Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің 2024 жылға арналған операциялық жоспары

Р/с№
 

Атауы

Бюджеттік бағдарламаның коды

Жауапты орындаушы

Орындау мерзімі

Аяқталу нысаны

1

2

3

4

5

6

I. Даму жоспарының мақсаттары мен нысаналы индикаторларына қол жеткізу бойынша іс-шаралар

1-стратегиялық бағыт. Бәсекелестікті қорғау және дамыту және монополистік қызметті шектеу

1.1-мақсат. Экономиканы монополиясыздандыру

Нысаналы индикатор. Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Бәсекелестік орта индексі (ProductMarketRegulation) (2024 жылы – 2,10 балл)

1         

Нарық субъектісі (нарық субъектілері) жіберетін монополияға қарсы комплаенстың сыртқы актісінің Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасының нормаларына сәйкестігін белгілеу

001

ОЭКД, ТД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ИМҚСАД  және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

тоқсан сайын

Монополияға қарсы комплаенстың сыртқы актісінің сәйкестігі туралы берілген шешімдердің саны

2         

Ақпараттық-түсіндіру және шолу-талдамалық мақалаларды жариялау 

001

Баспасөз қызметі, КБД, ТД, ОЭКД, АӨКД, ӘСД, ҚНД, ББД, БСДД, ИМҚСАД, ӘҚД, ХЫБ, БҚРД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

тоқсан сайын

Жарияланымдар саны

3         

Бәсекелестікті дамыту мәселелері жөніндегі халықаралық конференцияларға, дөңгелек үстелдерге, семинарлар мен вебинарларға қатысу

001

ХЫБ, ЭШМКБД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ТД, ББД, БСДД, БҚРД, ИМҚСАД

тоқсан сайын

Ақпарат

Нысаналы индикатор. Тауар нарықтарына кіру кедергілерін жою (2024 жылы – 13 кедергі)

4

Тауар нарықтарына кіру кедергілерін жою

001

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Тауар нарықтарына кірудің жойылған кедергілерінің саны

5

Тауар нарықтарына кіру кедергілерін анықтау және жою жөніндегі кеңестің отырысын өткізу

001

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

қажеттілігіне қарай 

Хаттама

Нысаналы индикатор. Монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша мемлекеттік органдар қолдаған БҚДА әзірлеген ұсынымдардың үлесі (2024 жылы – 65 %)

6

Монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша ұсыныстар әзірлеу

001

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша БҚДА әзірлеген ұсынымдар саны

7

Мемлекеттік органдардың монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту жөніндегі БҚДА әзірлеген ұсынымдарды қарауы

001

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту бойынша БҚДА әзірлеген мемлекеттік органдардың қолдаған ұсынымдарының саны

Нысаналы индикатор. Мемлекеттік тапсырма нысанында қызметтер көрсетуге бөлінетін соманың кемінде 5% қосалқы мердігерлікке беру көлемін ұлғайту (2024 жылы – 7 %)

8

Қосалқы мердігерлікке берілетін мемлекеттік тапсырмалар көлемін ұлғайту жөнінде шаралар қабылдау

001

ЭШМКБД

2024 жылғы желтоқсан

Мемлекеттік тапсырмалар нысанында қызмет көрсетуге бөлінетін соманың 5%

1.2-мақсат. Заңнаманы бұзудың алдын алу, анықтау және тергеу, жолын кесу

Нысаналы индикатор. Нарық субъектісінің, мемлекеттік, жергілікті атқарушы органның, мемлекет нарық субъектілерінің қызметін реттеу функцияларын берген ұйымның әрекеттерінде (әрекетсіздігінде) Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерінің болуы туралы орындалған хабарламалардың үлесі  (2024 жылы – 77 %)

9

Нарық субъектілеріне, мемлекеттік, жергілікті атқарушы органдарға, Мемлекет нарық субъектілерінің қызметін реттеу функцияларын берген ұйымдарға олардың әрекеттерінде Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерінің бар екендігі туралы хабарлама жіберу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Жіберілген хабарламалар саны

10

Нарық субъектісінің, мемлекеттік, жергілікті атқарушы органның, мемлекет нарық субъектілерінің қызметін реттеу функцияларын берген ұйымның әрекеттерінде (әрекетсіздігінде) Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерінің болуы туралы берілген хабарламаларды орындау

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Орындалған хабарламалар саны

11

Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарға тергеу жүргізу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

қажеттілігіне қарай 

Жүргізілген тергеулер саны

12

Жүргізілген тергеу қорытындылары бойынша Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарды анықтау

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

қажеттілігіне қарай 

Қорытындысы бойынша Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтар анықталған тергеулер саны

