Информация о результатах деятельности Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан за 2025 год
Настоящим представлена информация о наиболее значимых событиях (мероприятиях) в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики в Республике Казахстан за 2025 год:
- о проводимой работе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;
- о проводимой работе в сфере контроля товарных бирж;
- о проводимой работе в сфере государственных закупок;
- о проводимой работе в сфере агропромышленного комплекса;
- о выявлении и пресечении нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;
- сведения по международному сотрудничеству с зарубежными антимонопольными ведомствами, в том числе в рамках международных интеграционных объединений.
1) 17 марта в Мажилисе Парламента состоялась презентация проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции».
Данные изменения разработаны в рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года в целях демонополизации ключевых товарных рынков.
Законопроектом определены 7 базовых направлений: на товарных рынках с постоянной монопольной структурой — это усиление ценового контроля, повышение эффективности расследований, предупреждение нарушений; в рамках демонополизации – совершенствование анализа товарных рынков и сделок по слиянию, сокращение государственного участия в предпринимательстве.
В рамках усиления контроля цен на монопольных товарных рынках, таких как рынки топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи, предлагается упростить выход на расследование за установление монопольно высокой цены, отменив требование о необходимости превышения цен других участников рынка.
С учетом международного опыта и влияния цифровых рынков вводятся новые критерии определения доминирования. В связи с монопольной структурой предусмотрено введение регулирования цен технологически связанных услуг естественных монополий и энергетического угля.
При этом от ценового контроля на конкурентных товарных рынках, в числе которых продовольственные рынки, рынки розничной торговли и услуг, происходит поэтапный отход от регулирования.
Для повышения эффективности расследований предлагается внедрить методику и обобщение практики расследований. Антимонопольные расследования показали свою эффективность, так как по их результатам принимаются меры по снижению цен и устранению других нарушений. Внедрение единой методики позволит обеспечить единообразие проводимых расследований и повысить их результативность.
В рамках развития инструментов предупреждения предлагается внедрить антимонопольный аудит. В настоящее время в Казахстане действует более 5 тысяч товарных рынков, на которых работают более двух миллионов зарегистрированных предпринимателей. Антимонопольным контролем охвачена деятельность не более одного процента субъектов предпринимательства. Поэтому инструменты предупреждения нарушений приобретают особое значение. Такой механизм, как антимонопольный аудит, предоставит бизнесу возможность самостоятельно выявлять и устранять нарушения. Согласование внутренних актов комплаенса позволит им также сформировать эффективную систему предупреждения.
Законопроект также предлагает внедрить институт коллективных исков, который позволит обеспечить возврат средств потребителям по антимонопольным делам и иным правонарушениям. Это особенно важно, поскольку за последние два года в бюджет государства поступило 11 млрд тенге в виде антимонопольных штрафов, однако потребители не получили ни одного тенге.
В рамках проводимой масштабной работы по сокращению государственного участия в предпринимательстве законопроектом предусматривается установление пятилетнего срока создания государственных предприятий, за исключением стратегических и социальных объектов. При этом в планах развития предприятий будут установлены целевые показатели, позволяющие оценить их эффективность.
2) Указом Президента Республики Казахстан расширены функции Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан.
В частности, Агентство наделено компетенцией по разработке НПА, устанавливающего порядок выдачи заключений о согласовании закупок способом из одного источника. Это касается приобретения объектов интеллектуальной собственности, закупок у подведомственных организаций, а также оплаты форумов, выставок, семинаров, конференций и других мероприятий, если проведение конкурентных закупок невозможно.
Соответствующие заключения об отсутствии других производителей на рынке при проведении таких закупок выдаются антимонопольным органом.
Данные меры направлены на повышение прозрачности и правомерности государственных закупок, предотвращение ограничений конкуренции и создание условий для объективного и обоснованного принятия решений.
Кроме того, Агентство наделено новыми полномочиями в сфере регулирования деятельности товарных бирж. Так, с 1 января 2026 года Агентство правомочно принимать решения о приостановлении действия лицензии товарной биржи, биржевого брокера, клирингового центра товарной биржи на основании норм законодательства о товарных биржах. Информацию об отзыве лицензии Агентство обязано публиковать на своем интернет-ресурсе.
