«AMANAT» партиясының 2023-2027 жылдарға арналған «ХАЛЫҚПЕН БІРГЕ!» сайлауалды бағдарламасын орындау бойынша Жол картасын іске асыру МОНИТОРИНГІ

3.2. Күшті кәсіпкерлер

115.

Тауар нарықтарына кіру кедергілерін жою, бірл.

кемінде 10

кемінде 10

кемінде 10

кемінде 10

кемінде 10

БҚДА

(келісім бойынша)

мүдделі орталық мемлекеттік органдар

Орындауда

Жойылған кедергілер:

1. Медициналық техниканың бағасын реттеуге байланысты бәсекелестікті дамыту үшін кедергі.

Бұған дейін «Атамекен» ҰКП мемлекеттік бағаны бақылаудың тиімсіз және өнімсіз механизмі ретінде медициналық техниканың бағасын реттеуді алып тастау ұсынысымен монополияға қарсы органға жүгінген болатын.

Әлемдік тәжірибеде медициналық техниканың бағасын толық реттеу қарастырылмаған.

Бірыңғай дистрибьютордың сатып алуы шеңберінде медициналық техниканы жеткізушілер медициналық техниканың шекті бағасын талдау үшін мемлекеттік сараптама ұйымының қорытындысын ұсынуы тиіс.

Бұл қызмет ақылы түрде (бір сарапшының қорытындысы үшін 12 500 теңге), өтініш беруші ұсынған мәліметтер негізінде, басқа сілтеме елдердегі ұқсас жабдықты салыстыру үшін ешқандай қосымша талдаулар жүргізілмей көрсетілді. Өтінімдерді қараудың ұзақ мерзімдері (күнтізбелік 60 күн және одан да көп), қорытындылардың уақтылы алынбауы күтпеген шығындарға (мысалы, уақытша сақтау қоймаларын жалға алу, кедендік шығындар) түскен және өтінімдерді беруге үлгермеген жеткізушілерге кері әсерін тигізді. тендерге қатысу үшін.

Бұл ретте МТ-ның нақты бағасы ашық конкурс шеңберінде қалыптасады, бұл сараптама ұйымынан сараптамалық қорытынды алудың қажеті жоқтығын көрсетеді. Алайда, соған қарамастан, кәсіпкерлік субъектілері қолданыстағы заңнамаға байланысты мемлекеттік сараптама ұйымына ақша төлеуге мәжбүр.

БҚДА жанындағы Кедергілер жөніндегі кеңестің 2023 жылғы 28 наурыздағы отырысының қорытындысы бойынша медициналық техниканың бағасын реттеу мәселелерінде тосқауылдың болуы туралы мәселе және медициналық техникаға шекті бағалардың талдауын тұжырымдау жөніндегі міндеттемені алып тастау туралы ұсыныс енгізілді. тосқауыл картасына енгізілді.

Осыған байланысты, БҚДА Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігіне «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 245-бабына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы ұсыныстарды жолдады, медициналық техниканың шекті бағасын талдауды алып тастау бөлігінде.

Мемлекет басшысы 2024 жылғы 6 сәуірдегі Кодекстің 245-бабына Медициналық техниканың бағасын реттеу туралы норманы алып тастайтын өзгерістер мен толықтыруларды енгізу туралы өзгерістерді көздейтін «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне кәсіпкерлік мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңына қол қойды.

2. Көгалдандыру саласындағы бәсекелестікті шектеуге байланысты бәсекелестікті дамытуға кедергі.

Бүгінгі таңда жергілікті атқарушы органдар көгалдандыру саласындағы мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде көгалдандыру саласындағы әртүрлі жұмыстарды (ағаштарды, бұталарды отырғызу/трансплантациялау, гүлзарларды күтіп-ұстау, көгалдарға күтім жасау жұмыстары) біріктіру есебінен лоттарды ірілендіруді көздейтін «Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР Заңының 20 - бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сілтеме жасайды. осы қызмет нарығындағы бәсекелестікті шектеу.

Осы тосқауылды жою мақсатында БҚДА өз құзыреті шеңберінде елді мекендердің жасыл желектерін құрудың, күтіп-ұстаудың және қорғаудың үлгілік қағидаларына (Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің 2023 жылғы 23 ақпандағы № 62 бұйрығы) өзгерістер енгізу жөнінде бірнеше рет ұсыныстар жолданды:

- «өзара байланысты жұмыстар кешені» ұғымымен толықтырулар;

- жасыл желектерді күтіп-ұстау және қорғау бойынша жүзеге асырылатын жұмыстарды бөлу.

Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар министрлігі БҚДА ұсыныстарын қолдады, сондай-ақ 2024 жылғы 4 маусымда күшіне енген жоғарыда аталған Қағидаларға тиісті түзетулер енгізді.

Анықтама: Қағидалардың 27-тармағына сәйкес жасыл желектерді құру, күтіп-ұстау және қорғау өзара байланысты жұмыстардың мынадай кешендеріне бөлінеді:

1) үш жылдық күтіммен ағаштарды, бұталарды, көпжылдық гүлдер мен қоршауларды (қажет болған жағдайда топырақты ауыстыра отырып) отырғызу;

2) бір жылдық гүлзарлар мен көгалдардың құрылысы;

3) ағаштарды кесу, трансплантациялау;

4) үш жылдық күтімі бар ағаштарды өтемдік отырғызу;

5) жасыл екпелерді күтіп-ұстау (жасыл екпелерді күту және оларға қызмет көрсету);

6) жасыл желектерді мониторингілеу, түгендеу.».

3. Санитарлық-қорғау аймақтарының ережелерін қайта қарауға байланысты бәсекелестікті дамытуға кедергі.

Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 11 қаңтардағы № КР ДСМ-2 бұйрығымен «Адамның өмір сүру ортасы мен денсаулығына әсер ету объектілері болып табылатын объектілердің санитариялық-қорғаныш аймақтарына қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптар» бекітілген санитариялық қағидалары 50-100 метр норматив бойынша зауыт пен тұрғын үй секторы арасындағы қашықтықты ұстап тұру нормасын реттейді. Жағдайдың маңыздылығы ережелерге өзгерістер енгізілгенге дейін жұмыс істеп тұрған зауыттардың қызметін тоқтата тұру болып табылады.

Атап айтқанда, Денсаулық сақтау министрлігінің санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитеті Жетісу облысы бойынша санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаментіне зауыттар мен тұрғын үйлер арасында санитариялық аймақтың болмауына байланысты бұрын берілген «Текелі ГМЖ» ЖШС және «Үштөбе Айдын» ЖШС сүт кәсіпорындарына берілген санитариялық қорытындыларды кері қайтарып алуды тапсырды, нәтижесінде 1953 жылы салынған кәсіпорындарының тоқтауына әкеледі.

ҚР Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2024 жылғы 4 мамырдағы № 18 бұйрығымен ҚР Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 11 қаңтардағы № ҚР ДСМ-2 «Адамның өмір сүру ортасы мен денсаулығына әсер ету объектілері болып табылатын объектілердің санитариялық-қорғаныш аймақтарына қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптар» санитариялық қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 11 қаңтардағы № ҚР ДСМ-2 бұйрығына енгізілген өзгерістерге байланысты, жұмыс істеп тұрған объектілерге шығарындыларды зертханалық зерттеу негізінде санитариялық-қорғау аймағының шекарасын азайтуға мүмкіндік береді.

4. Бәсекелестікті дамытуға кедергі Google компаниясының өзінің мобильді қосымшалары мен қызметтері үшін артықшылықты шарттарды ұсынуымен байланысты.

Агенттік 2022 жылы Google LLC, Google Ireland Limited және Google Commerce Limited (бұдан әрі – Google) компанияларының атына оның әрекеттерінде үстем жағдайды теріс пайдалану белгілерінің бар екендігі туралы хабарлама жіберді.

Жоғарыда аталған хабарламаны орындау үшін 2024 жылы Google «Chrome» браузері алғаш рет іске қосылған кезде қолданыстағы мобильді құрылғыларда жүзеге асырылатын екі факторлы «өткізілмейтін» таңдау терезесінің демонстрациясын енгізді (автоматты түрде немесе қолмен) таңдау терезесі «ендірілген» тиісті нұсқаға дейін.

Жаңа құрылғыларда таңдау терезесінің демонстрациясы осы құрылғылар іске қосылғаннан кейін және «Chrome» таңдау терезесі «кірістірілген» нұсқасына жаңартылғаннан кейін жүзеге асырылады.

