Меню
Страницы
Документы
Контакты
Пресс-центр
О департаменте
Деятельность
Все материалы
25 февраля 2020
Уважаемые жители и гости города Атырау!!!

Уважаемые жители и гости города Атырау!

Проектный офис "Атырау- адалдық алаңы" в рамках проекта "АДАЛ КӨМЕК" сообщает о проведении приема граждан и.о.руководителя управления образования Атырауской области Туремуратовой Жансулу Менешевной и руководителем отдела образования г.Атырау  Шангеревой Фарузы Гарифуллаевны.

Место и время проведения: 26 февраля 2020 жыл. С 16:00- 18:00 ч. ул.Темірханова 2а, "Antikor ortalygy"

-

20 февраля 2020
проект "Адал комек"

Антикоррупционной службой запущен

волонтерский проект«ADAL KÓMEK»

 

Главой государства 2020 год объявлен «Годом волонтера».
На открытии республиканского фронт-офиса волонтеров «Birgemiz»
Президент отметил: «Волонтерство стало выражением высшей степени патриотизма, подкрепленного конкретными делами. Любовь к Родине – это не громкие лозунги и пустые декларации, а ежедневный труд на благо народа, добрые дела по зову души. Это ежедневный труд, это состояние души, это обширные знания, высокая культура поведения».

Практика показывает, что большинство граждан, столкнувшись с нарушением своих прав, не знают, к кому обратиться, в компетенцию какого государственного органа входят их вопросы и каков порядок подачи обращения. А ведь от правильности составленияписьма и направления в соответствующий орган зависит результат рассмотрения обращения.

В этой связи, Агентством РК по противодействию коррупции в рамках «Года волонтера» запущен проект «Adal kómek», целью которого является повышение правовой грамотности граждан, а также оказание юридической помощи социально уязвимым слоям населения в решении жизненно важных вопросов.

В качестве волонтеров выступят сотрудники Агентства, практикующие юристы, адвокаты, нотариусы, а также студенты, магистранты, докторанты, преподаватели юридических факультетов высших учебных заведений, которые регулярнобудут проводить бесплатные консультации для населения по интересующим их вопросам.

В связи этим, Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по Атырауской области 22 февраля текущего года, далее на еженедельной основе по субботам с 10-00 до 13-00 ч. будет проведена консультация в сервисном центре Антикоррупционной службы «ANTIKOR ORTALYǴY».

19 февраля 2020
КАРИМЖАН Гульназ Каримжановна получила номинацию "Лучшая телевизионная работа" в Республиканском конкурсе представителей средств массовой информации на антикоррупционную тематику

На сегодняшний день решающим ключом к любой победе, отвечающей современным требованиям, является активизация средств массовой информации. При этом следует отметить, что особое место в борьбе с коррупцией занимают средства массовой информации. В свою очередь, в Атырауской области эту работу мы проводим на ежедневной основе. Это результат, то есть активность представителей средств массовой информации в области отмечается и в республике. В связи с этим, в городе Нур-Султан 20 декабря прошлого года можно отметить работу журналиста, редактора Атырауского областного филиала «Республиканская телерадиокорпорация Казахстана» КАРИМЖАН Гульназ КАРИМЖАНОВНЫ, получившего номинацию "Лучшая телевизионная работа в Республиканском конкурсе представителей средств массовой информации на антикоррупционную тематику".

