ОТЧЕТ
о деятельности ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области»
по оказанию государственных услуг за 2025 год
1) Сведения об услугодателе.
ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области» (далее - Управление) в соответствии с Реестром государственных услуг оказывает разрешительные функции в сфере оказания государственных услуг в сфере архитектуры, градостроительства и строительства по 5-ти видам государственных услуг.
2) Информация о государственных услугах:
Управление оказывает 5 видов государственных услуг:
- «Выдача лицензии на строительно-монтажные работы» (услуга платная, 10 МРП);
- «Выдача лицензии на проектную деятельность» (услуга платная, 10 МРП);
- «Выдача лицензии на изыскательскую деятельность» (услуга платная, 10 МРП);
- «Аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (услуга бесплатная);
- «Аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства» (услуга бесплатная, полностью автоматизированная).
Услуги оказываются исключительно через электронный портал «Е-лицензирование».
Государственных услуг, оказываемых через Государственную корпорацию "Правительство для граждан" не имеется.
Услуг оказываемых в бумажном виде не имеется.
Перевод государственных услуг в электронный формат – 100 %. Результат услуги выдается в электронном виде и размещается в государственной базе данных «Е-лицензирование» и в личном кабинете заявителя.
Все виды государственных услуг Управлением оказываются в соответствии с Законом «О государственных услугах», утвержденными стандартами и правилами государственных услуг.
Количество утвержденных подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг – 3.
3) Информация о наиболее востребованных государственных услугах. Наиболее востребованные государственные услуги - «Выдача лицензии на строительно-монтажные работы»; «Выдача лицензии на проектную деятельность»; «Выдача лицензии на изыскательскую деятельность»; «Аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Всего за 2025 год в Управление поступило 465 заявлений на оказание государственных услуг (на 12,3% меньше, чем в 2024 году – 530), из них добровольно отозвано заявителями по причине некорректного заполнения, ошибочно приложенных документов и др. – 204 заявок (228- в 2024 году), рассмотрено – 261 заявка, оказано - 136 государственных услуг (52% от рассмотренных заявок).
По государственным услугам в части лицензирования – оказано 102 государственные услуги (на 31,1% меньше, чем в 2024 году – 148 услуг), в том числе: выдана - 40 лицензия, переоформлено – 59 лицензий, выдано приложений к лицензии (дополнительных видов работ) - 3 заявителям.
По государственной услуге «Аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» заявителям оказано - 30 государственных услуг (на 43,4% меньше, чем в 2024 году – 53), в том числе выдано – 30 аттестатов.
По государственной услуге «Аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства» выдано в 2025 году в атоматизированном режиме– 4 свидетельства. Услуга полностью автоматизирована с выдачей результата государственной услуги в течение 20 – 40 минут.
В целом общее количество оказанных услуг в 2025 году по сравнению с 2024 годом сократилось на 33 % с 203 до 136.
При соответствии заявки Стандарту государственной услуги и выполнении предъявляемых квалификационных требований, результат государственной услуги размещается на сайте «Е-gov» и в личном кабинете заявителя.
Отрицательный результат в оказании государственной услуги оформляется мотивированным отказом с указанием причин отказа и ссылкой на действующее законодательство.
Кроме того, с улугополучателями на постоянной основе ведется консультационная работа. Телефон для консультаций по получению государственных услуг – 8 7162 50-32-07.
1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.
Управлением на постоянной основе размещаются разъяснительные и информационные материалы по вопросу оказания государственных услуг через социальные сети, СМИ, функционируют страницы и аккаунты в социальных сетях Facebook (управление государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области; Управление ГАСК Акмолинской области) и Instagram (upr_gask_aqmola). Ссылка на официальный сайт Управления https://gask.akmo.gov.kz.
За 2025 год на страничках социальных сетей размещено 35 публикаций на государственном и русском языках. Проведено 6 прямых эфиров с участием сотрудников Управления, размещено 6 ссылок на информационный материал.
На официальном сайте Управления опубликовано 7 публикаций и статей на государственном и русском языках.
2) Информация о публичных обсуждениях проектов стандартов государственных услуг.
Стандарты государственных услуг «Выдача лицензии на строительно-монтажные работы», «Выдача лицензии на проектную деятельность», «Выдача лицензии на изыскательскую деятельность», «Аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», а также «Аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства» прошли публичное обсуждение 20 августа 2020 года. В сентябре и ноябре 2025 года были внесены изменения.
3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).
Отчет о деятельности Управления по оказанию государственных услуг за отчетный период для публичного обсуждения ежегодно размещается на официальном сайте Управления, в социальных сетях и в средствах массовой печати. При размещении отчетов у целевой аудитории имеется возможность размещать комментарии и предложения.
В рамках повышения эффективности качества оказания государственных услуг и недопущения снижения уровня удовлетворенности услугополучателей, Управление на постоянной основе проводится консультативная работа с заявителями.
Вместе с тем сообщаем, что при оказании государственных услуг в активном режиме проводится разъяснительная работа по установлению обратной связи с заявителями (объясняются причины отказа, разъясняются права заявителя, а также доводится, что при устранении причин отказа заявитель имеет право обратиться повторно).