Виджетті немесе «Chrome» шолғышын ашқан кезде пайдаланушыларға таңдау терезесі көрсетіледі.

Осылайша, Google ақпаратына сәйкес, 2024 жылдың 1 маусымындағы жағдай бойынша:

- Android операциялық жүйесі бар 4 843 890 мобильді құрылғыда таңдау терезесі көрсетілді. Сонымен, бұл құрылғыларда «Chrome» браузері автоматты түрде немесе қолмен екі факторлы таңдау терезесі «енгізілген» нұсқаға жаңартылды. Сонымен қатар, осы құрылғылардың пайдаланушылары осындай жаңартудан кейін «Chrome» ашып үлгерді және сәйкесінше таңдау терезесін көрді.

- пайдаланушылар 4 827 906 мобильді құрылғыда екі факторлы таңдау терезесін пайдаланып іздеу жүйесін таңдады (таңдау терезесі көрсетілген барлық құрылғылардың 97.7%). Қалған 0.03% құрылғылардың пайдаланушылары таңдау терезесін көрген болуы мүмкін, бірақ «Chrome» жабу арқылы іздеу жүйесін өзі таңдаған жоқ. Алайда, деректер пайдаланушылар келесі жолы «Chrome» ашқан кезде қайтадан көреді таңдау терезесі өйткені таңдау терезесін өткізіп жіберу мүмкіндігі жоқ.

- пайдаланушыларға таңдау терезесі көрсетілетін құрылғылар санының одан әрі өсуі күтілуде. Себебі, ағымдағы күні барлық пайдаланушылар Chrome браузерін екі факторлы таңдау терезесі «кірістірілген» нұсқасына жаңартқан жоқ, сонымен қатар мұндай жаңарту жасалса, барлық пайдаланушылар мұндай жаңартудан кейін «Chrome» ашқан жоқ.

Таңдау терезесі көрсетілген құрылғылардың біртіндеп өсуі және тиісті таңдау жасалады деп күтілуде.

2024 жылғы 1 маусымдағы жағдай бойынша пайдаланушылардың таңдауы келесідей:

·         Пайдаланушылардың 82.95% іздеу жүйесі ретінде Google таңдады;

·         Пайдаланушылардың 17.04%  Yandex іздеу жүйесі ретінде таңдады.

5. Бәсекелестікті дамытуға кедергі виртуалды операторлардың жұмыс істеу мүмкіндігіне байланысты.

БҚДА Төрағасы мен Цифрлық даму инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2022 жылғы 19 сәуірдегі № 01-06/1166 бірлесіп виртуалды операторлар жұмысының заңнамалық мүмкіндігінің қажеттілігіне қатысты телекоммуникациялар саласындағы бәсекелестікті дамыту мәселелері бойынша Мемлекет Басшысының атына хат жолданды. Бұл іс-шара іске асырылған жағдайда байланыс саласындағы заңнамаға сәйкес қарапайым операторлардың қуатын жалға алуға мүмкіндік береді, бұл өз кезегінде нарықтағы бәсекелестікті дамыту әлеуетін арттырады және заңнамадағы кедергілерді жояды. Президент Әкімшілігінің 2022 жылғы 26 сәуірдегі № 22-2442 қарарымен БҚДА және ЦДИАӨМ ұсыныстары қолдау тапты.

Жоғарыда көрсетілген Бірлескен хат бойынша тапсырманың нәтижелері бойынша байланыс саласындағы заңнамаға өзгерістер енгізілді. Ағымдағы жылы «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне байланыс, цифрландыру, инвестициялық ахуалды жақсарту және артық заңнамалық регламенттеуді болғызбау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2024 жылғы 21 мамырдағы № 86-VIII ҚРЗ Заңымен виртуалды операторлардың жұмыс істеу мүмкіндігі бөлігінде салалық заңнамаға бірқатар түзетулер енгізілді.

Осылайша, байланыс туралы Заңға ұялы байланыс қызметтерін ұсыну үшін бір немесе бірнеше ұялы байланыс операторларының инфрақұрылымын пайдаланатын ұялы байланыс операторы - байланыс операторы ұғымы енгізілді.

6. Мұнай өнімдерінің көлемін алудағы негізгі куат иелерінің заңсыз істен шығуына байланысты бәсекелестікті дамыту үшін кедергі.

2023 жылы мұнай өнімдерін көтерме сату нарығындағы бәсекелестіктің жай-күйін талдау қорытындысы бойынша Агенттік «ҚМГ «ҰҚ» АҚ және «Petrosun» ЖШС атынан негізгі қуат иегерлерін анықтады. Кедергі негізі қуат иелерінің мұнай өнімдерін сатудан заңсыз бас тартуы болды.

Мұнай өнімдерінің көлемін алудан заңды емес бас тартуды болдырмау мақсатында Агенттік «Негізгі қуатқа тең қол жеткізу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі Төрағасының 2022 жылғы 13 маусымдағы  бұйрығына (бұдан әрі - Қағидалар) отын тапшылығы кезеңінде мұнай өнімдерінің қолжетімді көлемдерін бөлу тәртібін регламенттейтін түзетулер әзірлеп, енгізді.

Осылайша, Қағидалардың 4-3-тармағына сәйкес негізгі қуат иесі хабарламаны алған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң өз қызметін Қағидалардың талаптарына сәйкес келтіреді.

 Сонымен қатар, жоғарыда көрсетілген субъектілер өз қызметін қағидаларға сәйкес келтіру мерзімдерін ұзарту туралы бірнеше рет өтініш жолдады.

Мәселен,  «ҚМГ «ҰҚ» АҚ және «Petrosun» ЖШС мұнай өнімдерін сатудың электрондық жүйесі әзірленіп, пайдалануға берілді, ол ағымдағы жылдың 1 наурыздан бастап мұнай өнімдерін сатып алуға барлық өтінімдерді қабылдайды. Осылайша, өтінімдерді қараудың ашақтығы қамтамасыз етілді.

7. ТМККК және МӘМС шеңберінде дәрілік заттардың бағасын жыл сайын тіркеу немесе тіркелген бағасын қайта тіркеу қажеттілігімен байланысты бәсекелестікті дамыту үшін кедергі.

Бұған дейін, фармацефтикалық нарықтың субъектілері дәрілік заттардың бағаны жыл сайын тіркеу немесе  тіркелген бағаны қайта тіркеу нормасын алып тастау туралы ұсыныспен монополияға қарсы органға өтініш жолдады.

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 11 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-247/2020 бұйрығымен бекітілген Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі шеңберінде және (немесе) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде дәрілік заттардың, сондай-ақ медициналық бұйымдардың шекті бағалары мен үстеме бағаларын реттеу және қалыптастыру қағидаларына (бұдан әрі – Қағидалар) сәйкес мемлекеттік сараптама ұйымы ТМККК шеңберінде және (немесе) МӘМС жүйесінде сауда-саттық атауына шекті бағалар жобасын қалыптастыруды ТМККК шеңберінде және (немесе) МӘМС жүйесінде тіркелген бағалар негізінде ТМККК шеңберінде және (немесе) МӘМС жүйесінде жыл сайын берілген бағаны тіркеу немесе тіркелген бағаны қайта тіркеу туралы өтініштерге сәйкес 31 желтоқсаннан кешіктірмей жүзеге асырады.

Нәтижесінде өндірушілер жыл сайын бағаны қайта тіркеу процедурасынан өтуге мәжбүр болды барлық қажетті құжаттарды жинау, уақытты, қаржылық ресурстарды жоғалту, бұл барлық туындайтын қиындықтар инновациялық дәрі-дермектер нарығына шығудың кешеуілдеуіне әкелетін.

Сонымен қатар, «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Кодексінде дәрілік заттардың бағаны жыл сайын қайта тіркеу туралы норма көзделмеген.

204 жылғы 20 тамызда Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министірлігі дәрілік заттардың бағасын міндетті жыл сайын тіркеу туралы норманы алып тастау бөлігінде ережеге өзгерістер енгізді.

Өзгерістер заңды күшіне енді.

8. Суды есепке алу құралдарын сататын нарық субъектілеріне артықшылықтар берумен байланысты бәсекелестікті дамыту үшін тосқауыл.

ҚР Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 28 тамыздағы № 621 бұйрығымен бекітілген Сумен жабдықтау және су бұру жүйелеріндегі суды есепке алу аспаптарын таңдау, монтаждау және пайдалану қағидаларында (бұдан әрі – Қағидалар) олардың шеңберінде суды есепке алу аспаптарын сынақтан өткізу рәсімі көзделмеген, бұл өз кезегінде елді мекендерде сумен жабдықтау және су бұру жүйелерін пайдалануды жүзеге асыратын су шаруашылығы ұйымдары тарапынан оларды коммерциялық есепке алудан бас тартуға әкеледі.

Сумен жабдықтаушы ұйымдар тестілеу режимінде апробация жүргізеді және тек қашықтықтан деректерді беру функциясы бар және тек белгілі бір жеткізушілерден сатып алынған суды есепке алу құралдарын коммерциялық есепке алады деген тәжірибе бар.

Сонымен қатар, сумен жабдықтау жүйелерінде деректерді қашықтықтан жинауға және беруге арналған ақпараттық-өлшеу жүйесінің (бұдан әрі – АӨЖ) қызметтерін іске асыратын нарық субъектілеріне артықшылықтар беру фактісі бар.

Бүгінгі таңда Агенттікпен Қазақстан Республикасының Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі Төрағасының 2023 жылғы 12 шiлдедегi № 9 «Бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу шеңберінде табиғи монополиялар және квазимемлекеттік сектор субъектілері көрсететін міндетті қызметтер тізбесін бекіту туралы және «Бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу шеңберінде табиғи монополиялар және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің міндетті қызметтерді көрсету қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 16 қаңтардағы № 6 бұйрығына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы» бұйрығына табиғи монополиялар субъектілерінің суды коммерциялық есепке алудың ақпараттық-өлшеу жүйесін пайдалануға тестілік режимде сынақтан өту қорытындылары бойынша рұқсат беру бөлігінде толықтырулар енгізілді.

Жоғарыда көрсетілген норма суды есепке алу аспаптары мен АӨЖ жеткізушілерінің өтініш беруінің, сондай-ақ табиғи монополиялар субъектілерінің суды коммерциялық есепке алу АӨЖ пайдалану туралы рұқсаттар беру туралы шешімдер қабылдауының ашықтығын қамтамасыз етеді.

Жоюға жоспарланған:

9. Алкоголь өнімін өткізетін барлық сауда объектілеріне лицензиялық алым бөлігінде бірыңғай тәсілмен байланысты бәсекелестікті дамыту үшін тосқауыл.

Бүгінгі күні лицензияны бастапқы алған кезде тіркеу алымдарының (Салық кодексінің 554-бабы 4-тармағы) және алкоголь өнімін сақтау және бөлшек саудада өткізу жөніндегі лицензияны пайдаланғаны үшін төлемақының (Салық кодексінің 557-бабы) ставкалары әкімшілік-аумақтық қағидат бойынша жүргізіледі және мыналарды құрайды:

А) Астана, республикалық және облыстық маңызы бар қалалар КБК 105402 – 100 АЕК, КБК 105434 – 100 АЕК

Б) аудандық маңызы бар қалалар және кенттер КБК 105402 – 70 АЕК, КБК 105434 – 60 АЕК

В) ауылдық елді мекендер КБК 105402 – 30 АЕК, КБК 105434-20 АЕК

Бөлшек сату лицензиясын пайдаланғаны үшін төлемақы мөлшерлемесі бүркемеленген. Лицензияны алғаш алған кезде «Жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығы үшін лицензиялық алым мөлшерлемелері» КБК 105402 және «Қызметтің жекелеген түрлерімен айналысу лицензияларын пайдалану үшін төлем» КБК 105434 бойынша жыл сайынғы тоқсан сайынғы пайдалану ақысы бойынша төлемдер несімен ерекшеленеді. Мөлшерлемелер бірдей.

Сондай-ақ, «үй маңындағы дүкендер»  алкоголь өнімдеріне лицензияға ірі сауда объектілерімен (ірі, алып сауда желілерімен) тең дәрежеде төлейді.

Салық салудың әділдігі қағидатына сәйкес Салық кодексінің 7-бабы 3-тармағы «Бір кезең ішінде бір салық салу объектісі бойынша ешкімге бірдей салық түрімен, бюджетке төленетін төлемнің бірдей түрімен қайта салық салуға болмайды».

Бұл жағдайда лицензияны пайдаланғаны үшін төлем қосымша салық болып табылады, бұл сөзсіз адал бәсекелестікке кедергі және жасырын қосарланған салық болып табылады.

БҚДА-мен лицензияны пайдаланғаны үшін қосарланған төлемді алынып тастау және ішкі сауда субъектілерінің санаты бойынша белгілеу ұсынылды.

