Утвержден протоколом заседания
Общественного совета
Агентства по защите и развитию конкуренции
Республики Казахстан от «19» января 2024 года
Положение
об Общественном совете Агентства по защите и
развитию конкуренции Республики Казахстан
1.Общие положения
- Общественный совет Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Общественный совет) является консультативно-совещательным, наблюдательным органом, образуемым Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах».
- Общественный совет обеспечивает взаимодействие Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство) с гражданским обществом для реализации государственной политики по формированию подотчетного государства перед населением и развитию конкуренции на товарных рынках.
- Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией, Законом Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» (далее – Закон), актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
- Формирование Общественного совета
- Общественный совет формируется в порядке, предусмотренном Законом.
- Общественный совет образуется на республиканском уровне.
- Взаимодействие между общественными советами осуществляется в порядке, предусмотренном Законом.
- Цели и задачи Общественного совета
- Целью деятельности Общественного совета является выражение мнения гражданского общества по общественно значимым вопросам в сфере защиты и развития конкуренции на товарных рынках.
- Задачами Общественного совета являются:
- представление интересов гражданского общества и учет мнения общественности при обсуждении и принятии решений по развитию конкуренции на товарных рынках.
- развитие взаимодействия Агентства с гражданским обществом;
- организация общественного контроля и обеспечение прозрачности деятельности Агентства.
- Принципы деятельности Общественного совета
- Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
- независимости;
- волонтерства (добровольной деятельности на безвозмездной основе);
- автономности;
- самостоятельности;
- публичности.
- Полномочия Общественного совета
- К полномочиям Общественного совета относятся:
- обсуждение проектов стратегических документов по вопросам развития конкуренции на товарных рынках;
- участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством, разработка и внесение в Агентство предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о защите конкуренции;
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам совершенствования государственного управления и организации прозрачной работы государственного аппарата;
- осуществление общественного контроля в иных формах, установленных законодательством Республики Казахстан;
- создание комиссий по направлениям деятельности Агентства.
- Права и обязанности Общественного совета и их членов
- В целях реализации своих полномочий члены Общественного совета имеют право:
- на доступ в Агентство, на основании и в порядке, которые установлены законодательством Республики Казахстан;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Агентством по вопросам, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Закона, за исключением заседаний и мероприятий, на которых рассматриваются сведения, составляющие государственные секреты либо иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну;
- обращаться в государственные органы, органы местного государственного управления, субъекты квазигосударственного сектора по общественно значимым вопросам в целях осуществления своих полномочий;
- вносить предложения по определению нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежащих рассмотрению на Общественном совете Агентства;
- получать от Агентства документ, удостоверяющий статус члена Общественного совета;
- приглашать на заседания Общественного совета представителей Агентства для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;
- создавать по мере необходимости постоянные и (или) временные рабочие органы: комитеты и экспертные группы;
- участвовать в конкурсных комиссиях по государственным закупкам Агентства, за исключением государственных закупок, осуществляемых с применением особого порядка.
- В своей деятельности члены Общественного совета обязаны:
- соблюдать нормы Конституции, соответствующих ей законов, актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
- осуществлять свою деятельность во взаимодействии с общественностью;
- не реже двух раз в год информировать население о деятельности Общественного совета через средства массовой информации и (или) интернет-ресурсы;
- публиковать в средствах массовой информации и (или) размещать на интернет-ресурсе Агентства годовой отчет о своей деятельности;
- не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, а также не разглашать сведения, составляющие государственные секреты либо иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну, полученные от Агентства, за исключением информации, доступ к которой не подлежит ограничению в соответствии с Законом Республики Казахстан «О доступе к информации».
- Организация деятельности Общественного совета
- Высшим органом Общественного совета является заседание.
- Для осуществления руководства деятельностью Общественного совета в период между его заседаниями избирается президиум Общественного совета.
- В состав президиума входят председатель и секретарь Общественного совета, Председатель Агентства, с участием которого образован Общественный совет, председатели комиссий, отдельные члены Общественного совета. Количественный состав президиума определяется членами Общественного совета.
