ПОТРЕБИТЕЛЯМ НЕЗАКОННО НАВЯЗЫВАЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРИ ПОДКЛЮЧЕНИИ К ПРИРОДНОМУ ГАЗУ

        Департаментом Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области проведен плановый анализ рынка услуг строительно-монтажных работ (СМР) при подключении потребителей к природному газу в границах Зайсанского района Восточно-Казахстанской области.

По итогам анализа установлено, что на данном рынке ТОО «ГазСтройХолдинг» (Подрядчик) занимает монопольное положение, рынок является высококонцентрированным.Согласно пунктам заключенных договоров подряда на СМР Заказчик (Потребитель) обязан осуществлять контроль и технический надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых Подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в его оперативно-хозяйственную деятельность.

Согласно условиям договора, если Заказчик не будет осуществлять контроль  и технический надзор за работой Подрядчика, то лишается   возможности предъявления  претензий к качеству выполненных работ.

Кроме того, Заказчик обязан немедленно заявлять Подрядчику о выявленных при осуществлении контроля и технического надзора  за выполнением работ отступлениях от условия Договора, которые могут ухудшить качество работ, или иных их недостатках. Если Заказчик не сделает такого заявления, то он теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Таким образом, на Заказчика, то есть на лицо, не обладающего специальными знаниями в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, незаконно возлагается обязанность контролировать работу Подрядчика, который, в свою очередь, такими знаниями обладает.

В действиях ТОО «ГазСтройХолдинг» усмотрены признаки нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции в части злоупотребления монопольным положением, предусмотренные пунктом 1 статьи 174 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – ПК РК),   а именно - возложение неправомерных обязанностей на потребителей.

В соответствии с нормами ПК РК Департаментом в адрес ТОО «ГазСтройХолдинг» было направлено уведомление об устранении признаков нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции путем исключения соответствующих пунктов договора.

ТОО «ГазСтройХолдинг» уведомление Департамента исполнило.