Отчет
о деятельности Государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и земельных отношений Акмолинской области» по вопросам оказания государственных услуг за 2021 год
1) Сведения об услугодателе.
Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и земельных отношений Акмолинской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере сельского хозяйства и земельных отношений в соответствии с компетенцией, определенной законодательством Республики Казахстан.
Местонахождение юридического лица: 020000, Республика Казахстан, Акмолинская область, город Кокшетау, улица Абая, 89
2) Информация о государственных услугах:
Согласно Реестру государственных услуг за Управлением сельского хозяйства и земельных отношений Акмолинской области (далее- Управление) закреплено 30 государственных услуг.
Из них 15 государственных услуг оказываются через веб-портал «Qoldau.kz», 1 по средствам информационной системы субсидирования subsidy.plem.kz (ИСС), 13 через веб-портал «электронного правительства», 1 оказывается через канцелярию услугодателя без возможности альтернативы.
20 государственных услуг в сфере сельского хозяйства оказываются областным исполнительным органом -Управлением.
10 государственных услуг в сфере земельных отношений оказываются областным и районными исполнительными органами по земельным отношениям, акимами сельских округов и поселков. Из них на областном уровне подлежит оказанию 9 государственных услуг, на районном уровне - 9 услуг, 5 государственных услуг оказываются акимами сельских округов и поселков.
Общее количество государственных услуг, оказываемых на бесплатной основе 27, на платной основе 3.
Общее количество государственных услуг, оказываемых в электронной форме 29, в бумажной - 1.
3) Информация о наиболее востребованных государственных услугах.
Из 20 государственных услуг в сфере сельского хозяйства наиболее востребованными государственными услугами в отчетном периоде, являются:
«Субсидированию стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов»;
«Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях»;
«Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства»;
«Субсидированию ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования».
Из 10 видов госуслуг в сфере земельных отношений, подлежащих оказанию на областном уровне, наиболее востребованным являются государственные услуги:
«Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ»;
«Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель».
1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.
Информация о порядке оказания государственных услуг размещена на интернет-ресурсе Управления – https://www.gov.kz/memleket/entities/aqmola-ush?lang=ru, веб-портале «электронного правительства» - www.egov.kz, веб-портале www.Qoldau.kz и www.elisense.kz, а также размещена на информационных стендах в помещениях Управления и можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414 или 8-800-080-7777.
В целях обеспечения доступа населения к электронным услугам, в помещении Управлении создан «Уголок самообслуживания», который обеспечен компьютером с доступом к веб-порталу «Электронного правительства», принтером, сканером, камерой и картридером.
2) Информация о публичных обсуждениях проектов подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг.
Разработка проектов подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг, не входит в компетенцию Управления.
3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).
В рамках обеспечения прозрачности, повышения правовой грамотности как услугодателей и услугополучателей проведено 53 мероприятий разъяснительного характера, из них в форме семинаров, технических учеб и круглых столов -16, в социальных и печатных изданиях - 30 статей, прямые эфиры и телевидение – 7.
Управлением на системной основе проводятся мероприятия по оптимизации сроков и количества документов требуемых от услугополучателей, автоматизации государственных услуг.
Министерством сельского хозяйства РК разработан законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации государственных услуг в рамках единого государственного кадастра недвижимости», который предусматривает концептуальные изменения нынешнего порядка предоставления земель путем внедрения цифровых технологий и определяет электронный порядок прямого предоставления земельных участков и предоставления посредством проведения торгов.
В настоящее время проводится работа по запуску пилотного проекта по оказанию государственных услуг «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)» и «Предоставление земельного участка из государственной собственности посредствам организации и проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или права аренды земельных участков в электронном виде» посредством веб-портала «Электронного правительства» , «Единый государственный кадастр недвижимости», Региональной геоинформационной системы и веб- портала «Электронная торговая площадка».
Указанные меры позволят сократить сроки оказания услуг, уменьшить административные барьеры, количество бумажного документооборота и соответственно сократить количество поступающих жалоб.
27, 28 января 2021 года Управлением проведено совещание с участием разработчика программы, отдела земельных отношений города Кокшетау по вопросу запуска пилотного проекта по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений посредством Региональной геоинформационной системы. В ходе данного мероприятия, в целях выявления проблемных вопросов, в тестовом режиме апробирована подача заявок по государственным услугам, реализованным в РГИС по итогам которого разработчику внесены соответствующие рекомендации.
2) Мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг.
Все государственные служащие задействованные в процесс оказания государственных услуг прошли курсы по повышению квалификации.
3) Нормативно-правовое совершенствование процессов оказания государственных услуг.
Управлением на системной основе вносятся предложения по совершенствованию законодательства об оказании государственных услуг.
В адрес Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, а также Департамента Агентства РК по делам государственной службы по Акмолинской области направлены письма (от 03.03.2021г. № № 01-147/389, 390) по проблемному вопросу о невозможности подачи заявлений посредством ИС «Е-лицензирование» на основании доверенности от имени услугополучателя.
В адрес Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК направлено письмо (от 25.06. 2021г. №01-17/1134) о необходимости рассмотрения вопроса по приведению в соответствие с действующим законодательством пункта 2 статьи 47 Земельного кодекса РК в рамках разрабатываемых законопроектов, а также для повышения качества оказываемых услуг обеспечить услугодателей доступом к соответствующим базам данных.
1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг.
Жалоб по результатам оказания государственных услуг не поступало.
2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.
Согласно плану, утвержденному Управлением в 2021 году проведено 5 внутренних контрольных мероприятий, по результатам которых нарушений не выявлено. Вместе с тем были даны рекомендации по соблюдению требований, вытекающих из подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг.
3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
В 2021 году уполномоченным органом контроль качества оказания государственных услуг не проводился.
4) Результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.
Общественный мониторинг качества оказания государственных услуг в 2021 году проводился в отношении шести государственных услуг – «Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков», «Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)», «Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования», «Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях» по которым были вынесены предложения и рекомендации. Управлением представленный проект был рассмотрен и согласован без замечаний.
Совершенствование процесса предоставления государственных услуг путем проведения внутренних контрольных мероприятий, направленных на повышение удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг, проведения праворазъяснительной работы, информирования о возможностях получения государственных услуг в электронном виде.