13

Нарық субъектісінің, мемлекеттік, жергілікті атқарушы органның, мемлекет нарық субъектілерінің қызметін реттеу функцияларын берген ұйымның лауазымды адамына Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзуға әкеп соғуы мүмкін іс-әрекет (әрекетсіздік) жасауға жол бермеу туралы жазбаша нысанда алдын ала ескерту Жолдау

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

қажеттілігіне қарай 

Ескертулер саны

Нысаналы индикатор. Орындалған нұсқамалардың үлесі (2024 жылы – 87 %)

14

Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарды жою туралы нұсқамалар жіберу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Жіберілген нұсқамалар саны

15

Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарды жою туралы берілген нұсқамаларды орындау

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Орындалған нұсқамалар саны

Нысаналы индикатор. Салынған айыппұлдардан монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін төленген айыппұлдардың үлесі (2024 жылы – 42,5 %)

16

Монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін айыппұл салу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін салынған айыппұлдар сомасы

17

Салынған айыппұлдардан монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін айыппұлдар төлеу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін төленген айыппұлдар сомасы

1.3-мақсат. Адал бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу

Нысаналы индикатор. НҚА жобаларын қарау қорытындылары бойынша Мемлекеттік органдардың іске асыруына қабылданған ұсынымдар үлесі (2024 жылы – 37 %)

18

НҚА жобаларын қарау қорытындылары бойынша ұсынымдар, БҚДА, мемлекеттік органдарға жолдау

001

БҚРД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД және ТД  

2024 жылғы желтоқсан

НҚА жобаларын қарау қорытындысы бойынша мемлекеттік органдарға жіберілген ұсынымдар саны

19

Мемлекеттік органдардың НҚА жобаларын қарау қорытындылары бойынша ұсынымдарды, БҚДА-ны іске асыруға қабылдауы

001

БҚРД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД және ТД  

2024 жылғы желтоқсан

НҚА жобаларын қарау қорытындысы бойынша Мемлекеттік органдардың іске асыруға қабылдаған ұсынымдарының саны

Нысаналы индикатор. Белгіленген рәсімдерді сақтау туралы қорытындылар берілген БҚДА қарауға келіп түскен енгізілетін реттеуші құралдың және (немесе) талаптың, бәсекелестік ортаның жай-күйіне реттеуді қатаңдатудың әсерін бағалау нәтижелерін қамту (2024 жылы – 96 %)

20

Енгізілетін реттеуші құралдың және (немесе) талаптардың, реттеуді қатаңдатудың бәсекелестік ортаның жай-күйіне әсерін бағалаудың қарауға келіп түскен нәтижелері

001

БҚРД (жинақтау), ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

БҚДА-ға қарауға келіп түскен енгізілетін реттеуші құралдардың және (немесе) талаптардың, бәсекелестік ортаның жай-күйіне реттеуді қатаңдатудың саны

21

Енгізілетін реттеуші құралдың және (немесе) талаптың, реттеуді қатаңдатудың бәсекелестік ортаның жай-күйіне әсерін бағалау нәтижелерін қарау

001

БҚРД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Енгізілетін реттеуші құралдың және (немесе) талаптың, реттеуді қатаңдатудың бәсекелестік ортаның жай-күйіне әсерін бағалау нәтижелерін қарау қорытындылары бойынша қорытындылар саны

Нысаналы индикатор. Жоғары тұрған НҚА сәйкес келтірілген бәсекелестікті қорғау саласындағы заңға тәуелді НҚА үлесі (2024 жылы – 96 %)

22

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңға тәуелді НҚА қарау

001

БҚРД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Бәсекелестікті қорғау саласында қаралған заңға тәуелді НҚА саны

23

Бәсекелестікті қорғау саласындағы жоғары тұрған НҚА заңға тәуелді НҚА сәйкес келтіру

001

БҚРД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ЭШМКБД, ИМҚСАД, ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері     

2024 жылғы желтоқсан

Бәсекелестікті қорғау саласындағы жоғары тұрған НҚА ға сәйкес келтірілген заңға тәуелді НҚА саны

Нысаналы индикатор. Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша гайдлайндармен (нұсқаулықтармен) және/немесе көрнекі кейстер жинақтарымен қамту (2024 жылы – 10 %)

24

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша гайдлайндарды (нұсқаулықтарды) әзірлеу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша әзірленген гайдлайндардың (жолсілтемелердің) саны және олардың бұзушылықтардың жалпы санынан (түрлерінен) қамту үлесі

25

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша көрнекі кейстер жинақтарын әзірлеу

001

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

2024 жылғы желтоқсан

Бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнаманы бұзу бойынша әзірленген көрнекі кейстер жинақтарының саны және олардың бұзушылықтардың жалпы санынан (түрлерінен) қамту үлесі