Также в соответствии с новой компетенцией, с июля 2025 года Агентство осуществляет формирование и ведение реестра недобросовестных участников биржевых торгов. Приказ по утверждению соответствующих правил прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
В 4 квартале 2025 года АО «Товарная биржа «Каспий» осуществлено переоформление лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж в связи со сменой юридического адреса.
По государственному контролю за соблюдением законодательства о товарных биржах за 4 квартал 2025 года, профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля не было.
В рамках профилактического контроля без посещения субъектов (объектов) контроля за 2025 год вынесены 11 рекомендаций об устранении нарушений законности.
Вынесенные рекомендации товарной биржей исполнены в полном объеме.
Приказом и.о. Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан от 16 июня 2025 года № 6 утверждены Правила выдачи заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг и об отсутствии иной возможности приобретения соответствующих товаров, работ, услуг на конкурентной основе.
Правила разработаны в соответствии с подпунктами 2), 26) и 31) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года №428 «О некоторых вопросах Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан».
Данные правила определяют порядок выдачи заключений в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», а именно:
- приобретение объектов интеллектуальной собственности у правообладателя;
- закупку государственными органами товаров, работ и услуг у подведомственных организации в случаях отсутствия частных предприятий, производящих аналогичную продукцию;
- оплату материалов выставок, семинаров, конференций и других мероприятий, если отсутствует возможность проведения закупки на конкурентной основе.
Принятие данных правил направлено на обеспечение прозрачности и правомерности государственных закупок, предотвращающие ограничение конкуренции и создание условий для объективного и обоснованного принятия решений при закупках из одного источника.
Полный текст правил размещен в информационно-правовой системе «Әділет» по ссылке: https://adilet.zan.kz/rus/docs/G22X0000190.
1) Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан заключен внешний акт антимонопольного комплаенса с ТОО «Magnum Cash&Carry», направленный на создание прозрачных и справедливых условий для участников рынка. Предложенные мероприятия комплаенса призваны снизить нагрузку на поставщиков, усилить добросовестную конкуренцию в секторе продовольственного ритейла.
Одним из ключевых шагов стало сокращение оказываемых торговой сетью коммерческих услуг для поставщиков продовольственных товаров с 34 до 9 позиций. Такое решение значительно упрощает взаимодействие с поставщиками и впоследствии повлияет на снижение розничных цен.
Дополнительно ТОО «Magnum Cash&Carry» взяло на себя обязательство обеспечить равные условия при оказании услуг для всех поставщиков.
Особое внимание предполагается уделить производителям куриных яиц. ТОО «Magnum Cash&Carry» планирует полностью отказаться от взимания платы за какие-либо услуги с поставщиков куриных яиц всех категорий – это важный шаг на фоне волатильности цен на данный продукт. По оценкам Ассоциации производителей яиц Казахстана, исключение вознаграждений, взимаемых с поставщиков, снизит себестоимость куриных яиц и обеспечит снижение отпускных цен в среднем на 10-12%.
В рамках антимонопольного комплаенса ТОО «Magnum Cash&Carry» обязуется разработать типовой договор поставки по социально значимым продовольственным товарам (СЗПТ), в котором также будет предусмотрена возможность поставщиков взыскивать с компании неустойку за несвоевременную оплату по договорам поставки.
2) Проведенный антимонопольным органом анализ практики применения механизма стабилизации цен на СЗПТ выявил ряд системных проблем, связанных с неравным доступом, несоблюдением договорных условий, различием условий для участников, нарушением сроков и объемов реализации продукции и рисками неэффективного использования бюджетных средств.
В Западно-Казахстанской области СПК выдал заем в размере 489 млн тенге при отсутствии поставок продукции и с пролонгацией договора с 2023 до 2025 года. Кроме того, зафиксирована практика изменения цены на яйцо от 40 тенге за штуку до 51,5 тенге по дополнительным соглашениям с одновременным предоставлением нового займа на сумму 103,35 млн тенге без анализа рыночной ситуации.
