Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің 2023 – 2027 жылдарға арналған даму жоспары

2-бөлім. Стратегиялық және бюджеттік жоспарлаудың өзара байланысының құрылысы

2.1. Мемлекеттің нысаналы индикаторлары мен көрсеткіштері

«Қазақстан-2050» стратегиясы, Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі жалпыұлттық басымдықтары

Жалпы, мемлекеттік органдардың құрылымы алдағы міндеттерді шешуге сәйкес келуі және 2050 Стратегиясының мақсаттарын іске асыруды қамтамасыз етуі тиіс. Мемлекет деңгейіндегі басқарушылық шешімдер мынадай талаптарға сай келуге: адал бәсекелестік пен кәсіпкерліктің еркіндігі ережелерін қамтамасыз етуге тиіс.

Бәсекелестік өнімділікті үнемі арттырудың, инновацияларды дамытудың және бәсекеге қабілеттілікті күшейтудің көзі болып табылады. Ұзақ мерзімді дамудың барлық стратегиялық бағыттарында бәсекеге қабілеттілікті дамытқан жағдайда ғана Қазақстан ашықтық қағидаты беретін мүмкіндіктерді толық көлемде пайдалана алады. Еркін бәсекелестік жағдайында әрекет ететін жекеше бизнес ғылымды қажетсінетін экономиканың негізгі қозғаушы күші болып табылады.

Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі Ұлттық даму жоспары

Стратегиялық функцияларды қоспағанда немесе бәсекелестік ел жағдайлары мен ауқымында экономикалық тұрғыдан тиімсіз болатын жерде тиімді жекешелендіруді, мемлекеттік функцияларды бәсекелес ортаға беруді қамтитын экономиканы мемлекет иелігінен алу процесі жеделдетіледі.

Квазимемлекеттік сектор мен жеке бизнес арасында біртекті бәсекелі ортаны қамтамасыз ету, ЭЫДҰ елдерінің озық практикасын қолдана отырып, «бәсекелі бейтараптық» қағидатын іске асыру жөнінде шаралар қабылданатын болады.

Жеке бастаманы ынталандыру үшін экономикалық қызметті мемлекеттік реттеу төмендетіледі.

Жеке субъектілер арасындағы салауатты бәсекелестік үшін экономика салаларында меншік иесі және реттеуші ретіндегі мемлекеттің белсенді рөлі өзгертілетін болады.

1-стратегиялық бағыт

Бәсекелестікті қорғау және дамыту, монополистік қызметті шектеу

Агенттіктің мақсаты

1

2

3

4

1.1-мақсат. Экономиканы монополиясыздандыру

1.2-мақсат. Заңнаманы бұзудың алдын алу, анықтау және тергеу, жолын кесу

1.3-мақсат. Адал бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу

1.4-мақсат. Экономикалық шоғырлануды реттеу

1.5-мақсат. Тауар биржаларының ашық және тиімді жұмыс істеуін және биржалық саудаға қатысушылар арасындағы адал бәсекелестікті қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалар

2.2. Мемлекеттік органның ережесінде айқындалған өзге де міндеттерді шешуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар

001 «Бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру жөніндегі уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету»

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, мақсатты индикаторлар

Р/с №

Нысаналы индикатор

Жауаптылар

Ақпарат көзі

Өлш. бірл.

2021

есепті кезең

2022 ағымдағы кезеңнің жоспары

Жоспарлы кезең

2023

жыл

2024

жыл

2025

жыл

2026

жыл

2027

жыл

1-стратегиялық бағыт. Бәсекелестікті қорғау және дамыту және монополистік қызметті шектеу

1.1-мақсат. Экономиканы монополиясыздандыру

Бюджетпен өзара байланысты нысаналы индикаторлар:

1

Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Бәсекелестік орта индексі (ProductMarketRegulation)

Р.Н. Ахметов

Төрағаның бірінші орынбасары

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

ЭЫДҰ жариялаған есеп

Балл саны

2,12

2,12

2,11

2,10

2,09

2,08

2,07

2

Тауар нарықтарына кіру кедергілерін жою

Р.Н. Ахметов

Төрағаның бірінші орынбасары

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

Қысқартылған кедергілер саны

10

11

12

13

14

15

16

3

Монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша мемлекеттік органдар қолдаған БҚДА әзірлеген ұсынымдардың үлесі

Р.Н. Ахметов

Төрағаның бірінші орынбасары

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

51

52,2

59

65

70

75

80

4

Мемлекеттік тапсырма нысанында қызметтер көрсетуге бөлінетін соманың кемінде 5% қосалқы мердігерлікке беру көлемін ұлғайту

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

2

4

5

7

9

10

15

1.2-Заңнаманы бұзудың алдын алу, анықтау және тергеу, жолын кесу

5

Нарық субъектісінің, мемлекеттік, жергілікті атқарушы органның, мемлекет нарық субъектілерінің қызметін реттеу функцияларын берген ұйымның әрекеттерінде (әрекетсіздігінде) Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерінің болуы туралы орындалған хабарламалардың үлесі

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері

%

79,2

75,4

76

77

78

79

80

6

Орындалған нұсқамалардың үлесі

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері

%

96

77

86,5

87

87,5

88

88,5

7

Салынған айыппұлдардан монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін төленген айыппұлдардың үлесі

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері

%

12,5

41,8

42

42,5

43

43,5

44

1.3-мақсат. Адал бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу

8

БҚДА-ның НҚА жобаларын келісу кезінде мемлекеттік органдар қабылдаған ескертулер мен ұсыныстардың үлесі

А.С. Исаков

Аппарат басшысы

Р.Н. Ахметов

Төрағаның бірінші орынбасары

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

25

27

32

37

42

47

52

9

Белгіленген рәсімдерді сақтау туралы қорытындылар берілген БҚДА-ға қарауға келіп түскен енгізілетін реттеуші құралдың және (немесе) талаптың, бәсекелестік ортаның жай-күйіне реттеуді қатаңдатудың әсерін бағалау нәтижелерін қамту

А.С. Исаков

Аппарат басшысы

Р.Н. Ахметов

Төрағаның бірінші орынбасары

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

95

96

97

98

99

10

Жоғары тұрған НҚА сәйкес келтірілген бәсекелестікті қорғау саласындағы заңға тәуелді НҚА үлесі

А.С. Исаков

Аппарат басшысы

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

94

94

95

96

97

98

99

11

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша гайдлайндармен немесе көрнекі кейстер жинақтарымен қамту

Е.И. Әлжан

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

5

10

15

20

25

1.4-мақсат. Экономикалық шоғырлануды реттеу

12

Электрондық нысанда берілген экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтінішхаттардың үлесін 100% - ға дейін ұлғайту

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

50

60

70

80

100

1.5-мақсат. Тауар биржаларының ашық және тиімді жұмыс істеуін және адал бәсекелестікті қамтамасыз ету

13

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректердің орындалған ұсынымдарының үлесі

Б.Қ. Сәмбетов

Төрағаның орынбасары

БҚДА-ның ведомстволық деректері 

%

70

72

75

77

80

85

90

Ресурстар

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Ағымдағы кезеңнің жоспары

Жоспарлы кезең

2022 жыл

2023 жыл

2024 жыл

2025 жыл

2026 жыл

2027 жыл

Қаржы

мың

теңге

2 761 161

3 572 442

3 669 550

3 749 844

3 774 001

3 774 001

Адами

бірл.

385

385

385

385

385

385