19 февраля 2020
В Атырау прошел семинар-тренинг на тему «Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов».
Его инициатором выступила Антикоррупционная служба Атырауской области совместно с Фондом развития парламентаризма в Казахстане. В мероприятии приняли участие члены специальной мониторинговой группы, представители государственных органов, НПО, проектного офиса «Атырау – адалдық алаңы», юристы.
Тренинг провели президент Фонда, известный в Казахстане правозащитник Зауреш Баталлова и научный руководитель проекта «Свободный Институт законодательства Республики Казахстан» Мереке Габдуалиев. Как было отмечено, 26 ноября 2019 года Глава государства подписал закон, согласно которому с 1 января 2020 года в силу вступила Антикоррупционная экспертиза разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов с широким привлечением общественности.
В семинаре приняли участие члены областного информационно-просветительского штаба, члены Специальной мониторинговой группы, проектного офиса «Атырау-адалдық алаңы» представители СМИ, общественности, юристы государственных органов и адвокаты Атырауской областной коллегии адвокатов. Всего свыше 40 слушателей.
В ходе семинара Президент Фонда развития парламентаризма в Казахстане, заместитель руководителя республиканской Специальной мониторинговой группы Зауреш Батталова подробно остановилась на важности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов для развития нашего государства.
Участникам семинара была дана подробная информация, касающаяся основных принципов и системы экспертизы, техники и цели, сроков проведения экспертизы и структуры заключения антикоррупционной экспертизы, содержания прозрачности и доступности информации.
Также, научный руководитель Института свободного законодательства Фонда развития парламентаризма в Казахстане, член республиканской Специальной мониторинговой группы, кандидат юридических наук, адвокат Мереке Габдуалиев подробно остановился на процессе проведения на практике антикоррупционной экспертизы.
Абсолютно все слушатели приняли активное участие в практических занятиях.
По словам организаторов, данный механизм позволит выявлять и устранять возможные коррупционные риски и коллизии на стадии разработки законодательных и нормативных правовых актов.
По завершению мероприятия всем участникам были вручены сертификаты.
19 февраля 2020
Рассмотренние представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений, внесенное в порядке ст.200 УПК РК в Департаменте уголовно-исполнительной системы Атырауской области.
В соответствии с Планом Нации «100 конкретных шагов» большое внимание уделяется профилактике правонарушений и выявлению коррупционных рисков.
Согласно Антикоррупционной стратегии на 2015-2025 годы приоритетом для уполномоченного органа по противодействию коррупции является не столько уголовное преследование, сколько разработка и принятие превентивных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий коррупционных проявлений.
В этой связи, Антикоррупционная служба в своей повседневной деятельности особое внимание уделяет профилактики правонарушений и выявлению коррупционных рисков.
По итогам 2019 года Департаментом в государственные органы внесены 68 представлений в порядке ст.200 УПК, из которых 54 представлений рассмотрены с выездом в трудовые коллективы. По результатам рассмотрения представлений 40 государственных служащих привлечены к различным видам дисциплинарных взысканий.
28 января т.г. руководством Департамента проведена трудовая встреча с коллективом Департамента уголовно-исполнительной системы Атырауской области, на которой рассмотрено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений, внесенное в порядке ст.200 УПК РК.
Аналогичная работа проводится во всех государственных органах и квазигосударственном секторе.
Кроме того, Антикоррупционной службой на постоянной основе проводится анализ коррупционных рисков с выработкой рекомендаций по их устранению путем внесения изменений в нормативно-правовые акты
19 февраля 2020
Мониторинг завышения цен при осуществлении государственных закупок
Агентством по противодействию коррупции внедрена практика ежедневного мониторинга хода реализации крупных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств. Мониторинг проводится с момента объявления конкурса, что позволяет на ранних стадиях выявить возможные признаки хищений, до причинения ущерба государству.
Государственные закупки, составляющие основную часть расходов госсектора, выступают в качестве одного из основных факторов формирования устойчивого развития экономики любой страны, поэтому Департаментом Агентства по противодействию коррупции по Атырауской области проведено заседание с участием заместителя акима области Абылханова Е.Д., руководителей Ревизионной комиссии, Департамента внутреннего государственного аудита, Департамента полиции, Департамента по чрезвычайным ситуациям, администраторов бюджетных программ области, города и районного значения.
В настоящее время в процесс госзакупок вовлечены более 18 тысяч заказчиков и свыше 80 тысяч поставщиков.
Наметилась ежегодная тенденция роста объема государственных закупок.
В сравнении с 2016 годом бюджет увеличил затраты на эту сферу в 3 раза(с 1,4 трлн до 5,8 трлн).
Уже сегодня эта сумма составляет порядка 6 трлн тенге. Это практически половина всех расходов страны (12 трлн).
В системе квазигосударственного сектора данная сумма в разы больше.
Такой оборот бюджетных средств соответственно порождает высокие коррупционные риски.
Подтверждение тому – наша повседневная практика. Каждый шестой факт коррупции, регистрируемый антикоррупционной службой(305 из 1706), совершается в сфере госзакупок.
Сумма ущерба по ним составила порядка 2,5 млрд тенге.
Распространёнными криминальными схемами
по-прежнему остаются лоббирование интересов конкретных поставщиков, махинация с техспецификацией, подписание фиктивных актов.
В целях выявления и устранения коррупционных рисков в данной сфере Департаментом превенции проводится системная работа в двух направлениях.