В Восточно-Казахстанской области в одном из договоров займа на поставку яиц предусмотрена цена 57 тенге за штуку, при том, что на тот момент по республиканскому меморандуму рекомендованная цена птицефабрик составляла 56 тенге с поставкой. Также заключен договор займа на сумму более 4,6 млрд тенге с одним распределительным центром на поставку овощей, сахара, масла, круп и яиц. Вместо распределения закупок между разными поставщиками, в том числе местными производителями, поставка всей продукции сконцентрирована у одного участника.
В Алматинской области СПК сформировал стабилизационный фонд в объеме 2529 тонн, при этом за два года реализовано только 393 тонны (15,4%). В области Абай из 7473 тонн реализовано 1385 тонн (18,5%). В Актюбинской области часть закупленной в 2021 году продукции до настоящего времени не реализована: по данным СПК, капуста реализована на 5,4%, морковь – на 3,1%, лук – на 5,9%.
В области Жетісу выявлены различия в условиях обеспечения исполнения обязательств: от 30 до 45 дней, в некоторых договорах такие условия вообще отсутствуют. Также в договорах рядом поставщиков не предусмотрены требования к качеству продукции, что нарушает требования единых правил. В Северо-Казахстанской области зафиксированы отличия в условиях договоров с разными контрагентами на однотипную продукцию, что также создает неравные условия.
Аналогичные нарушения, в том числе предоставление преференций отдельным поставщикам, отмечаются в Жамбылской, Кызылординской, Павлодарской, Акмолинской областях и области Улытауской, что создает неравные условия на рынках.
Такой подход формирует риски неэффективного использования бюджетных средств и, в конечном итоге, не оказывает влияния на достижение основной цели по стабилизации цен на СЗПТ.
По итогам проведенной работы антимонопольным органом проведено 1 расследование по фактам нарушения статьи 194 Предпринимательского кодекса РК и вынесено 8 уведомлений о наличии признаков антиконкурентных действий со стороны СПК.
С учетом выявленных проблем, Министерством сельского хозяйства по инициативе антимонопольного органа начата работа по внесению изменений в Типовые правила реализации механизма стабилизации цен. Поправки предусматривают: обязательное проведение конкурентных процедур, исключение пролонгаций без исполнения обязательств, меры по возвратности бюджетных средств и унификацию условий договоров для всех участников.
3) Начато расследование по признакам нарушения антимонопольного законодательства, связанных с установлением монопольно высоких цен на услуги цифрового документооборота (EDI) для поставщиков и розничного ритейла продовольственных товаров.
Поводом расследования антимонопольного органа, стало обращение ассоциации, представляющее интересы производителей сельхозпродукции, указывающих на чрезмерный рост тарифов и отсутствие прозрачности в формировании стоимости услуг. По данным поставщиков, максимальный тариф достигает до миллиона тенге в месяц, в зависимости от объема документов.
Анализ выявил высокую степень концентрации рынка EDI-услуг. На рынке преобладают 2 ключевых оператора по совокупной доле доминирования более 50%. Отсутствие конкуренции и обязательность использования таких сервисов при работе с торговыми сетями создают предпосылки для злоупотребления доминирующим положением. Это, в свою очередь, приводит к росту финансовой нагрузки на поставщиков и ограничивает их возможность выбора альтернативных решений.
Вместе с тем отмечается, что сами по себе EDI-сервисы играют важную роль для бизнеса: ускоряют цепочки поставок, повышают точность данных и снижают расходы на бумажный документооборот. Однако эти преимущества не должны становиться инструментом для монопольно завышенных цен.
4) Агентством проведен анализ применения Правил выплаты субсидий на удешевление стоимости затрат, связанных с перевозкой зерна, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 марта 2025 года № 67.
По результатам установлено наличие признаков нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции в действиях АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация», являющейся оператором механизма государственной поддержки.
