В 2025 году Департаментом организации экспертной деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан в рамках реализации полномочий по государственному контролю за деятельностью лиц, осуществляющих судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства и повышение качества судебных экспертиз.
Контрольные меры осуществлялись в соответствии с Законом Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности» и были нацелены на выявление и пресечение грубых нарушений лицензионных требований, а также защиту прав и законных интересов участников судебного процесса.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 14 Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности», по иску Департамента в 2025 году четыре судебных эксперта лишены лицензий. Основаниями явились неоднократные и грубые нарушения законодательства о судебно-экспертной деятельности, выразившиеся в нарушении порядка и сроков производства судебных экспертиз, непроцессуальных контактов, проведении неполного и необъективного исследования материалов.
Кроме того, на ТОО «Высшая палата судебных экспертов» за незаконное осуществление судебно-экспертной деятельности без соответствующего разрешения судом 21 мая 2025 года наложен административный штраф.
Проведенным анализом экспертной практики в частном секторе установлено наличие системных проблем, связанных с соблюдением порядка проведения судебных экспертиз, назначением судебных экспертиз лицам, неправомочным осуществлять их производство, нарушением лицензиатами при регистрации фактов смерти в Единой информационной системе «Регистр прикрепленного населения».
В этой связи, в Судебную администрацию Республики Казахстан, Республиканскую палату судебных экспертов, правоохранительные и специальные органы Республики направлены соответствующие письма с целью принятия мер по исключению из практики фактов назначения судебных экспертиз лицам, не имеющим права осуществлять деятельность в сфере судебной экспертизы.
На постоянной основе проводится системная работа по взаимодействию с Республиканской палатой судебных экспертов, в ходе которой дисциплинарной комиссией Палаты, Комиссией по лицензированию Департамента рассматривается вопрос привлечения лицензиатов к предусмотренной законами ответственности, осуществляется праворазъяснительная работа среди членов Палаты.
В настоящее время Департаментом по фактам несоблюдения процессуальных сроков, этики судебного эксперта, не прохождения повторной аттестации, а также нарушений, допущенных при регистрации фактов смерти, инициирован судебный процесс по лишению соответствующих лицензий двух лицензиатов.
В целях реализации Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции» внесены изменения, направленные на совершенствование процедур допуска к судебно-экспертной деятельности, а также на повышение прозрачности механизмов присвоения квалификации и объективности административных решений.
По результатам анализа правоприменительной практики в настоящее время Департаментом разработаны и иницируются законодательные правки в части совершенствования процессуальных механизмов назначения экспертиз в судопроизводстве, минимизации необоснованных бюджетных расходов, снижения практики избыточного назначения экспертиз, установления четкого правового статуса лиц, осуществляющих судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, усиления мер контроля и ответственности их деятельности, а также регламентациию процессов цифровизации и устранения существующих правовых пробелов.
Принятые меры реагирования направлены на обеспечение неукоснительного соблюдения лицензионных требований, повышение объективности и достоверности судебных экспертиз, укрепление законности и доверия к институту судебной экспертизы.
Департамент продолжит системную работу по совершенствованию механизмов государственного контроля, профилактике нарушений и обеспечению высокого профессионального уровня судебно-экспертной деятельности.