том числе МП – 131, ФАП – 99, ВА – 79);
- проведение капитального ремонта и реконструкции 12 межрайонных центральных районных больниц, которые смогут оказывать экстренную медицинскую помощь при инфарктах, инсультах, травмах и других состояниях с соблюдением принципа «золотого часа», а также предоставлять специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь без необходимости посещения крупных городов, в том числе посредством телемедицины и дистанционных медицинских услуг.
Наряду с этим, национальным проектом предусмотрено оснащение организаций здравоохранения 575 единицами современного медицинского оборудования.
Также, в рамках реализации Нацпроекта в 2023 году будет подготовлено 307 медицинских работника, из которых 54 врачей общей практики, 253 средних медицинских работника.
В результате реализации вышеуказанных мероприятий в 2023 году специализированной медицинской помощью дополнительно будет обеспечено более 2,4 млн. сельских жителей.
Слайд 6
Принимая во внимание нарекания населения о качестве стационарной помощи и вынужденном выезде за рубеж для получения высокотехнологичного лечения, в Казахстане проводится работа по совершенствованию стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи.
Для обеспечения доступности специализированной кардиохирургической и кардиологической помощи утверждена и реализуется Дорожная карта по совершенствованию оказания медицинской помощи при болезнях системы кровообращения в РК на 2022 – 2023 годы (в рамках которой проводится разработка нормативных правовых актов, организационная и консультативная работа в регионах, организация медицинской помощи при хронической сердечной недостаточности на амбулаторном и стационарном уровнях, повышение кадрового потенциала).
Так, по итогам 2022 года в рамках реализации Дорожной карты на постоянной основе проводится мониторинг и анализ оснащенности, покрытия дефицита медицинской техникой в медицинских организациях всех уровней оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме и инфаркте миокарда, кадрового дефицита, а также деятельности центров ЧКВ.
Определены координаторы Дорожной карты в регионах, полностью картографирован процесс взаимодействия по уровням и разработаны маршруты движения пациентов от ФАП, СВА, ЦРБ, ГБ до ЧКВ центра, обеспечено проведение диагностики (NT‑proBNP) для определения сердечной недостаточности у пациентов с ХСН (не доступно в 3 регионах (ВКО, Костанайской, Мангистауской)), обеспечен учет пациентов с ХСН.
Открыто 171 кабинетов для пациентов с диагнозом ХСН в областных/городских организациях ПМСП в регионах.
В результате проводимой работы в республике смертность от БСК снизилась на 32,2 %, в том числе от гипертонической болезни на 36 %, ИБС на 42% (от стенокардии на 62,8%, острого инфаркта миокарда на 23,5%), инсультов на 29,4%.
В республике действуют 75 инсультных центра, 4 из которых открыты в 2022 году (до 2015г. было 36 ИЦ), 41 центров чрескожного коронарного вмешательства для оказания помощи больным с острым коронарным синдромом, только за 2022 г. открыто 3 Центра ЧКВ 2 уровня (гг. Астана, Шымкент и Туркестан).
Справочно:
За 11 месяцев 2022 года инсультными центрами было пролечено 39 тыс 620 пациентов с ОНМК, что на 498 пациентов или на 1,2% больше, чем в прошлом году.
Следует отметить, что в Казахстане ряд направлений медицины уже успешно конкурируют на международном уровне.
Так, в нашей стране обеспечена доступность населению по 80 видам высокотехнологичной медицинской помощи.
Справочно:
При этом, за 11 месяцев 2022 года оказано 19 тыс. 528 услуг ВТМП (11 мес. 2021 года – 17 102 услуги).
Так, за 11 месяцев 2022 года было осуществлено 209 трансплантаций органов (162 почки, 40 печень, 4 сердце, 3 легкое), что на 22% больше в сравнении с аналогичным периодом 2021 года (171 трансплантаций органов).
В стране растет доступность высокоспециализированного лечения для онкологических пациентов, такими технологиями, как: Гамма-нож, радионуклидная терапия, томотерапия.
В 2023 году рамках реализации предвыборной Платформы Президента Республики Казахстан планируется начать комплексную модернизацию онкологической службы (в рамках которой предусмотрено: модернизация имеющегося диагностического оборудования, организация центров ядерной медицины; развитие малоинвазивной хирургии и интервенционных методов лечения, повышение доступности к новейшим противоопухолевым лекарственным средствам, создание современных онкологических центров; расширение сети мобильных бригад для онкологических пациентов, увеличение коечного фонда хосписов, паллиативных центров и отделений; обеспечение повышения квалификации и подготовка высокоспециализированных кадров по взрослой и детской онкологии; закуп 17 линейных ускорителей).