В частности, выявлены отклонения от установленного Правилами порядка очередности рассмотрения заявок. Анализ показал, что отдельные заявки рассматривались с существенным превышением установленного срока (до 80–112 дней), тогда как другие заявки, поданные позднее, рассматривались оперативно в рамках одного заседания.
Указанные обстоятельства привели к концентрации значительной части бюджетных средств у ограниченного круга получателей. По итогам шести заседаний Комиссии более 60% объема субсидий было распределено между ограниченным числом компаний, в то время как заявки других участников рынка необоснованно откладывались.
В связи с выявленными фактами Агентством в адрес АО «Продкорпорация» направлено уведомление о наличии признаков антиконкурентных действий (бездействия) с требованием устранить нарушения и обеспечить равный доступ всех участников рынка к мерам государственной поддержки путем обеспечения строгого соблюдения порядка календарной очередности при рассмотрении заявок.
АО «Продкорпорация» сообщило об исполнении уведомления Агентства. В целях недопущения подобных нарушений в дальнейшем Корпорация планирует реализацию комплекса мер, включая организацию приёма заявок через электронный портал, информирование на официальном сайте о поступивших заявках с указанием даты и времени их регистрации.
В 2025 году антимонопольным органом вынесено 166 уведомлений о наличии в действиях (бездействии) признаков нарушения в области защиты конкуренции.
Вместе с тем, основное внимание антимонопольный орган уделяет более «злостным» антимонопольным нарушениям, наносящим наиболее ощутимый экономический ущерб, в том числе такие нарушения, как антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим или монопольным положением.
К значимым можно отнести:
- Расследование в отношении ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод», установлено злоупотребление в части установления, поддержания монопольно высоких цен на услуги по переработки нефти, монопольный доход – 29 136 521 002,33 тенге. Правоохранительными органами рассмотрение материалов для производства досудебного расследования приостановлено в связи с обжалованием итогов расследования в рамках АППК.
- Расследование в отношении АО «Алматинские Электрические Станции» (далее – АО «АлЭС»), установлено злоупотребление в части навязывания ЭСО приобретать электрическую энергию с дополнительной услугой передачи по сетям аффилированной энергопередающей организации.
По результатам расследования в отношении АО «АлЭС» возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 3-1 ст. 159 КоАП РК), постановлением суда АО «АлЭС» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 4,4 млрд тенге, постановление вступило в законную силу, штраф оплачен в полном объеме.
- Расследование в отношении ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» установлено злоупотребление монопольным положением в части создания препятствия для деятельности частных экспедиторских организаций (предоставлено преимущество аффилированным компаниям – АО «KTZ Express» и АО «КедентрансСервис»).
Постановлением суда по делам об административных правонарушениях г. Астаны ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» привлечено к административной ответственности (ч.3-1 ст. 159 КоАП РК) оштрафовано на сумму 1,42 млрд тенге в доход государства, апелляционная инстанция оставила без изменений решение суда первой инстанции.
- Расследование в отношении ТОО «Богатырь Комир», установлено злоупотребление в части установления, поддержания монопольно высоких цен на рынке реализации энергетического угля в границах Республики Казахстан, материалы переданы в органы прокуратуры на предмет наличия либо отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния.
1) В г. Будапешт состоялась встреча руководителей антимонопольных ведомств в рамках 20-й юбилейной конференции Регионального центра по конкуренции (РЦК) ОЭСР, организованной совместно с Венгерским конкурентным ведомством.
Заместитель Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Ерлан Альжан представил доклад о ключевых мерах, предпринимаемых Казахстаном в области либерализации экономики, приватизации и структурных реформ по развитию конкуренции.
Конференция стала площадкой для подведения итогов 20-летней работы РЦК ОЭСР и обмена опытом между конкурентными ведомствами стран Восточной Европы и Центральной Азии. В дискуссии приняли участие представители Комитета по конкуренции ОЭСР Бенуа Кере и Ори Шварц, глава Венгерского конкурентного ведомства Чаба Балаж Риго, а также руководители антимонопольных органов различных стран.
