В 2006 году Казахстан присоединился к Международному пакту о гражданских и политических правах (далее - Пакт), официально подтвердив свою приверженность международным стандартам в области защиты прав и свобод человека.
Участие в Пакте и регулярная отчетность перед ООН дают Казахстану важные преимущества. Это и укрепление международной репутации, и возможность улучшать собственную правовую систему, а также защищать права своих граждан на более высоком уровне.
Пакт гарантирует такие основные права, как право на жизнь, запрет пыток, свобода слова, религии, право на личную неприкосновенность и справедливый суд, участие граждан в управлении делами государства и другие важные аспекты.
Министерство юстиции осуществляет координацию подготовки периодических национальных докладов о реализации положений Пакта, а также обеспечивает выполнение рекомендаций, озвученных экспертами Комитета ООН по правам человека (далее – Комитет) по итогам рассмотрения соответствующих докладов.
24–25 июня 2025 года в Женеве казахстанская делегация представила Третий национальный доклад по выполнению положений Пакта на 144-й сессии Комитета (первый доклад представлен в 2011 году, второй – в 2016 году).
В состав делегации вошли заместители первых руководителей и представители государственных органов (АПК, ГП, СА, МВД, МЗ, МКИ, МИД, МП, МТСЗН).
Учитывая, что Казахстан перешел к упрощенной процедуре обзора в рамках Пакта, которая проводится раз в восемь лет, эксперты Комитета задали широкий круг вопросов, охватывающих разные аспекты прав человека в стране.
Делегацией была представлена информация о важных реформах, которые произошли в последние годы. Это, например, отмена смертной казни, ужесточение наказания за насилие, борьба с пытками и торговлей людьми, упрощение регистрации политических партий, а также введение квот для женщин, молодёжи и лиц с инвалидностью.
Была также представлена подробная информация о совершенствовании Института Омбудсмена, внедрении института петиций, принятии закона о мирных собраниях, декриминализации клеветы и укреплении прав журналистов.
Озвучена информация о ратификации важнейших международных протоколов и признании компетенции шести договорных органов ООН.
В ходе Защиты была подчёркнута активная роль гражданского общества в продвижении соблюдения прав человека. Многие критические замечания, представленные в 22 альтернативных докладах, были использованы экспертами Комитета при формулировке вопросов, что свидетельствует о высоком уровне гражданской вовлеченности в стране. В данных докладах содержались рекомендации по вопросам недискриминации, гендерного равенства, противодействия пропаганде ненависти, борьбе с насилием в отношении женщин, терроризмом и экстремизмом, обеспечению права на жизнь и личную неприкосновенность, запрету пыток, условиям содержания под стражей, защите прав беженцев, свободе передвижения, а также ограничений свободы слова и собраний.
Следует также отметить участие казахстанских НПО в заседании Защиты 24 июня текущего года. Указанное свидетельствует о высоком уровне гражданской вовлеченности в стране.
Министерством юстиции были подготовлены и распространены информационные материалы, чтобы предоставить экспертам Комитета наглядное представление о достижениях Казахстана в области прав человека. В частности:
По итогам Защиты эксперты Комитета отметили системный подход и открытость казахстанской делегации. Особо была подчеркнута работа по расследованию событий января 2022 года, обеспечение прав на мирные собрания и свободу слова, а также улучшение условий в тюремной системе.
Эксперты Комитета выразили признательность за качественную подготовку и содержательные ответы. Обсуждение проходило в конструктивной и дружественной атмосфере.
Члены делегации подробно представили информацию о принимаемых мерах по выполнению обязательств в рамках Пакта.
В дальнейшем в стране будет продолжена реализация политических реформ, направленных на укрепление прав и свобод граждан и построение демократического общества.
Защита Пакта сыграла важную роль в укреплении международного имиджа страны. Это стало еще одним важным шагом на пути к тому, чтобы продолжать совершенствовать начатые реформы и усиливать защиту прав человека. Также это подтвердило, что Республика Казахстан остается приверженным защите прав человека на международном уровне.