«Таза парақтан»: БҚДА бәсекелестік саласындағы реттеуші актілерге талдау жүргізуде
Президент Қасым-Жомарт Тоқаев 2020 жылғы қыркүйектегі Қазақстан халқына Жолдауында "таза парақтан" реттеуді енгізуді тапсырды, бұл реттеуші саясаттың негізгі қағидаттарын өзгертуге мүмкіндік береді.
"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне кәсіпкерлік қызмет саласында жаңа реттеуші саясатты енгізу және Қазақстан Республикасы Ішкі істер органдарының жекелеген функцияларын қайта бөлу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" 2021 жылғы 30 желтоқсандағы заңда кәсіпкерлік саласындағы міндетті талаптар тізілімін қалыптастыру қажеттілігі белгіленген.
ҚР Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі "таза парақтан" реттеуді енгізу жөніндегі жұмыс шеңберінде бәсекелестікті қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерді олардың жаңа реттеуші саясаттың базалық шарттарына сәйкестігі тұрғысынан талдау жөніндегі жұмысты жалғастыруда. БҚДА реттеуші актілерді қайта қарау бойынша жұмыс тобы құрылды.
39 НҚА-дан тұратын бәсекелестікті қорғау саласындағы реттеуші актілердің тізбесі қалыптастырылды, оның ішінде:
Кәсіпкерлік Кодекстің 29 бабы;
1 "Тауар биржалары туралы" ҚРЗ бабы;
БҚДА-ның 9 бұйрығы.
Жұмыс тобы жоғарыда көрсетілген реттеуші актілердегі барлық талаптарға тексеру жүргізді.
Кәсіпкерлік субъектілеріне қойылатын талаптардың жалпы саны 215.
Бизнеске реттеушілік жүктемені төмендету мақсатында монополияға қарсы органның алдын ала келісуін талап ететін мәмілелер санын қысқарту және кейбір активтермен (жер учаскелері, ғимараттар, құрылыстар, құрылыстар, үй-жайлар/үй-жайлардың бөліктері, өнеркәсіптік мақсаты жоқ аяқталмаған құрылыс объектілері) мәмілелерді реттеуден толығымен шығару ұсынылады.
Қалған мәмілелер бойынша шекті мәндерді едәуір арттыру ұсынылады, олардан асып кеткен кезде монополияға қарсы органның келісімі талап етіледі.
Сонымен қатар, осы мәмілелерді келісу кезінде қажетті құжаттар тізімін шамамен 2 есе қысқарту және рәсімдік мерзімдерді оңтайландыру ұсынылады.
Сондай-ақ, кәсіпкерлік субъектілері монополияға қарсы органға ұсынатын есептілікті қысқарту жоспарлануда. Атап айтқанда, бұл өткізілген сауда-саттық және сатып алу туралы ақпаратқа қатысты болады.
Алдын ала талдау нәтижелері бойынша 215 талаптың 32-сін (15 %) қайта қарау ұсынылады, оның 15-ін алып тастау, 17-ін жұмсарту жағына өзгерту ұсынылады.
Қазіргі уақытта жұмыс тобының сарапшылары міндетті талаптарды және (немесе) реттеуші құралдарды қамтитын реттеуші актілердің оларды қалыптастыру шарттарына сәйкестігіне жеке бағалау жүргізеді.
Бағалау нәтижелері жұмыс тобының отырыстарында талқыланады.
Бұл бағыттағы жұмыс жалғасуда.
Кестеге сәйкес, іс-шараның аяқталу мерзімі-2022 жылдың желтоқсаны.