Подробнее расскажет главный онколог страны.
Также, нами для совершенствования специализированной и высокотехнологической медицинской помощи населению предусмотрены мероприятия по пересмотру более 250 протоколов лечения и диагностики заболеваний (сердечно-сосудистой системы, онкологических заболеваний и т.д., что позволит максимально приблизить тактику лечения больных к международным, общепризнанным стандартам).
Кроме того, для обеспечения доступности медицинской помощи населению в этом году предусмотрено строительство 8 объектов здравоохранения в регионах.
Справочно:
1) ЦРБ на 150 коек в Мунайлинском районе Мангистауской области;
2) поликлиники на 250 посещений в смену в Костанайском районе Костанайской области;
3-4) две поликлиники по 250 посещений в смену в Алматинской области (с.Нарынкол Райымбекского района, с.Узынагаш Жамбылского района);
5) поликлиники на 250 посещений в смену в с. Сарыозек Кербулакского района области Жетісу;
6) областного центра крови г.Кызылорда;
7) многопрофильной больницы на 300 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену в городе Кызылорда;
8) реконструкция КГП на ПХВ «Павлодарская городская больница №1» в г. Павлодар.
А также сдача в эксплуатацию в городе Астана – Национального центра экстренной медицины, и в городе Алматы – Национального научного центра инфекционных болезней.
В 2023 году планируется начать строительство многопрофильной больницы на 630 коек в городе Кокшетау.
Слайд 7
Охрана материнства и детства
Глава государства особое внимание уделяет вопросам охраны материнства и детства.
Так, 2022 год Президентом Республики Казахстан был объявлен «Годом ребенка».
Подробней о текущей ситуации и перспективах развития службы родовспоможения и детства нам доложит вице-министр здравоохранения Дудник Вячеслав Юрьевич.
Слайд 8
Кадровое обеспечение
В настоящее время в Республике потребность в кадровых ресурсах здравоохранения составляет более 7,7 тыс. (7 740) шт.ед., из них врачей порядка 3,9 тыс. (3 948,75) шт.ед., средних медицинских работников порядка 3,8 тыс. (СМР – 3 791,25) шт.ед.
Для обеспечения потребности врачей, в том числе по остродефицитным специальностям в 2022 году за счет республиканского бюджета выделены 4700 образовательных грантов, из них 1500 грантов резидентуры.
Справочно:
Для обеспечения качественной, квалифицированной подготовки молодых специалистов разработаны 21 профессиональных стандартов.
В рамках реализации поручений Главы государства был разработан и внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента Законопроект по страхованию профессиональной ответственности медицинских работников, который уже одобрен депутатами в первом чтении.
В целях повышения доходов медицинских работников, в рамках реализации поручений Главы государства, в 2022 году средняя заработная плата врачей была увеличена на 30 % (416 тыс. тенге), средняя заработная плата средних медицинских работников увеличена на 20% (208 тыс. тенге).
Особое внимание уделяется повышению квалификации медицинских работников. Так, в 2022 году за счет средств Республиканского бюджета было обучено 4200 врачей, из них за рубежом 138, а также обучено 2650 средних медицинских работников.
По данным управлений здравоохранений за счет средств местных исполнительных органов дополнительно было обучено более 15 тысяч врачей, из них 209 за рубежом, а также обучено более 29 тысяч среднего медицинского персонала.
Таким образом, по результатам 2022 года потребность во врачах на селе была снижена на 12%, а общая потребность в республике составила 26%..
Справочно: всего подлежало распределению 4137 выпускников; освобождено от отработки 2281 выпускник (по беременности и родам, уходу за ребенком до 3 лет, продолжение обучения), трудоустроено 1809 (бакалавров -77; интернов 838; резидентов – 729, магистров – 64, докторантов – 101), не доезд - 47.
В 2023 году, после принятия Закона, начнется внедрение системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников. Данные меры призваны обеспечить защиту прав пациентов, юридическую защиту мед.работников, поднять престиж и уважение к врачебной профессии, а также привлечь молодое поколение в сферу здравоохранения.