За 2025 год выдано 125 отказов, из них по лицензированию – 19, по аттестации – 106. Из общего числа отказов, наибольшее количество по аттестации – 82, связаны с непрохождением заявителями порогового уровня тестирования. В данном случае количество отказов не сказывается на уровне удовлетворенности услугополучателей, так как результат тестирования полностью зависит от качества и уровня знаний самих заявителей.
В Управлении в 2021–2023 годах отмечалось устойчивое снижение количества отказов (с 230 до 92). В 2024–2025 годах зафиксирована небольшое увеличение показателя с 99 до 125 в связи с непрохождение порогового уровня тестирования по аттестации (2021 г. - 230, 2022 г. – 158, 2023 г. – 92, 2024 г. – 99).
С каждым заявителем проводится разъяснительная работа. Результатами данной работы за последние 6 лет (2019-2025 гг.) является отсутствие жалоб и обращений по качеству оказания государственных услуг в Управление и уполномоченные органы.
1) Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг.
В результате оптимизации и автоматизации государственных услуг, сокращен пакет документов для подачи заявления на оказание государственной услуги, были сокращены сроки рассмотрения документов до 5-ти рабочих дней, услуги перерведены полностью в электронный формат, позволяющий заявителю подавать заявку не выходя из дома (по всем видам лицензирования - «Выдача лицензии на строительно-монтажные работы»; «Выдача лицензии на проектную деятельность»; «Выдача лицензии на изыскательскую деятельность»).
В целях исключения коррупционных рисков при оказании государственных услуг исключен живой контакт при выдаче лицензий. При аттестации внедрена функция тестирования экспертов по технадзору, техобследованию и экспертизе в единой системе аттестации на платформе «E-gov», где исключена возможность подмены аттестуемого и влияние на результаты тестирования.
В настоящее время уполномоченным органом ведется работа по переводу государственных услуг по разрешительным документам в сфере лицензирования в полностью автоматизированный режим. Уполномоченным органом ведется работа в данном направлении.
2) Мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг.
Сотрудники Управления на постоянной основе проходят курсы повышения квалификации в сфере оказания государственных услуг.
Дата прохождения последних курсов по данной тематике руководителя Отдела лицензирования и аттестации Уалиевой А.Т. - март 2024 года, главного специалиста отдела Тоғайбек Б.С. - сентябрь 2024 года.
3) Нормативно-правовое совершенствование процессов оказания государственных услуг.
Управлением периодически направляются предложения в вышестоящие и уполномоченные органы по совершенствованию оказания государственных услуг.
Одно из таких предложений - необходимость интеграции электронных баз данных и обеспечению доступа сотрудников Управления к базе данных по социальным отчислениям при проверке достоверности сведений по трудовому стажу при лицензировании и аттестации (интеграция ГБД ИС «Е-лицензирование» и систем: 1) Информационная система «Единая система управления высшим образованием» и 2) Информационная система «Государственный центр выплаты пенсий»).
Данное предложение частично учтено Уполномоченным органом -Комитетом по делам строительства и ЖКХ МИИР РК. Однако вместо интеграции систем было найдено другое решение - в Стандарт государственной услуги в 2025 году внесены изменения по обязательному предоставлению заявителем выписки из пенсионного фонда об обязательных отчислениях.
Также, имеется правовой пробел. В Реестре государственных услуг, утвержденном Приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ (с поправками в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.05.2022 № 170/НҚ) полностью отсутствует подвид государственной услуги – Переоформление лицензии при реорганизации юридического лица-лицензиата в форме слияния, реорганизации юридического лица-лицензиата в форме преобразования, реорганизации в форме присоединения юридического лица-лицензиата к другому юридическому лицу». При формировании отчетных данных государственные услуги по данному подвиду деятельности не могут быть отражены в отчетности, что приводит к искажению отчетности.
1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг.
Жалоб и обращений на качество оказания государственных услуг за 2025 год в Управление и уполномоченный орган не поступало.
2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.
Нарушений не выявлено.
3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
В 2025 году проверочные мероприятия в отношении деятельности Управления по вопросу контроля за качеством оказания государственных услуг, не проводились.
4) Результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.
Результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг за 2025 год опубликованы на официальном сайте Управления, в социальных сетях и интернет-ресурсах опубликованы ссылки (13.01.2026 г.).
Мониторингом государственные услуги оказываемые Управлением не охвачены.
Перспективы дальнейшей эффективности и повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг.
Управлением и в дальнейшем будут приниматься меры по повышению удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг, такие как размещение в средствах массовой печати разъяснительной информации по получению услуг, на сайте Управления и участие в проводимых ярмарках государственных услуг.
Для удобства услугополучателей на официальном сайте размещена пошаговая иллюстрированная Памятка по получению государственной услуги «Выдача лицензии на строительно-монтажные работы», от начала регистрации на сайте «Е-лицензирования» до конечной отправки заявки услугодателю.
В рамках повышения эффективности качества оказания государственных услуг и недопущения снижения уровня удовлетворенности услугополучателей, Управление на постоянной основе проводится консультативная работа с заявителями и обеспечивается обратная связь с заявителями по тел.81762 50-32-07.
Предложения, замечания, рекомендации по обсуждению отчета за 2025 год о деятельности ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области» по вопросам оказания государственных услуг принимаются в разделе “комментарии” и по электронному адресу gask@aqmola.gov.kz.
Руководитель
Управления государственного
архитектурно-строительного контроля
Акмолинской области Б. Оспанбеков