04 мая 2020 года Президентом Республики Казахстан был подписан Закон Республики Казахстан №321-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда».
Данным законодательством решен и исключен из трудового законодательства самый важный вопрос, который волнует работников-увольнение без уважительной причины. Что за важный вопрос? До этого в трудовом законодательстве существовало такое понятие, как «увольнение без уважительной причины»?... Если вы хотите узнать, давайте посмотрим на историю трудового законодательства.
Согласно пункта 4 статьи 52 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года №251 (утратил силу) по соглашению с работником в трудовом договоре может быть предусмотрено право работодателя на расторжение трудового договора без соблюдения требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, с компенсационной выплатой в размере не менее средней заработной платы за год.
Какие требования предусмотрены пунктом 2 указанной статьи? Уведомление о расторжении трудового договора направляется одной стороной, то есть работником или работодателем. Сторона, получившая уведомление, обязана в течение трех рабочих дней письменно уведомить другую сторону о принятом решении. Это означает, что бы расторгнут трудовой договор по соглашению сторон без согласия обеих сторон трудовой договор не может быть расторгнут. Работодатель на основании расторжение трудового договора по соглашению сторон не может уволить работника без его согласия.
Однако, в соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи 52, работодатель при приеме на работу работника указав к трудовому договору компенсационную выплату в размере не менее средней заработной платы за 1 год имел право на увольнение работника по соглашению сторон без соблюдения требований пункта 2.
В этом случае работник, подписав трудовой договор, также соглашается с условиями указаны в нем, и работодатель получает право на увольнение без уважительной причины, выплачивая среднегодовую заработную плату в размере 1 года.
С 01.01.2016 года вышеуказанный Трудовой кодекс Республики Казахстан №251 от 15.05.2007 года утратил силу, а взамен 23.11.2015 года подписан новый Трудовой кодекс Республики Казахстан № 414-V ЗРК.
В соответствии с пунктом 3 статьи 50 Кодекса по соглашению с работником в трудовом договоре может быть предусмотрено право работодателя на расторжение трудового договора без соблюдения требований, установленных пункта 2 статьи 50 Кодекса, с компенсационной выплатой, размер которой определяется трудовым договором.
То есть, если трудовым законодательством от 15.05.2007 года предусмотрено право на увольнение работника по соглашению сторон с указанием в трудовом договоре средней заработной платы за 1 год, то с 2016 года работодатели получили право на увольнение работника по соглашению сторон с указанием к трудовому договору любой компенсации.
При этом, любой компенсацией воспользовались многие работодатели, а именно при приеме работников на работу указав в трудовом договоре 1 месячную среднюю заработную плату и даже были указаны в размере 5000 тенге и без причин имели место факты увольнения работников по соглашению сторон.
По правде говоря, граждане, которые долгое время находились без работы, перед трудоустройством не читают трудовые договоры и относятся к трудовому договору безразлично или даже не требуют трудовых договоров от работодателей. Впоследствии, сталкиваясь с такими ситуациями, нельзя отрицать, сколько работников пришло в трудовую инспекцию с криками: «меня уволили без причины», «уволили по соглашению сторон, но я не дал согласия". В данном случае работники, не читая трудовые договоры, подписывают с мыслью" главное трудоустроиться", а потом не понимают. То, что работник подписал трудовой договор, означает, что он согласился со всеми условиями, предусмотренными в том числе. Поэтому, поскольку трудовой договор является основным документом, предшествующим трудоустройству, я призываю будущих работников прочитать трудовой договор и подписать его только при согласии с условиями, предусмотренными в нем.
При этом, как указано выше, с 04.05.2020 года из Трудового кодекса Республики Казахстан исключен пункт 3 статьи 50. Закон от 04.05.2020 года вводится в действие с 16 мая 2020 года.
То есть работодатель впредь на основании согласия работника не может уволить работника без уважительной причины, указав в трудовой договор какую-либо компенсацию.
Изменения вызвано неоднозначностью и спорностью данного положения, которым злоупотребляли отдельные работодатели. Считаем, что наиболее оптимальным способом защитить интересы работника было бы установление минимального порога компенсации. Однако, как видим, законодатель пошел по более строгому пути.
Сам Закон от 04.05.2020 года не содержит никаких положений по вопросам об его обратной силе или действии во времени. По общему правилу, а именно согласно пункта 1 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 06 апреля 2016 года «О правовых актах» действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. То есть изменения, вводимые Законом от 04.05.2020 года не должны распространяться на трудовые отношения, возникшие до его введения в действие.
Однако обращаем внимание, что согласно пункта 2 статьи 43 Закона о правовых актах, исключение из правила пункта 1 статьи 43 Закона о правовых актах представляет, кроме прочего, случай, когда нормативный правовой акт улучшает положение граждан.
Полагаем, что рассматриваемое нововведение улучшает положение граждан, и в этой связи исключение пункта 3 статьи 50 Кодекса применяется к трудовым отношениям, возникшим до введения в действие Закона от 04.05.2020 года.
Напомним, что согласно пункта 2 статьи 10 Кодекса положения соглашений сторон социального партнерства, коллективных, трудовых договоров, актов работодателей, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению.
Таким образом, начиная с 16 мая 2020 года, применение пункта 3 статьи 50 Кодекса не будет представляться возможным и работодателям следует исключить данное положение из трудовых договоров со своими работниками ввиду его дальнейшей незаконности.
В свою очередь отметим, что расторжение трудового договора по соглашению сторон, в том числе при достижении договоренности о выплате компенсации (не в рамках трудового законодательства, а именно по соглашению сторон) остается возможным и допустимым. Однако, согласие работника с соблюдением процедуры, предусмотренной в пункта 2 статьи 50 Кодекса, а также сумма компенсации (при инициативе таковой одной из сторон) должны получаться и оговариваться уже в процессе расторжения договора.