Справочно:
Наряду с этим, в этом году нами планируется разработка и актуализация дополнительно 36 профессиональных стандартов.
Также, продолжится повышение средней заработной платы врачам на 30%, которая в 2023 году составит 531 тыс. тенге, средним медицинским работникам на 20% до 250 тыс. тенге.
Кроме того, в этом году за счет средств республиканского бюджета нами планируется обучить порядка 4 тыс. 200 врачей, из которых около 100 за рубежом, а также порядка 2 тыс. 650 средних медицинских работника.
За счет средств местного бюджета планируется обучить около 2,5 тыс. врачей, из них порядка 43 человек за рубежом, а также более 9 тысяч медицинских сестер.
Также, в рамках реализации поручений Главы Государства в этом году, планируется увеличить количество грантов резидентуры за счет республиканского бюджета на 70% и довести их до 2,5 тысяч.
Также, после принятия Законопроекта по страхованию профессиональной ответственности более 270 тысяч медицинских работников будут обеспечены юридической защитой.
Слайд 9
Лекарственное обеспечение
Министерством проводится работа по совершенствованию лекарственного обеспечения и развития отечественного фармацевтического производства.
В связи с чем, разработаны изменения по упрощению условий заключения оффтейк контрактов, которые проработаны с экспертами иностранных компаний. Изменения позволят практически реализовать заключение договоров с заказчиками контрактного производства, оптимизировать доступ на рынок Казахстана оригинальных препаратов для обеспечения населения.
В рамках реализации поручений Главы государства нами начаты централизованный закуп медицинской техники. В 2022 году закуплено и распределено в регионы 177 единиц медицинской техники, на общую сумму более 20 млрд. тенге. При этом экономия по процедурам государственных закупок составила 3,1 млрд. тенге.
Наряду с этим, в прошлом году по результатам государственных закупок лекарственных средств и медицинских изделий экономия средств Республиканского бюджета составила 22,2 млрд. тенге.
С 2023 года нами планируется осуществлять закуп медицинской техники с расширенным сроком сервисного обслуживания, поставка медицинской техники будет осуществляться при условии предоставления сервисного обслуживания компаниями-поставщиками на весь жизненный цикл МТ.
В этом году, начнет активно внедряться механизм контрактного производства лекарств за счет локализации выпуска оригинальных иностранных препаратов на территории Казахстана.
Кроме того, в рамках исполнения Предвыборной платформы по увеличению доли отечественного производства на фармацевтическом рынке до 50% к 2025 году будет продолжена работа с «Big Рharma» (всего в настоящее время подписано уже 6 меморандумов – РОШ, Фрезениус, Атабай, Нобель, Новартис, Ново Нордиск).
В результате реализации вышеуказанных мероприятий оснащенность организаций здравоохранения оборудованием и медицинской техникой составит – 90% (доля закупа лекарственных средств и медицинских изделий с местным содержанием в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования составит – 36%).
Слайд 10
Реализация ОСМС
С 1 января 2020 года в стране реализуется система обязательного социального медицинского страхования.
Справочно:
За 3 года внедрения ОСМС уже достигнуты значительные результаты.
На 1 января 2022 года количество застрахованных лиц в системе ОСМС составляло 15,5 млн. человек, или 81,3% от населения страны. В течении всего прошлого года в систему ОСМС привлечено еще более 700 тысяч человек и количество застрахованных составило 16,2 млн., или 83,2% от населения страны.
Справочно
В прошлом году на оказание медицинской помощи населению направлены порядка 900 млрд. тенге активов ОСМС.
В 2022 году финансирования ОСМС выросло на 25%.
Дополнительные финансовые средства направлены на развитие направлений, ранее испытывавших дефицит финансирования, так объем финансирования профилактических осмотров увеличен в 2 раза, медицинской консультативно-диагностических услуг и реабилитации в 1,5 раза, стационарной помощи в 1,2 раза, высокотехнологической медицинской помощи в 2,2 раза.
Наряду с этим, для стимулирования граждан, нами в прошлом году внедрен альтернативный механизм вхождения в систему ОСМС для самостоятельных плательщиков, путем уплаты взносов за 12 месяцев вперед, с одновременным списанием задолженности за истекший период.
Справочно:
В 2022 году пересмотрены в сторону увеличения действующие тарифы по скорой медицинской помощи, родовспомогательного, онкологического профиля, а также разработаны тарифы на новые медицинские услуги (ингаляционный наркоз, сурдологические услуги и др.).