Стороны обсудили актуальные вопросы рыночной либерализации в европейском и центральноазиатском регионах, а также промышленной конкурентной политики.
Казахстан продолжает активную работу по созданию прозрачной и конкурентоспособной экономики, укрепляя сотрудничество на международном уровне.
2) В Казахстане завершена работа ОЭСР в рамках подготовки Второго экспертного обзора «Конкурентное право и политика в Казахстане».
В январе 2025 года экспертная команда ОЭСР во главе с заместителем руководителя подразделения по вопросам конкуренции Антонио Капобьянко провела ряд встреч в гибридном формате. В обсуждениях приняли участие Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Серик Жумангарин, представители государственных органов, частного бизнеса, деловых кругов и научного сообщества.
Особое внимание миссии ОЭСР было уделено роли государственных органов в развитии конкуренции и их взаимодействию с антимонопольным ведомством Казахстана.
В ходе встреч председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Марат Омаров представил ключевые изменения в деятельности антимонопольного органа и законодательстве по защите конкуренции, произошедшие с момента проведения Первого экспертного обзора ОЭСР в 2016 году. Также глава АЗРК ознакомил миссию с основными задачами Агентства на 2025 год.
По итогам миссии ОЭСР будет подготовлен обновленный экспертный обзор. В рамках данного обзора Агентству будут направлены рекомендации по дальнейшему совершенствованию конкурентного законодательства Казахстана.
3) 29 апреля 2025 года в г. Будапешт делегация от Казахстана под руководством Заместителя Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Болата Самбетова по приглашению Венгерского антимонопольного ведомства приняла участие во 2-й встрече руководителей антимонопольных органов стран Организации тюркских государств (ОТГ).
Участники встречи обсудили текущие вопросы по деятельности конкурентных ведомств, а также обозначили ключевые направления для дальнейшего сотрудничества. В их числе: подготовка секторальных докладов в области конкуренции, проведение совместных анализов рынков конкуренции, организация образовательных программ и публикации на соответствующих интернет-ресурсах и т.д.
Заместитель Председателя представил недавние инициативы Агентства, подробно остановившись на одном из приоритетных направлений деятельности казахстанского антимонопольного органа – сокращении государственного участия в экономике.
Также участниками встречи были также затронуты актуальные вопросы, как переосмысление конкурентной политики с учетом современных тенденций и внедрение искусственного интеллекта, а также эффективные механизмы выявления картельных соглашений.
В рамках заседания подписано Коммюнике 2-ой встречи глав антимонопольных ведомств ОТГ, в котором обозначены основные направления для совместного сотрудничества по соблюдению конкуренции, созданию благоприятных условий для развития регионального сотрудничества и развитию культуры конкуренции в государствах-членах ОТГ.
4) 15-21 июня 2025 года Делегация Агентства во главе с Председателем приняли участие в г. Париж на очередном заседании Комитета по конкуренции ОЭСР и его рабочих групп № 2 и № 3, в рамках которого проведена защита проекта Второго экспертного обзора ОЭСР «Конкурентное право и политика в Казахстане» (далее – Обзор).
Обзор направлен на исполнение пункта 9 Плана действий (Action Plan) на 2022-2025 годы к Меморандуму о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и ОЭСР (утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 ноября 2022 года № 958).
Проект Обзора был одобрен Председателем Комитета по конкуренции ОЭСР, с участием наблюдателей конкурентных ведомств стран: Греция, Коста-Рика и Молдова.
На сегодня Обзор находится в проработке, по итогам которого Агентством будет разработано закрепление по рекомендациям ОЭСР и сформирован второй пакет рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, требующий совместной реализации с Правительством Республики Казахстан.
5) 10-11 октября 2025 года Делегация Агентства во главе с Председателем Агентства приняла участие в международном семинаре на тему «Платформенная экономика в Республике Узбекистан: законодательство о конкуренции и рыночная власть цифровых платформ», организованном Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан и Центром конкурентной политики БРИКС.
