Коррупция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного общества, подрывая доверие граждан к государственным институтам, тормозя развитие экономики и угрожая социальной справедливости. Республика Казахстан на протяжении последних лет предпринимает комплексные меры по борьбе с этим негативным явлением, стремясь к созданию прозрачного, ответственного и эффективного государственного управления.
Законодательная база
Основу антикоррупционной политики Казахстана составляет Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции», принятый в 2015 году. Этот нормативный акт закрепляет понятие коррупции, принципы борьбы с ней и меры по предупреждению коррупционных правонарушений. Также важными документами являются Уголовный и Административный кодексы, предусматривающие ответственность за коррупционные преступления.
Противодействие коррупции среди государственных служащих в Республике Казахстан: ключевые меры и подходы
Коррупция среди государственных служащих подрывает доверие общества к институтам власти, создает препятствия на пути к устойчивому развитию и справедливому управлению. В Республике Казахстан борьба с коррупцией среди представителей госаппарата признана одним из приоритетных направлений государственной политики. Для минимизации рисков коррупционного поведения в системе государственной службы реализуется широкий спектр превентивных, организационных и законодательных мер.
Ужесточение ответственности
Государственные служащие в Казахстане несут повышенную ответственность за коррупционные правонарушения. В Уголовном кодексе РК предусмотрены строгие наказания за взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог и иные коррупционные деяния. Кроме того, в ряде случаев предусмотрена конфискация имущества и пожизненный запрет на занятие государственных должностей.
С 2020 года действуют нормы, предусматривающие ответственность первых руководителей за коррупционные преступления подчинённых. Такой подход повышает личную заинтересованность руководства в формировании честной и этичной команды.
Превентивные меры и антикоррупционный мониторинг
Проводится антикоррупционный мониторинг — регулярная оценка деятельности госорганов с точки зрения прозрачности процедур, уязвимых к коррупции. Результаты мониторинга публикуются и доступны общественности. Каждый государственный орган проводит внутренний анализ коррупционных рисков, в результате которого разрабатывает план по устранению выявленных коррупционных рисков.
Уполномоченные по этике в государственных органах следят за соблюдением Этического кодекса государственного служащего, проводят разъяснительную работу и рассматривают жалобы граждан на некорректное поведение чиновников.
Цифровизация и автоматизация процессов
Значительная часть коррупционных рисков устраняется за счет перевода госуслуг в электронный формат. Платформа eGov и мобильные приложения позволяют гражданам получать услуги без личного контакта с чиновником, тем самым снижая вероятность коррупции.
Также внедряются системы электронных госзакупок, цифрового документооборота, оценки деятельности госслужащих с элементами Big Data и ИИ.
Обучение и формирование антикоррупционной культуры
Систематически проводятся тренинги и семинары для госслужащих по вопросам антикоррупционного законодательства, этики и управления конфликтами интересов. Особое внимание уделяется молодым специалистам, которые только вступают в систему госслужбы.
Заключение
Антикоррупционная политика в отношении государственных служащих в Казахстане становится всё более системной, технологичной и ориентированной на превенцию. Повышение прозрачности, развитие этических стандартов, цифровизация услуг и участие общества — это те инструменты, которые в совокупности формируют современную антикоррупционную модель. Главное условие её эффективности — постоянное совершенствование и политическая воля к реальным изменениям.
Заместитель руководителя
Департамента санитарно-эпидемиологического
контроля, Уполномоченный по этике Г. Аманова