Вместе с тем, в прошлом году нами проводилась работа по устранению барьеров для субъектов предпринимательства.
В результате реализованных мероприятий нами обеспечено увеличение поступлений в систему ОСМС до 1,0 трлн. тенге, а также в сравнении с 2021 годом увеличение оказываемых медицинских услуг таких, как: диагностика позитронно-эмиссионным томографом в 2 раза, онкогематологическая помощь на 57%, консультативно-диагностические услуги на 30%, специализированная медицинская помощь на селе на 26%, специализированная медицинская помощь и стационаро-замещающая помощь на 13%.
Количество поставщиков медицинских услуг по сравнению с 2021 годом (1390) увеличено на 1,3% и составило 1409 поставщиков, в первую очередь за счет частных организаций здравоохранения.
Также, в рамках реализации предвыборной Платформы Министерством ведется работа по повышению уровня финансирования отрасли в 2027 году не менее 5% от ВВП.
В 2023 году нами планируется увеличение финансирования медицинских услуг на 11% до 2 трлн. 488 млрд. тенге (в рамках ГОБМП – 1 трлн. 405 млрд. тенге, в рамках ОСМС – 1 трлн. 83 млрд. тенге).
Наряду с этим, нами будут пересмотрены тарифы по приоритетным направлениям медицинской помощи, в том числе с учетом повышения средней заработной платы медицинских работников.
Справочно:
В рамках реализации поручений Главы государства будут приняты комплексные меры совершенствованию системы ОСМС для повышения его качества и прозрачности, в том числе путем подготовки нормативно-правовой базы.
В 2023 году нами будет продолжена работа по привлечению населения в систему ОСМС, и как следствие увеличение финансовых поступлений (исключение верхнего предела исчисления, вмененного ДМС).
Наряду с этим, нами планируется осуществить объединение финансовых потоков ГОБМП и ОСМС в единый пул, с чётким разграничением перечня медицинской помощи.
Также, в 2023 году нами будет обеспечен контроль финансовых потоков на всех этапах, в том числе через информационные системы.
В результате реализации вышеуказанных мероприятий в текущем году ожидается повышение зарплаты медицинских работников, а также увеличение финансирования по таким направлениям, как: скорая медицинская помощь на 2,5%, ВТМП на 7,8%, стационарная помощь на 2,7%, КДУ на 7,6%, стационаро-замещающая помощь на 5,3%, реабилитация на 13,3%.
Слайд 11
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
За прошедшие 2,5 года в условиях пандемии коронавирусной инфекций мы пережили 6 подъемов заболеваемости, которые длились от 1 до 3 месяцев.
По поручению Главы Государства, в целях обеспечения готовности к новым биоугрозам, в текущем году разработан и принят Закон РК «О биологической безопасности Республики Казахстан».
В целях стимулирования развития биофармацевтической науки и промышленности создан Национальный холдинг «QazBioPharm» с передачей в его состав 8 научных центров и институтов.
Для поддержания коллективной защиты и стабильной эпидемиологической ситуации продолжается работа по ревакцинации населения.
Справочно:
Первую ревакцинацию получили 5,7 млн. чел., охват составил 70,4% от подлежащего населения, повторную ревакцинацию – 1,1 млн. чел., что составляет 54,8% от подлежащего населения.
В 2023 году запланировано поэтапное внедрение цифровых технологий в деятельность санитарно-эпидемиологической службы (перевод в электронный формат отчетных форм процесса вакцинации; цифровизация контрольно-надзорной деятельности; формирование государственной информационной системы по биобезопасности).
В 2023 году продолжатся мероприятия по укреплению материально-технической базы и разработке систем эпидемиологического прогнозирования и реагирования.
Справочно:
Мы продолжим реализацию национального календаря профилактических прививок и в целях снижения бремени онкологических заболеваний в национальный календарь будет введена вакцинация против ВПЧ.
По данным ВОЗ рак шейки матки четвертая по частоте злокачественных опухлей у женщин во всем мире.
В мире ежегодно умирают от рака шейки матки до 300 000 женщин.
Учитывая бремя заболеваемости и эффективность вакцинации от ВПЧ 86 стран включили вакцину против ВПЧ в свои национальные программы иммунизации (США, Канада, Австралия, Бразилия, Венесуэла, Великобритания и др.).
