Поведение государственных служащих в социальных сетях, разглашение служебной информации и соблюдение служебной этики

Государственный служащий в публичном пространстве (в т.ч. в социальных сетях) представляет государственный институт — поэтому ошибки по публикации служебной информации наносят вред репутации органа, создают риск утраты конфиденциальности, разглашения защищённой информации и влекут дисциплинарные/административные последствия. Законодательство и этические стандарты прямо ограничивают раскрытие служебной и персональной информации и требуют добросовестности и ответственности в общении с населением и в медиа.

Нормативная база.

Закон «О государственной службе Республики Казахстан» — устанавливает обязанности госслужащего, основания дисциплинарной ответственности, требования к выполнению служебных функций и недопустимость действий, подрывающих доверие к службе.

Этический кодекс государственных служащих/стандарты служебной этики — формулирует принципы добросовестности, честности, конфиденциальности, нейтральности и требований по публичному поведению. Включает положение о запрете использования служебного положения в личных интересах и о необходимости аккуратно относиться к служебной информации.

Правила отнесения сведений к государственной тайне/информации с ограниченным доступом — определяют, какие сведения подлежат защите и порядок работы с ними (включая порядок распространения информации и санкции за разглашение).

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РК) — содержит составы административных нарушений, порядок привлечения к ответственности и санкции, применимые к должностным лицам за разглашение или неисполнение требований по охране информации.

Законодательство о персональных данных и защите информации — обязательства по обработке, ограничению распространения персональных данных и ответственности за их незаконное раскрытиие (включая внутренние правила и регламенты).

Какие действия сотрудников чаще всего приводят к нарушениям.

Публикация служебных поручений, распоряжений или документов без согласования/редактуры (включая фотографии бумажных документов).

Передача сведений о гражданах в открытые аккаунты.

Комментарии и посты, раскрывающие оперативную или служебную информацию, прогнозы, данные расследований или внутренние показатели.

Обсуждение служебных вопросов в личных сообщениях и чатах с последующим репостом.

Использование служебного аккаунта для личных высказываний, которые подрывают нейтральность или содержат конфиденциальную информацию.

Последствия (правовые и организационные)

Дисциплинарная ответственность по Закону о государственной службе — предупреждение, выговор, увольнение в предусмотренных законом случаях.

Административная ответственность (штрафы и иные меры) при нарушении норм КоАП и специальных правил о защите информации.

Гражданско-правовая и уголовная ответственность — при разглашении сведений, подпадающих под охрану Уголовного кодекса или при причинении вреда третьим лицам

Репутационные и операционные риски: утечка данных, подрыв доверия, жалобы граждан, блокировки аккаунтов учреждения.

Практические правила поведения в социальных сетях.

Запрещается публиковать: служебные документы, тексты поручений, внутренние отчёты, персональные данные граждан и сотрудников, служебную переписку без согласования.

Разрешается: официальные публичные сообщения через утверждённые каналы и пресс-службу; материалы, прошедшие согласование и не содержащие сведений с ограниченным доступом.

Аккаунты: если работник ведёт публичные страницы, он обязан чётко отделять личное от должностного, не представлять личную позицию как позицию органа.

Согласование: все публикации по служебным темам — через PR/пресс-службу или уполномоченное подразделение.

 

 

Руководитель государственно-правового отдела

Быкова Н.Ю.