Первое – это внесение предложений и рекомендаций, в том числе законодательного характера, по результатам анализа и мониторинга.
Так, по итогам внешнего анализа в АО «НК КазАвтоЖол» внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения закупок в части обязательного участия представителей общественности в проводимых тендерах, исключения коррупционных рисков при планировании, размещении конкурсной документации, обжаловании результатов конкурса и т.д. (утверждены решением Правления от 05.09.2019г.).
Кроме этого, наши рекомендации в части установления компетенции по формированию Реестра лиц, которые вправе заключать прямые договоры из одного источника, Минфин учел в новом проекте закона по вопросам государственных закупок.
Ряд иных наших предложений (кодификация законодательства в сфере государственных закупок, включение индикатора «Доля государственных закупок, осуществленных конкурентным способом» в стратегдокументы госорганов, усиление ответственности и др.)направлен в уполномоченный орган для дальнейшей проработки в рамках Общенационального плана.
Второе направление. Помимо законодательных инициатив мы проводим практическую работу по предупреждению коррупционных проявлений в сфере госзакупок и закупок квазигоссектора.
Новый формат взаимодействия с Нацпалатой «Атамекен» дал нам доступ к 5-ТОПовым торговым площадкам Казахстана на веб-портале «Единое окно закупок»(АО «ЦЭФ», Евразийский электронный портал АО «НУХ «Байтерек», АО «НУХ «КазАгро», АО «ФНБ Самрук Казына» и АО «Национальное агентство по развитию местного содержания Nadloc»).
Данная система выявляет коррупционные риски в режиме онлайн уже на стадии планирования.
В целях предотвращения нерационального использования бюджетных средствс ноября т.г. начат мониторинг данных этого портала.
Камеральным анализом было охвачено порядка 10 тысяч заказчиков и более 130 тысяч пунктов планов госзакупок.
По итогам установлен ряд факторов, способствующих коррупционным проявлениям.
В числе ключевых – это системность завышения цен, что свидетельствует об искусственном увеличении бюджета заказчика, неэффективном расходовании средств.
Приведем подобные примеры в Атырауской области. В ходе мониторинга состояния гос закупок на предмет завышения цен установлены 43 736 факта. Наибольшее количество завышенных цен установлено в государственных закупках, организатором которых является Управление строительства (3038 факта), Управления образования (1596) и их подрядные организации, Управление здравоохранения и их подрядные организации, Управление внутренней политики (756), управление культуры, архивов и документаций (1260), Аппарат акима поселка Индербор (644), Департамент полиции (910), Департамент по чрезвычайным ситуациям, Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Атырауской области, Международный аэропорт Атырау, Атырауский ОФ АО "Казпочта", Атырауский производственный филиал АО "КазТрансГаз Аймақ" и т.д.
Так, Департаментом по чрезвычайным ситуациям объявлен лоты на общую сумму 17 560 000 тенге для закупа аварийно-спасательного резака в количестве 6 шт. Поставщиком является товарищество с ограниченной ответственностью "Техника спасения". Рыночная сумма резака варьируется от 422 000 до 2 900 000 тенге, при этом медианной ценой является 2 063 732 тенге. Таким образом, сумма завышения составила – 5 177 608 тенге.
Вместе с тем, Международный аэропорт Атырау опубликовал конкурс на закуп металлоискателя арочного на общую сумму 3 000 000 тенге. Поставщиком является - ТОО "High Technology Sysytems". Верхняя граница нормальной цены металлоискателя, указанный в техспецификации составляет – 2 233 606 тенге. Таким образом, установлено завышение цены на сумму 766 394 тенге.
Аналогично, Управление рыбного хозяйства Атырауской области опубликовал конкурс на закуп катера на общую сумму 90 000 000 (9 000 000 за еденицу) тенге. Поставщиком является - ТОО "Techno Sports". Верхняя граница нормальной цены (максимум) катеров, указанный в техспецификации составляет – 7 000 000 тенге. Таким образом, установлено завышение цены на сумму 20 000 000 тенге.
Примеров выявления завышения цен – 43 736 фактов, это говорит о нерациональном использовании выделенных бюджетных средств госорганами и организациями.
Также следует отметить, о заключении договоров с недобросовестными поставщиками. Так, например, КГП на ПХВ "Атырауская областная больница" Управления здравоохрания Атырауской области был составлен договор с поставщиком ИП Строй Снаб Сервис, занесенный в реестр недобросовестных участников. ГУ «Централизованная библиотечная система Курмангазинского района» государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Курмангазинского района Атырауской области» и КГП "Атырауская городская поликлиника №1" Управления здравоохранения Атырауской области также заклчил договор с поставщиком, занесенный в реестр недобросовестных участников ТОО "АльфаБит".
Закон позволяет заказчикам заключать прямые договоры с конкретным поставщиком на приобретение объектов интеллектуальной собственности.
Это порождает высокие коррупционные риски. На сегодня каждая вторая закупка осуществляется из одного источника (55 %, 3,5 трлн).
Если товар является уникальным (единственным) на рынке, то только в этом случае разрешается заключать договор.
Есть факты, когда по этому основанию приобретаются товары широкого распространения.
Практика заключения таких прямых договоров может свидетельствовать как об ошибке (правовой или технической), так и о наличии коррупционной составляющей.
По всем таким фактам направлена соответствующая информация в Уполномоченныйе органы, которые согласились с выявленными нарушениями и они будут учтены в проекте закона по вопросам госзакупок, разрабатываемым в настоящее время.
Работа по выявлению причин и условий коррупции в сфере госзакупок, а также закупок квазигосударственного сектора будет продолжена на системной основе.
19 февраля 2020
пресс-тур в учреждение УГ-157/1 ДУИС МВД РК

