ЭЫДҰ-НЫҢ ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БӘСЕКЕЛЕСТІК САЯСАТЫ МЕН ЗАҢНАМАСЫНА ЖҮРГІЗІЛГЕН ШОЛУ ҚОРЫТЫНДЫЛАРЫ БОЙЫНША ҰСЫНЫМДАРЫН ОРЫНДАУ МӘРТЕБЕСІ

№

Ұсыным

Бәсекелестікті шектейтін келісімдер

1.                   

Заңсыз келісімдерге, келісілген әрекеттер мен теріс пайдалануларға: «тұтынушылардың құқықтарын бұзу» және «тұтынушылардың немесе өзге де тұлғалардың мүдделерін бұзу» қатысты құқықтық ережелердің күшін жою немесе түсіндіру.

2.                   

Тиісті субъектілер арасында сөз байласудың болуын дәлелдеуді қажет етпей бағаны қатар көтергені үшін қылмыстық қудалау практикасын тоқтату

3.                   

ТМРБҚК-ге тергеп-тексеру жүргізу үшін жетілдірілген және неғұрлым пәрменді құралдар беру, мысалы, мәлімделмеген тексерулер және міндетті түрде ақпарат беру туралы сұрау салулар, сондай-ақ күдіктілер мен куәлардан жауап алу құқығы.

4.                   

Эксклюзивтік туралы келісімшарттарды қозғайтын сатылас келісімдерге қатаң тыйым салуды жою

5.                   

Ерекшеліктердің жалпы құрылымы шеңберінде ғана зияткерлік меншік объектілеріне құқықтарға қатысты бәсекелестікті шектейтін келісімдер үшін ерекшеліктерді алып тастауды көздеу.

6.                   

Бәсекелестікті шектейтін келісімдер үшін айыппұл салу туралы қағидаларды қайта қарау, монополияға қарсы органнан айыппұлдарды бұзушылардың кірісі картельдік келісімге нақты байланысты негізде есептеуді талап етпеу.

Үстем жағдай және монополияландыру

7.                   

Үстем және монополиялық жағдайға ие нарық субъектілерінің мемлекеттік тізілімін жою және нарықтарға, үстем жағдайға және теріс пайдалануға терең экономикалық талдау жүргізуді көздеу.

8.                   

Болжалды теріс пайдаланудың салдарын талдауды көбірек пайдалану және стандартты өлшемшарттарға азырақ қолдану.

9.                   

Бағаны бақылаудан шектеу практикаларын бақылауға баса назар аудару.

Экономикалық шоғырлануды бақылау

10.               

Экономикалық шоғырлануда жергілікті байланыстың жеткілікті деңгейінің болуын қамтамасыз ететін хабарлама үшін нақты және қарапайым есептелетін шекті мәнді енгізу.

11.               

Хабарламада қамтылған ақпаратқа қойылатын талаптарды нақты айқындау және оларды тергеп-тексерудің бірінші сатысы үшін қажет ақпарат көлеміне дейін азайту.

12.               

Экономикалық шоғырланудың әрбір фактісіне жан-жақты және жеке талдау жүргізуді қамтамасыз ету және экономикалық шоғырланудың біржақты немесе үйлестірілген салдарына назар аудару.

13.               

Бәсекелестікті шектейтін бірігулермен күрес үшін негізінен құрылымдық қорғаныс құралдарын қолдану. Кез келген жағдайда құрылымдық қорғаныс құралдарына назар аудару қажет.

14.               

ТМРБҚК-нің бірігу туралы өз шешімдерін жариялау міндеті мен мүмкіндігі көзделуі тиіс.

15.               

Субъектілерге назар аудару құқығына кепілдік беретін процестік қағидаларды енгізу.

Қосымша өкілеттіктер: тұтынушылардың құқықтарын қорғау, бәсекелестіктің жай-күйін бағалау, «Табиғи монополиялар туралы» Заң шеңберінде реттеу және реттелетін нарықтар

16.               

Мемлекеттік монополиялардың саны мен қолданылу аясын қысқарту.

17.               

Реттелетін секторлар мен реттеушілік қағидаларға мониторинг пен тексеруді үнемі жүзеге асыру.

Институционалдық және процестік аспектілер, халықаралық ынтымақтастық мәселелері

18.               

Ұлттық экономика министрлігінің құрылымынан тыс тәуелсіз мемлекеттік орган ретінде ТМРБҚК-ні құру мәселесін қарау.

19.               

ТМРБҚК үшін өз жұмысы шеңберінде басым міндеттерді айқындау мүмкіндігін және істер бойынша бас тарту туралы шешім қабылдауға дискрециялық құқықты көздеу.

20.               

Монополияға қарсы құқық рәсімдері құқықтың үстемдігін көрсетуі тиіс және нарық субъектілері мен тиісті талқылаулардан зардап шеккен жеке тұлғалардың негізгі құқықтарын қамтуы тиіс.

21.               

Талқылаулар үшін заңды мерзімдерді ұлғайту қажет.

22.               

Апелляциялық соттар монополияға қарсы құқық мәселелеріне мамандануы тиіс және оларда бәсекелестік туралы заңнама бойынша істерді тексеру үшін жеткілікті уақыт болуы тиіс.