«С чистого листа»: АЗРК проводит анализ регуляторных актов в сфере конкуренции

      Президент Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу Казахстана в сентябре 2020 года поручил ввести регулирование «с чистого листа», что позволит изменить основные принципы регуляторной политики. 

      Законом от 30 декабря 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности и перераспределения отдельных функций органов внутренних дел Республики Казахстан» установлена необходимость формирования Реестра обязательных требований в сфере предпринимательства.

      Агентство по защите и развитию конкуренции РК  в рамках работы по внедрению регулирования «с чистого листа» продолжает работу по анализу нормативных правовых актов в области защиты конкуренции на предмет их соответствия базовым условиям новой регуляторной политики. В АЗРК создана рабочая группа по пересмотру регуляторных актов.

      Сформирован перечень регуляторных актов в сфере защиты конкуренции, состоящий из 39 НПА, в том числе:

29 статей Предпринимательского кодекса;

1 статья ЗРК «О товарных биржах»;

9 приказов АЗРК.

      Рабочей группой проведена ревизия всех требований, содержащихся в вышеуказанных регуляторных актах.

       Общее количество требований к субъектам предпринимательства составляет 215.

       В целях снижения регуляторной нагрузки на бизнес предлагается сократить количество сделок, требующих предварительного согласования антимонопольного органа, и полностью вывести из-под регулирования сделки с некоторыми активами (земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения/части помещений, объекты незавершенного строительства, не имеющие промышленного назначения).

       По остальным сделкам предлагается существенно повысить пороговые значения, при превышении которых требуется согласие антимонопольного органа.

        Кроме того, при согласовании данных сделок примерно
в 2 раза предлагается сократить перечень необходимых документов и оптимизировать процедурные сроки.

       Также планируется сократить отчетность, предоставляемую в антимонопольный орган субъектами предпринимательства. В частности, это коснется информации о проведенных торгах и закупках.

       По результатам предварительного анализа, из 215 требований предлагается пересмотреть 32 (15 %) требования, из них исключить 15, изменить в сторону смягчения 17.

        В настоящее время экспертами рабочей группы проводится индивидуальная оценка соответствия регуляторных актов, содержащих обязательные требования и (или) регуляторные инструменты условиям их формирования.

    Результаты оценки обсуждаются на заседаниях рабочей группы.

    Работа в данном направлении продолжается.

    Согласно графику, срок завершения мероприятия декабрь 2022 года.