Чиновники, разоблаченные за совершение коррупционных действий, независимо от занимаемых должностей и чинов, несут ответственность по максимальной строгости закона. Об этом в ходе пресс-тура, посетив учреждение УГ-157/1 уголовно-исполнительной системы, напомнил руководителям подрядных организаций Управления здравоохранения Атырауской области.
«Сегодня мы хотим показать руководителям местных исполнительных органов, почему коррупционные преступления и взяточничество приводят к их возникновению. Так, с посещением бывших подследственных коллег мы провели» предупредительную " экскурсию»,-отметил руководитель управления превенции и добропорядочности департамента Агентства по противодействию коррупции по Атырауской области Ж. Каражанов.
В ведомстве отметили, что превентивные меры были важными сферами деятельности, и никто не остался от наказания за совершение коррупционных правонарушений.
- "Мы часто организовываем экскурсии в следственные изоляторы для госслужащих. Такие экскурсии дают незабываемое впечатление и заставляют задуматься о коррупции. – сказал Каражанов.
Он отметил, что кардинально пересмотрены подходы к функционированию агентства.

19 февраля 2020
Создан агитационный штаб по противодействию коррупции
23 января 2020 года в Атырауском университете нефти и газа им.Сафи Утебаева состоялось открытие агитационного штаба по противодействию коррупции на базе университета. Штаб был открыт в главном корпусе университета.
После церемонии открытия штаба в Центре развития коммуникаций им. Н.У. Балгимбаева, расположенном на базе университета, прошло отчетное совещание по итогу работы специальной мониторинговой группы по Атырауской области и проектного офиса «Атырау-адалдық алаңы» за 2019 год. Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции в целях формирования антикоррупционной культуры в стране и снижения уровня коруппции в обществе реализуется ряд эффективных проектов. В частности, нам известно, работа проекта «Атырау-адалдық алаңы» и областной специальной мониторинговой группы, которая имеет свою позицию в области. В ходе данного совещания была озвучена информация об итогах работы, проведенной проведенной в 2019 году областной специальной мониторинговой группой и проектным офисом «Атырау-адалдық алаңы», а также о реализуемом «Агитационном штабе по противодействию коррупции».
В совещании приняли участие председатель Правления-ректор АУНГ Г.Т. Шакуликова, представители департамента Агентства по противодействию коррупции по Атырауской области, а также сотрудники других государственных органов, руководители учреждений образования и здравоохранения, преподаватели и студенты вузов, активисты общества и представители СМИ. С докладами выступили председатель агитационного штаба О.С. Сулеймен, председатель областной специальной мониторинговой группы А.А. Абдолов, руководитель проектного офиса «Атырау-адалдық алаңы» А.Д. Адиева.
В конце мероприятия участники задавали интересующие их вопросы, на которые получили соответствующие ответы.
19 февраля 2020
УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ И ГОСТИ ГОРОДА АТЫРАУ!
ОБЪЯВЛЕНИЕ
УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ И ГОСТИ ГОРОДА АТЫРАУ!
Проектный офис "Атырау- адалдык аланы" в рамках проекта "АДАЛ КӨМЕК" объявляет о проведении приема граждан по личным вопросам руководителем отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Атырау ОСПАНОВ ЭДУАРД АЙЖАРЫКОВИЧ, заместитель руководителя отдела МУКАСОВ МЕЙИРЖАН ЖОЛДАСОВИЧ и директор коммунального государственного предприятия " Смарт Атырау " ТАНКИЕВ АДИЛЬБЕК КАДИРГАЛИЕВИЧ.
Дата и время проведения: 19 февраля 2020 года. С 16: 00 до 18: 00 часов.
Наш адрес: ул. Темирханова 2а. " Antikor ortalygy"
Социальные сети
Facebook
Меню подвал
Экранный диктор
Термины и обозначения
Политика конфиденциальности
Правила размещения информации на интернет-портале открытых данных
Концепция развития искусственного интеллекта на 2024 – 2029 годы
Концепция цифровой трансформации
Жизненные ситуации
Служба центральных коммуникаций при Президенте РК
Сайт Премьер-Министра РК
Сайт Президента РК