Система здравоохранения непрерывно работает над повышением возможности мониторинга и готовности к завозу инфекций извне и возникновению вспышек (эпидемий) внутри страны. В этой связи, для выявление биоугроз на раннем этапе и оперативного реагирования продолжится мониторинг природных очагов особо опасных инфекций.
Слайд 12
Цифровизация здравоохранения
Глава государства поручил провести аудит технического состояния цифровизации здравоохранения, по итогам которого принять меры по унификации и интеграции медицинских информационных систем.
В здравоохранении функционирует 47 информационных систем, которые сопровождаются 8 подведомственными организациями Министерства здравоохранения. Данное обстоятельство создает разрозненность медицинских данных и бизнес-процессов, что в свою очередь влияет на качество и своевременность предоставления информации.
В 2022 году нами в рамках цифровизации здравоохранения проведена следующая работа:
Запущены сервис для пациентов «eGov.Densaulyk» в мобильные приложения eGovMobile, а также СМС уведомление граждан для проактивного прикрепления к медицинской организации
В рамках проекта «Delivery unit» Администрацией Президента Республики Казахстан, разработаны и реализованы на «SmartDataUkimet» 24 показателя по здравоохранению.
Справочно:
Запущен Единый классификатор лекарственных средств, а также реализовано автоматизированное рабочее место сотрудников КМФК МЗ РК по 63 индикаторам.
Кроме того, нами запущен сервис по обмену данными клинико-диагностических услуг между различными медицинским информационными системами, а также медицинские информационные системы подключены к Национальному координационному центру информационной безопасности.
Кроме того, нами запущен пилотный проект по выдаче амбулаторных лекарственных средств по QR-коду через «Социальный кошелек».
В результате проводимых в 2022 году мероприятий осуществлено обеспечение доступа к персональным медицинским данным граждан, а также обеспечена осведомленность граждан по SMS-оповещению.
В 2023 году нами планируется обеспечить расширение сведений для пациентов в мобильном приложении eGovMobile, доступных в сервисе «eGov.Densaulyk».
Также, планируется обеспечить исключение дублирования ввода данных медицинскими работниками во множество информационных систем, а также полный перевод рецептов в электронный формат (в т.ч. платных).
Наряду с этим, нами планируется внедрение цифрового инструмента подтверждения факта оказания медицинской помощи пациентам (мобильные приложения), а также реализация полноценного обмена данными между различными медицинскими информационными системами (цифровая свобода).
Справочно:
Предусмотрена централизация учетных систем медицинских организаций, а также расширение видов и пересмотр тарифов на дистанционные медицинские услуги.
Вместе с тем, в 2023 году будет обеспечено внедрение телемедицинских решений в 30 медицинских организациях для консультаций населению в отдаленных сельских населенных пунктах.
Слайд 13
Международное сотрудничество
Международная деятельность в области здравоохранения осуществляется через призму взаимодействия тесного, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, международными организациями и интеграционными объединениями.
В 2022 году подписано двухлетнее соглашение о сотрудничестве Казахстана со Всемирной организацией здравоохранения, реализуются приоритетные направления взаимодействия.
В 2022 году в Республику Казахстан был организован ряд визитов руководства ВОЗ: в августе - Генерального директора ВОЗ Тедроса Гебрейесуса, в марте и сентябре – Директора Европейского регионального бюро ВОЗ Ханса Клюге.
Справочно:
Важным итогом визитов стало открытие Первой в Европейском регионе ВОЗ Демонстрационной площадки по ПМСП в Алматинской области, проведение встреч Х. Клюге на высоком уровне с Премьер-Министром РК Смаиловым А.А., Сенатом и Мажилисом Парламента РК и др., а также достижение договорённостей по проведению в Казахстане Международной конференции по первичной медико-санитарной помощи, посвященной 45-летию принятия Алма-Атинской Декларации и 5-летию принятия Астанинской Декларации по ПМСП 23 октября 2023 г. и 73-ей сессии Европейского регионального комитета ВОЗ 24-26 октября 2023 г. в г.Астана.
В 2022 г. Казахстан впервые является Председателем Постоянного комитета Европейского регионального комитета, а также регулярно принимает участие в работе руководящих органов ВОЗ, включая Исполнительный комитет, Всемирную ассамблею здравоохранения, Европейский региональный комитет ВОЗ и др., где обсуждается широкий спектр актуальных для мирового здравоохранения вопросов.
