| № | Выявленный коррупционный риск | Рекомендации по устранениюриска | Форма исполнения рекомендации | Позиция уполномоченного государственного органа *При направлении рекомендаций в другой гос. орган |
Срок исполнения |
| 1 | - закрепление охотничьих угодий В соответствии с Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (приложение 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 18-04/245, далее – Правила)- закрепление охотничьих угодий осуществляется на конкурсной основе, организатором конкурса является местный исполнительный орган (Управление природных ресурсов и регулирование природопользования). Кроме того, несмотря на то, что организатором конкурса является местный исполнительный, решением которого определяется В этой связи, после передачи указанной функции все процедуры по закреплению (прием заявок, рассмотрение документов, принятие решения о закреплении и заключение договора) будет осуществляться территориальными подразделениями ведомства.победитель, договор на ведение охотничьего хозяйства согласно Правилам, заключается с территориальными подразделениями Министерства (Инспекции лесного хозяйства и животного мира)Вместе с тем, согласно пункту 6 Правил, закрепление охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов и (или) участков осуществляется решением местных исполнительных органов областей на основании итогов конкурса.Вышеуказанные поочередно выполняемые процессы со стороны МИО и Министерства приводят к излишним бизнес-процессам, а также необоснованному затягиванию сроков принятия решения, что, в свою очередь, служит барьером для предпринимательской деятельности. | Направить письмо в Министерство Экологии и природных ресурсов с Предложением внести изменения в Правила проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, в части передачи всех процедур (прием заявок, рассмотрение документов, принятие решения о закреплении и заключение договора) по проведению конкурса в территориальные подразделения Министерства. | |||
| 2 | - Закрепление рыбохозяйственных водоемов и (или) участковВ соответствии с Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (приложение 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 18-04/245, далее – Правила)- закрепление рыбохозяйственных водоемов и (или) участков осуществляется на конкурсной основе, организатором конкурса является территориальное подразделение ведомства (РГУ «Есильская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства).По итогам конкурса, договор на ведение рыбного хозяйства согласно Правилам заключается с инспекцией, но в свою очередь паспорт рыбохозяйственного водоема который является неотъемлемой часть договора (приложение к договору) оформляется местным исполнительным органом.Считаем, что приложение к договору должно оформляться так же как и сам договор территориальным подразделением ведомства (инспекцией).Кроме того, закрепление рыбохозяйственных водоемов и (или) участков оформляется постановлением акимата области, по сути, констатирующим результат, согласно регламенту местных исполнительных органов, данный правовой акт, проходит согласование в других структурах акимата, с курирующими заместителями акимов.Вышеуказанные поочередно выполняемые процессы со стороны МИО и Министерства приводят к излишним бизнес-процессам, а также необоснованному затягиванию сроков принятия решения, что, в свою очередь, служит барьером для предпринимательской деятельности. | Направить письмо в Комитет рыбного хозяйства касательно передачи функций по принятию решений о закреплении рыбохозяйственных водоемов и (или) участков оставить за территориальными подразделениями. | |||
| 3 | Исключение комиссий по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.В соответствии с Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (приложение 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 18-04/245, далее – Правила) закрепление охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков осуществляется на конкурсной основе, победитель, которого определяется комиссией при местном исполнительном органе (управление природных ресурсов и регулирования природопользования).В соответствии с пунктом 17 Правил, за комиссией закреплены всего 2 функции:1) утверждение плана развития субъектов рыбного или охотничьего хозяйства, на весь предлагаемый период закрепления по каждому объекту; 2) рассмотрение заявок и документов участников конкурса на веб-портале и допуск участников ко второму этапу конкурса.Вместе с тем, перечень документов и квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, в полной мере регламентирован Правилами.При этом, победителем становится участник конкурса, предложивший наиболее высокую цену за предмет конкурса.Таким образом, роль комиссии в данном случае является формальной, и она неоправданно усложняет бизнес-процессы по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов.Направить письмо в Министерство Экологии и природных ресурсов, Министерство сельского хозяйства с Предложением рассмотреть возможность упразднения комиссии по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и участков, определенных Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков. | Направить письмо в Министерство Экологии и природных ресурсов, Министерство сельского хозяйства с Предложением рассмотреть возможность упразднения комиссии по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и участков, определенных Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков. | |||
| 4 | Согласно п. 23 Правил проведения общественных слушаний от 3 августа 2021 года № 286, Общественные слушания считаются несостоявшимися в следующих случаях:1) при отсутствии представителей заинтересованной общественности;2) при отсутствии доклада по документам общественных слушаний;3) при несоответствии информации, изложенной в документах, размещенных в Информационной системе и официальном интернет-ресурсе, докладу и документам, которые заслушиваются на общественных слушаниях посредством открытого собрания;На основании этого итогового голосования правилами не предусмотрено, в связи с чем приводит к коррупционным рискам. | Рекомендуем по итогам общественных слушаний провести голосование, после которого будет принято решение о дальнейшей реализации проекта. |