
31 мая 2022 года на заседании Совета по барьерам при антимонопольном департаменте по Карагандинской области обсудили действующие ограничения в системе перевозки железнодорожным транспортом посредством транзита и реэкспорта.
Основанием для обсуждения данного вопроса стало заявление ТОО «Строительные системы Казахстана», поступившее на рассмотрение Совета по барьерам. Эта компания занимается закупкой в России товаров с перемещением их на склад в Казахстане и дальнейшей продажей в третьи страны, что является реэкспортной операцией. Но, согласно нормам Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных министерством индустрии и инфраструктурного развития, и определении «транзит груза» в Законе «О железнодорожном транспорте», Карагандинское отделение АО «КТЖ - грузовые перевозки» начисляет оплату за услуги КТЖ как за транзит груза.
Председатель Совета по устранению барьеров Сергей Николаевич Федоренко отметил, что существующее определение «транзит груза», описанное в Законе «О железнодорожном транспорте», не гармонизировано с международным определением данного понятия и позволяет неоднозначно трактовать данное определение, что приводит к регулярным конфликтам и претензиями со стороны АО «КТЖ - Грузовые перевозки» в виде денежных штрафов, доначислений и т.п.
По итогам обсуждений Совет по устранению барьеров решил направить предложение в Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан для включения в Карту барьеров рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений и дополнений в действующие Правила перевозки грузов ж/д транспортом и в Закон «О железнодорожном транспорте» в части изложения понятия «транзит груза».