Подписано 8 международных соглашений с зарубежными государствами и иностранными компаниями, в том числе 2 на межправительственном уровне (Турция и Катар) и 6 с фармацевтическими компаниями (РОШ, Фрезениус, Атабай, Нобель, Новартис, Ново Нордиск).
В рамках председательства РК в СНГ, 22-23 сентября 2022 года в г.Туркестан организовано XXXV заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ. Приняли участие более 70 участников, из 8 государств-членов СНГ в т.ч. на уровне министров, заместителей министров и главных санитарных врачей, а также с участием Директора Европейского регионального бюро ВОЗ Х. Клюге, представителей Исполкома СНГ.
Справочно:
8 июня 2022 года в г. Ташкенте состоялось Пятое Совещание министров здравоохранения государств-членов ШОС на тему «Консолидация совместных усилий для расширения доступа к качественному медицинскому обслуживанию в период пандемии COVID-19.
Продолжено взаимодействие ЕАЭС в рамках Рабочей группы по экономическому сотрудничеству в области здравоохранения (проведено 14 заседаний). Приняты решения по совершенствованию Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.
Принято участие в более 70 заседаниях рабочих групп в рамках ЕАЭС.
Привлечены фармацевтические компании по локализации производства на территории РК (РОШ, Фрезениус, Атабай, Нобель, Орхун Медикал, Дженерал Электрик, Новартис, Ново Нордиск, М3групп).
В 2023 году ключевым аспектом сотрудничества станет продвижение Декларации Астаны по первичной медико-санитарной помощи на уровне Генеральной Ассамблеи ООН.
Справочно:
Главной целью является проведение Панельной сессии по ПМСП в рамках Заседания Высокого уровня по всеобщему охвату услугами здравоохранения в ходе 78-ой сессии ГА ООН (сентябрь 2023 г., г. Нью-Йорк) под со–председательством Казахстана.
Ввиду достигнутых договоренностей с руководством ВОЗ принято решение о проведении 73-ей сессии Европейского регионального комитета ВОЗ в Казахстане 24-26 октября 2023 года в Астане.
Сессия будет приурочена к празднованию 75-летнего юбилея ВОЗ, 45-летия принятия Алма-Атинской декларации и 5-летия принятия Декларации Астаны по ПМСП.
Справочно:
Европейским региональным комитетом РК планируется проведение Международной конференции по ПМСП, посвященной 45-летию принятия Алма-Атинской Декларации и 5-летию принятия Астанинской Декларации по ПМСП.
Проведение данных мероприятий планируется с участием Главы Государства, Премьер-Министра РК и поддержит имидж страны, как родины и лидера в развитии ПМСП в регионе и мире, способной принять у себя важнейшее региональное политическое и дипломатическое мероприятие высокого уровня в сфере здравоохранения.
С июня 2023 по 2024 годы в период председательства Казахстана в ШОС, планируется проведение совещания Министров здравоохранения государств-членов ШОС в городе Астана.
Активизация сотрудничества в области здравоохранения со странами СНГ, активное взаимодействие в реализации программных документов в рамках СНГ, реализация Плана по председательству Республики Казахстан в ШОС, реализация поручений Главы государства по итогам визитов в страны СНГ, реализация инициатив в области здравоохранения в рамках интеграционных объединений.
Будет продолжена реализация Плана мероприятий по достижению стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года в рамках Рабочей группы по развитию экономического сотрудничества в области здравоохранения в рамках ЕАЭС.
Планируется разработка и принятие порядка 10 международных договоров в области здравоохранения (Венгрия, Литва, ОАЭ, Индия, РФ, фарм. компаний по локализации производства), а также привлечение технических грантов.
Слайд 14
Резюмируя все вышесказанное считаю необходимым обозначить основные задачи Министерства здравоохранения в 2023 году.
В этом году мы начинаем реализацию предвыборной платформы Президента Республики Казахстан, плана развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2023-2027 годы.
Меры, реализованные в этом году, еще больше увеличат продолжительность жизни нашего народа и повысят доступ к медицинскому обслуживанию.
Уважаемые участники Коллегии!
В прошлом году Министерством проведена важная работа по всем направлениям охраны здоровья населения.
Наряду с достигнутыми достижениями существуют и задачи, требующие немедленного решения. Мы должны объединить все усилия профессионального и гражданского сообщества, которое готовит эффективные решения, повышающие качество и доступность медицинской помощи населению страны.
Спасибо за внимание!