В Республике Казахстан вступившее в законную силу судебное решение является обязательным для исполнения гражданами, организациями, государственными органами и должностными лицами. Однако вынесение судебного решения не означает, что взыскатель сразу получит присужденные ему денежные средства или имущество. Если должник добровольно не исполняет свои обязательства, исполнительный документ передается государственному или частному судебному исполнителю.
Исполнительное производство представляет собой совокупность мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа. При этом с должника помимо основной суммы задолженности могут быть взысканы расходы, связанные с исполнением, пеня, исполнительская санкция, а также оплата деятельности частного судебного исполнителя.
Не следует считать, что исполнительный документ можно проигнорировать. Современная система исполнительного производства интегрирована с государственными информационными базами данных. Судебный исполнитель имеет возможность получать сведения о банковских счетах должника, его недвижимости, транспортных средствах, доходах и ином имуществе.
Одной из первых применяемых мер является наложение ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах. Также арест может быть наложен на недвижимое имущество, автотранспорт, ценные бумаги и иное имущество должника. После наложения ареста собственник не вправе свободно продать, подарить или переоформить имущество на другое лицо.
При недостаточности денежных средств взыскание может быть обращено на заработную плату и иные доходы должника. В предусмотренных законом случаях арестованное имущество подлежит оценке и реализации через электронные торги, а вырученные средства направляются на погашение задолженности. Электронная система исполнительного производства позволяет в автоматизированном порядке накладывать арест на банковские счета, недвижимость и транспортные средства, а также реализовывать имущество.
Еще одним существенным последствием является временное ограничение на выезд из Республики Казахстан. Такая мера применяется при наличии предусмотренных законом оснований и после надлежащего уведомления должника. По общему правилу ограничение вводится по истечении пяти рабочих дней со дня вручения уведомления о его применении.
Сведения о должнике могут быть внесены в Единый реестр должников. Поэтому даже относительно небольшая задолженность может создать препятствия при совершении сделок с имуществом, оформлении документов и совершении иных юридически значимых действий.
После передачи исполнительного документа на принудительное исполнение должник несет и дополнительные расходы.
Оплата деятельности частного судебного исполнителя, как правило, производится за счет должника и зависит от категории исполнительного документа и размера взыскиваемой суммы. Даже если должник исполнит обязательство после возбуждения исполнительного производства, это не всегда освобождает его от оплаты уже совершенных исполнительных действий и понесенных расходов.
Поэтому добровольное и своевременное исполнение обязательств значительно выгоднее, чем ожидание ареста банковских счетов и имущества.
Неисполнение судебного акта или иного исполнительного документа без уважительных причин может повлечь административную ответственность по статье 669 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Для физических лиц предусмотрены административный штраф либо административный арест. Кроме того, к ответственности могут быть привлечены должностные лица, субъекты предпринимательства и некоммерческие организации. При рассмотрении дела учитываются обстоятельства неисполнения обязательства, наличие вины, факт надлежащего уведомления должника и причины невыполнения требований.
Следует понимать, что административное наказание не заменяет исполнение основного обязательства. Даже после уплаты штрафа или отбытия административного ареста должник обязан исполнить требования исполнительного документа.
Наиболее серьезные последствия предусмотрены статьей 430 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Неисполнение вступившего в законную силу приговора, решения суда, иного судебного акта либо исполнительного документа более шести месяцев, а также воспрепятствование их исполнению могут повлечь уголовную ответственность.
В качестве наказания предусмотрены общественные работы сроком до восьмисот часов, ограничение свободы на срок до трех лет либо лишение свободы на тот же срок.
Однако само по себе отсутствие у должника денежных средств не является автоматическим основанием для привлечения к уголовной ответственности. Подлежат выяснению все обстоятельства дела: знал ли должник о возложенной на него обязанности, имел ли реальную возможность ее исполнить, скрывал ли имущество и доходы, предпринимал ли попытки уклониться от исполнения либо препятствовал действиям судебного исполнителя.
Одно дело — временная невозможность исполнить обязательство по объективным причинам. Совершенно иная ситуация — умышленное сокрытие имущества, фиктивное оформление автомобиля или недвижимости на другое лицо, перевод денежных средств на счета третьих лиц, предоставление ложных сведений либо прямое воспрепятствование действиям судебного исполнителя.
Если должник не имеет возможности единовременно погасить всю сумму задолженности, ему следует не скрываться, а обратиться к судебному исполнителю. Необходимо сообщить причины невозможности исполнения обязательства и представить документы, подтверждающие уровень доходов, состояние здоровья либо иные обстоятельства.
В зависимости от ситуации можно обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения. Незаконные постановления и действия судебного исполнителя могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Исполнительный документ нельзя воспринимать как обычное письмо, на которое можно не отвечать. За каждым его требованием стоит решение государства о восстановлении нарушенного права: взыскании алиментов на содержание ребенка, возврате долга, восстановлении работника на работе, освобождении имущества либо исполнении иных обязательств.
Исполнение судебного акта — это не только обязанность конкретного должника. Это важное условие соблюдения закона и обеспечения доверия граждан к судебной системе.
Чем раньше должник начнет действовать в рамках закона, тем ниже риск ареста имущества, возникновения дополнительных расходов и привлечения к ответственности. В противном случае промедление может обойтись значительно дороже первоначальной суммы долга.
Главный специалист отдела по регулированию и контролю деятельности судебных исполнителей
Департамента юстиции Карагандинской области
Калдыбек Ибраимов