- В состав президиума могут входить депутаты Парламента Республики Казахстан и участвовать в деятельности Общественного совета.
- Президиум Общественного совета:
- координирует работу комиссий Общественного совета;
- организует подготовку проведения заседаний Общественного совета;
- обеспечивает организационную и информационную поддержку деятельности Общественного совета.
- Первое заседание Общественного совета открывает руководитель Рабочей группы. На этом заседании открытым голосованием избираются председатель, секретарь и весь состав президиума Общественного совета.
- Председатель Общественного совета избирается из числа его членов – известных общественных деятелей, не состоящих на государственной службе.
- После избрания председателя, секретаря, состава президиума Общественного совета полномочия Рабочей группы прекращаются.
- Основной формой работы Общественного совета является заседание. Заседание Общественного совета считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа его членов. Допускается проведение заседаний Общественного совета в режиме видеоконференцсвязи и в онлайн формате.
- На заседания Общественного совета при необходимости приглашаются представители заинтересованных государственных органов, органов местного государственного управления, субъектов квазигосударственного сектора, средств массовой информации, научных, профсоюзных и других организаций, а также эксперты и иные специалисты.
- Заседания Общественного совета являются открытыми и проводятся в соответствии с планом работы на год.
- План работы формируется на основании предложений членов Общественного совета и утверждается председателем Общественного совета.
- В случае необходимости проводятся внеочередные заседания. Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение председателя Общественного совета перечень предлагаемых вопросов для обсуждения и проекты решений по ним, который направляет их членам Общественного совета. Решение о проведении внеочередного заседания принимается большинством членов Общественного совета путем голосования.
- Проект повестки заседания формируется на основании предложений членов Общественного совета.
- Повестка заседания утверждается на заседании Общественного совета.
- Материалы к заседанию за два рабочих дня до даты его проведения направляются секретарем членам Общественного совета.
- О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине член Общественного совета заблаговременно информирует председателя или секретаря, в том числе сообщением на официальные электронные адреса.
- Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов.
- Член Общественного совета, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, может представить особое мнение, изложенное в письменной форме, которое будет прилагаться к протоколу заседания.
- Каждое заседание Общественного совета оформляется протоколом заседания, который подписывает секретарь и председательствующий на заседании.
- Иные вопросы проведения заседаний определяются решением Общественного совета.
- Общественный совет при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими общественными советами на условиях равенства и партнерства.
- В пределах своих полномочий член Общественного совета с правом совещательного голоса может участвовать в деятельности иных общественных советов.
- Материалы для рассмотрения на заседании представляются руководителями соответствующих структурных подразделений Агентства секретарю Общественного совета за семь рабочих дней до его проведения.
- Полномочия председателя и секретаря Общественного совета
- Председатель Общественного совета:
- организует деятельность Общественного совета;
- председательствует на заседаниях;
- подписывает документы от имени Общественного совета;
- координирует деятельность по реализации решений Общественного совета;
- участвует в заседаниях Агентства с правом совещательного голоса;
- на время своего отсутствия делегирует исполнение обязанностей председателя одному из членов президиума Общественного совета путем заключения соглашения о принятии последним полномочий председателя Общественного совета.
- Секретарь Общественного совета:
- обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения заседаний Общественного совета;
- организует и ведет делопроизводство в Общественном совете, а также контролирует сроки исполнения решений Общественного совета.
- Прекращение полномочий членов Общественного совета
- Член Общественного совета может выйти из его состава по собственному желанию путем подачи заявления в письменной форме.
- Член Общественного совета может быть досрочно исключен из его состава решением Общественного совета в случае невозможности принимать участие в его работе по состоянию здоровья либо по иным основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 10 Закона.
- Общественный совет принимает решение о включении в состав Общественного совета нового члена вместо выбывшего на оставшийся срок его полномочий по результатам конкурса или по решению Агентства в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона.