№8 ПРОТОКОЛ Совета по барьерам
30 июля 2024 года (16:00 ч.) г.Талдыкорган
Председатель: Иванова С.П.- Председатель Совета по барьерам.
Секретарь: Лепесбаева А.
Присутствовали: Члены Совета по барьерам
|
№ |
Участники |
Должность |
|
1 |
Просяйникова Светлана Владимировна |
Финансовый директор АО «Корпорация «Жетысу Газ» |
|
2 |
Кальменова Маржан Тынысбековна |
Руководитель департамента Агентства по защите и развитию конкуренции РК по области Жетісу |
|
3 |
Керимбаев Думан Жармухаметович |
Заместителя директора НПП РК Атамекен Палата предпринимателей по области Жетісу |
|
4 |
Казакпаев Эдиль Юрьевич |
Председатель Ассоциации ОО «Ассоциация предпринимателей «Вместе мы сила». |
|
5 |
Саргалдаков Жанатбек Садвакасович |
Директор ТОО «Сардар ЛТД» |
|
6 |
Савинов Геннадий Иванович |
Советник директора ТОО «Текели ГМЗ» |
|
7 |
Имагамбетов Арман Кудайбергенович |
Коммерческий директор ТОО «PCD Group» |
|
8 |
Темиргалиев Нуржан Бауржанович |
Директор ТОО «Коллонада» |
|
9 |
Софин А.А. |
Руководитель ИП «Софин» |
|
10 |
Молдасаметова Роза Шаяхметовна |
Президент РОО «Business Hub» |
|
11 |
Исагулова Арай Саветкановна |
Менеджер-консультант Центра развития женского предпринимательства Палаты предпринимателей Жетісу |
Присутствовали председатель отраслевого совета по частному образованию при НПП «Атамекен» области Жетысу – Ахмеджанова Маржан Муратовна.
Повестка дня:
- Услуги детского дошкольного образования;
Выступление докладчика: Иванова Светлана Петровна – ознакомила присутствующих с повесткой заседания с описанием вопросов и путей их решения.
Представитель отраслевого совета по частному образованию при НПП «Атамекен» области Жетысу сообщила, что частные дошкольные организации находятся в неравной позиции с государственными детскими садами в плане финансирования.
То есть, сумма подушевого нормативного финансирования по действующим НПА должна быть одинакова для детсадов любой формы собственности. Но на практике, мы видим другое. Сумма финансирования из бюджета на 1-го воспитанника в месяц в частных дошкольных организациях оказалась ниже, чем в государственных.
Частные дошкольные организации наравне с государственными учреждениями входят в систему образования Республики Казахстан, и значит подлежат также наравне с государственными садами государственной аттестации. Это процедура, осуществляемая с целью контроля соответствия образовательных услуг, предоставляемых организациями образования, требованиям государственного общеобязательного стандарта соответствующего уровня образования. Государственная аттестация требует от организаций образования наличие квалифицированных специалистов, и для мотивации педагогов Министерство ввели уровневые доплаты к заработной плате.
С 1 января 2021 года педагоги государственных садов за категории получают доплаты:
педагог-мастер - 50% от должностного оклада
педагог-исследователь – 40% от должностного оклада
педагог-эксперт– 35% от должностного оклада
педагог-модератор – 30% от должностного оклада.
Частные детские сады, работающие на государственном заказе, по правилам прохождения аттестации также требуют со своих педагогов повышать свои квалификационные категории. Но производить доплату педагогам за категории не могут, так как в Методике подушевого финансирования (приказ МОН РК № 597) не предусмотрен коэффициент доплаты за категории.
Согласно Приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 191, зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 мая 2020 года № 20622 «Об утверждении Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций» доплаты осуществляются отдельным трансфертом из республиканского бюджета только педагогам государственных организаций.
Отсюда и неравенство условий финансирования педагогов в частных дошкольных организациях в сравнении с государственными, потому ежегодно из частных детских садов происходит отток хороших квалифицированных педагогов.
Вместе с тем, Министерство просвещения РК разработало соответствующий проект поправок в Постановление Правительства РК № 1193 «Систему оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий». В нем предусмотрено поэтапное повышение заработной платы техперсоналу: в 2022 году повышение на 21%, 2023г. - на 23%, 2024 – на 26%, итого техперсоналу предусмотрено повышение заработной платы на 71%. При этом в формулу подушевого финансирования эти изменения так и не были внесены. А значит эти расходы государственным садам возмещают отдельным трансфертом из республиканского бюджета. И опять частные сады и в этом вопросе оказались в неравных условиях. Эти расходы включить в родительскую оплату предприниматели не имеют возможности, так как платежеспособность населения в нашем городе, особенно в районах и селах очень низкая. Значит текучесть кадров и ее нехватка в частных садах с каждым годом будет только усугубляться.
Министерство Просвещения анонсирует в 2024 году расходы на повышение заработной платы воспитателям детских садов еще на 30 процентов и для этого будут выделены 96 миллиардов тенге из бюджета. Но о расходах на повышение техперсоналу оно умалчивает.
В связи с чем, считаем, предусмотренное правительством повышение заработной платы техперсоналу в организациях образования должны быть включены в формулу подушевого нормативного финансирования, а не идти отдельным трансфертом только для госсадов.
Предлагаемое решение:
Рассмотреть вопрос разработки НПА (регламентов) регулирующих вопрос надбавки оплаты труда педагогам или принятия решения о дополнительном персонизированном финансировании педагогов частных дошкольных организаций.
По итогам совещания решено:
Председатель Совета по барьерам Иванова С.П.
Секретарь___________ Лепесбаева А.