Қаржы министірлігінің 2023 жылғы 8 желтоқсандағы № КГД-13-2-11/51415 және «Атамекен» ҰКП 2024 жылғы 23сәуірдегі № 05343/14 хаттарына сәйкес, кәсіпкерлік қызмет саласындағы жаңа реттеу саясатын іске асыру шеңберінде Қаржымині мен «Атамекен» ҰКП бірлесіп алкогольді бөлшек саудада өткізуге байланысты қызмет бойынша салық жүктемесін қысқарту немесе төмендету жолымен жаңа Салық кодексін әзірлеу бойынша жұмыс жүргізілуде.

2024 жылғы 21 ақпанда Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Ұлттық экономика министрі Н. Байбазаровтың төрағалығымен өткен жаңа Салық кодексін әзірлеу мәселелері жөніндегі кеңесте салықтардың және бюджетке төленетін өзге де міндетті төлемдердің жалпы санын азайту мәселесі қаралды: кеңес барысында Ұлттық палатаның алкоголь өнімдерін сақтау және бөлшек сауда бойынша лицензияны пайдаланғаны үшін төлемді алып тастау жөніндегі ұсыныстары қолдау тапты.

10. Балық өнеркәсібіндегі инвестициялық субсидиялау ережелерін қайта қарауға байланысты бәсекелестікті дамытуға кедергі.

ҚР Экология, Геология және табиғи ресурстар министрінің 2022 жылғы 14 маусымдағы № 219 бұйрығымен Инвестициялық салымдар кезінде балық шаруашылығы субъектісі шеккен шығыстардың бір бөлігін өтеу жөніндегі субсидиялау қағидаларына (бұдан әрі – Қағидалар) жылына тауарлық балық өсіру үшін сумен қамтамасыз етудің тұйық циклімен балық өсіру шаруашылығын құру және (немесе) кеңейту жөніндегі бекітілген өзгерістер енгізілді, шекті мән бастапқы 25 тоннадан 45 тоннаға дейін ұлғайтылды.

Жоғары талаптар балық шаруашылығы саласын дамыту бойынша нарыққа кіру үшін ШОБ субъектілерін шектейтін негізгі кедергілердің бірі болып табылады.

Сонымен қатар, осы тосқауылды АШМ өкілдерінің қатысуымен (2024 жылғы 15 сәуір) Кедергілер жөніндегі кеңесте қарау кезінде АШМ өкілдері субсидиялар төлеу кезінде шекті мәндерді 45 тоннадан 25 тоннаға дейін төмендету жолымен Ережеге өзгеріс енгізуді жоспарлап отырғанын түсіндірді.

116.

Бәсекелестікті қорғау және дамыту саласындағы имплементацияланған халықаралық практикалардың саны, бірл.

кемінде 1

кемінде 1

кемінде 1

кемінде 1

кемінде 1

БҚДА

(келісім бойынша)

Орындалды

ЭЫДҰ ұсынымдарының негізінде 2024 жылдың бірінші тоқсанында БҚДА монополияға қарсы ден қою шараларының әсерін бағалаудың нұсқаулығы (әдістемелік ұсынымдар) әзірленді және имплементацияланды.

Бұл Әдістемелік ұсынымдар БҚДА қабылдайтын монополияға қарсы ден қою шараларының әсерін бағалау есебін жүргізу тәртібін айқындайды.

Анықтама:

ЭЫДҰ-ның Бәсекелестік жөніндегі комитеті жанындағы Бәсекелестік және реттеу жөніндегі № 2 Жұмыс тобының 75-ші отырысы шеңберінде  монополияға қарсы араласудың артықшылықтары туралы бағалау және ақпараттандыру бойынша және жалпы бәсекелестіктің артықшылықтары туралы талқылау өтті.

ЭЫДҰ елдерінде монополияға қарсы шаралардың әсерін бағалау бойынша тиісті негіздемелік құралдар бар. Олардың есептеулері тұтынушының қабылданған шешімнен пайдасы монополияға қарсы бұзушылықтың теріс әсеріне тең деген болжамға негізделген.

Мысалы, Түрік монополияға қарсы органы іске асырылып жатқан монополияға қарсы шаралардың әсерін бағалау бойынша әдіснаманың ұлттық тәжірибесін ұсынды.