В ходе семинара стороны обменялись опытом и сверили подходы в антимонопольной практике, а также пришли к выводу о том, что стремительное развитие искусственного интеллекта несёт в себе как возможности для роста, так и угрозы для равенства условий. Технологии, повышая производительность и снижая издержки, могут одновременно усиливать концентрацию рынка и снижать уровень инновационной активности среди малых игроков. Главная задача регуляторов сегодня – найти баланс между поощрением инноваций и защитой конкурентной среды.
Представители Агентства поделились опытом антимонопольных разбирательств в отношении доминирующих цифровых платформ, таких как Meta, Google, Yandex. Так, в рамках соответствующей работы с агрегатором такси Yandex по фактам роста стоимости комиссии и ценовой координации, был заключен антимонопольный комплаенс, направленный на установление справедливых цен, защиту прав потребителей и прекращение нарушений требований справедливой конкуренции. В ходе взаимодействия с компанией Google по фактам установления ограничений на предустановку мобильных приложений, в рамках уведомления Агентства, компанией проведена работа по обеспечению пользователя опцией выбора поискового сервиса. Разбирательство с компании Meta касалось недопуска казахстанских музыкальных произведений в социальных сетях, в результате было достигнуто соглашение, которое усиливает общую приверженность защите авторских прав.
6) 21-22 октября 2025 года делегация от Казахстана под руководством Первого Заместителя Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Рустама Ахметова приняла участие на 59 заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике государств-участников СНГ и 45 заседании Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – членов СНГ.
На заседаниях Штаба и МСАП подведены итоги деятельности за текущий период. Участники обсудили будущие направления в сфере конкуренции в странах ЕАЭС, а также утвердили два аналитических доклада «Нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в государствах-участниках СНГ» и «гражданско-правовая защита пострадавших от нарушений в сфере конкуренции». Данные документы будут представлены на рассмотрение высших органов СНГ в установленном порядке.
Глава казахстанской делегации Рустам Ахметов в своем докладе акцентировал внимание на основных направлениях текущей деятельности АЗРК, включая проводимые меры реагирования на основных товарных рынках Казахстана, реализацию мер по либерализации, вопросы биржевой торговли, развитие цифровой экосистемы АЗРК и т.д.
7) 17 ноября 2025 года была проведена презентация Второго экспертного обзора ОЭСР по законодательству и политики Казахстана в области конкуренции в г. Алматы.
С момента проведения первого обзор в 2016 году Казахстан продемонстрировал твердую приверженность реформам, направленным на приведение конкурентного законодательства в соответствие с международными стандартами.
Второй экспертный обзор является анализом конкурентного законодательства и политики страны за последние 10 лет.
Казахстан за последние годы принял 5 пакетов антимонопольных поправок, что значительно улучшило правовую базу. Среди ключевых достижений: отмена реестра доминантов; прекращение преследования за параллельное повышение цен без доказательства сговора; уточнены критерии согласованных действий. Также отменен строгий запрет на вертикальные соглашения, вместо него принят принцип разумного подхода.
На презентации в Алматы ОЭСР представила ряд рекомендаций по итогам обзора, в том числе:
8) 18-20 ноября 2025 года был проведен совместный выездной семинар Регионального центра по конкуренции ОЭСР.
В обсуждениях приняли участие эксперты из стран-членов ОЭСР, представители антимонопольных органов Восточной Европы и Центральной Азии (Венгрия, Албания, Молдова, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Черногория, Хорватия, Румыния, Армения, Узбекистан, Кыргызская Республика, Азербайджан, Грузия) и международные специалисты.
Цель мероприятия заключалась в обмене подходами к усилению конкурентной политики в условиях высокой концентрации рынков и структурных изменений в экономике.
Участники рассмотрели ключевые аспекты картельного правоприменения, включая механизмы сотрудничества по программам leniency. Эксперты подтвердили, что эффективная работа с заявителями требует полного и добросовестного предоставления информации, а попытки имитации сотрудничества приводят к утрате льгот, что иллюстрируют международные прецеденты. Отмечено, что повышение качества внутреннего расследования компаний и своевременное раскрытие данных являются важнейшими элементами успешной реализации leniency.