1.4-мақсат. Экономикалық шоғырлануды реттеу

Нысаналы индикатор. Электрондық нысанда берілген экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтінішхаттардың үлесін 100% - ға дейін ұлғайту (2024 жылы – 60%)

26

Электрондық нысанда экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтініш беру

001

ЭШМКБД, БҚРД, ӘҚД, Төраға хатшылығы

2024 жылғы желтоқсан

Электрондық нысанда берілген экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтінішхаттардың саны

1.5-мақсат. Тауар биржаларының ашық және тиімді жұмыс істеуін және биржалық саудаға қатысушылар арасындағы адал бәсекелестікті қамтамасыз ету

Нысаналы индикатор.  Бақылау субъектісіне (биржаларға) бармай профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректердің орындалған ұсынымдарының үлесі (2024 жылы – 77 %)

27

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректер ұсынымдарын жолдау

001

ББД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері       

2024 жылғы желтоқсан

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша жіберілген деректер ұсынымдарының саны

28

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректер ұсынымдарын орындау

001

ББД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері       

2024 жылғы желтоқсан

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректердің орындалған ұсынымдарының саны

Мемлекеттік органның ередесінде айқындалған өзге де міндеттерді шешуге арналған іс-шаралар

29

Жекелеген тауар нарықтарындағы бәсекелестіктің жай-күйі және монополистік қызметті шектеу жөнінде қолданылатын шаралар туралы жылдық есепті дайындау

001

БСДД, ЭШМКБД, ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ТД, ББД, ИМҚСАД, ХЫБ және БҚРД

2024 жылғы
1 маусым

Жылдық баяндаманы Президент Әкімшілігіне енгізу

№

Мақсатқа қол жеткізуге ықпал етуі мүмкін ықтимал тәуекелдердің атауы

Тәуекелдерді басқару жөніндегі

іс-шара

Іске асырылу мерзімі

Жауапты орындаушы

1

2

3

4

5

1-стратегиялық бағыт. Бәсекелестікті қорғау және дамыту және монополистік қызметті шектеу

1.1-мақсат. Экономиканы монополиясыздандыру

30

Мемлекеттік органдардың тауар нарықтарына кіру кедергілерін жою және монополиясыздандыру және бәсекелестікті дамыту жөніндегі ұсынымдарға қарсылығы

Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігіне және Үкіметіне тиісті хаттарды жолдау, бәсекелестікті дамыту жөніндегі жол карталарын әзірлеу және қабылдау

қажеттілігіне қарай 

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ТД және ЭШМКБД   

1.2-мақсат. Заңнаманы бұзудың алдын алу, анықтау және тергеу, жолын кесу

31

Іс-әрекеттерде Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзу белгілерінің, Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарды жою туралы нұсқамалардың, жүргізілген тергеп-тексеру қорытындылары бойынша Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын бұзушылықтарды анықтау туралы хабарламалардың орындалу үлесін төмендету

Жіберілетін хабарламалардың, нұсқамалардың орындалуын және Қазақстан Республикасының бәсекелестікті қорғау саласындағы заңнамасын тексерілетін бұзушылықтардың сапасын бақылауды күшейту

тұрақты негізде

ТД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері 

1.3-мақсат. Адал бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу

32

Жосықсыз бәсекелестік тәжірибесінің артуы

НҚА жобаларына мемлекеттік органдарға ұсынымдар әзірлеу және жолдау. Монополияға қарсы заңнаманы бұзу бойынша, оның ішінде жосықсыз бәсекелестік бойынша гайдлайндар мен көрнекі кейстер жинақтарын әзірлеу

қажеттілігіне қарай 

ОЭКД, АӨКД, КБД, ӘСД, ҚНД, ИМҚСАД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері       

1.4-мақсат. Экономикалық шоғырлануды реттеу

33

Электрондық нысанда экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтініш беру кезінде құжаттарды қабылдаудың техникалық іркілісі

Электрондық нысанда экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы өтініш беру кезінде құжаттарды қабылдау жөніндегі ақпараттық жүйенің жұмыс қабілеттілігінің мониторингін күшейту

қажеттілігіне қарай 

Төраға хатшылығы

1.5-мақсат. Тауар биржаларының ашық және тиімді жұмыс істеуін және биржалық саудаға қатысушылар арасындағы адал бәсекелестікті қамтамасыз ету

34

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша деректер ұсынымдарын орындамау

Бақылау субъектісіне (биржаларға)бармай-ақ профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша ұсынымдардың орындалуы бойынша бақылауды күшейту

қажеттілігіне қарай 

ББД және БҚДА-ның аумақтық бөлімшелері