№11 ПРОТОКОЛ Совета по барьерам

№11 ПРОТОКОЛ Совета по барьерам

 

27 октября 2023 года (15:30ч.)                                                        г.Талдыкорган

посредством ZOOM

 

Председатель: Иванова С.П.- Председатель Совета по барьерам.

Секретарь: Хасанаева А.

 

Присутствовали: Члены Совета по барьерам  

 

Повестка дня:

Проблемные вопросы и барьеры в исполнении требований Экологического кодекса РК. Выступление докладчика: Иванова Светлана Петровна – ознакомила присутствующих с повесткой заседания с описанием вопросов и путей их решения.

В соответствии со ст. 147 Экологического Кодекса РК (далее Кодекс) операторы объектов 1 категории должны предоставить уполномоченному органу в области охраны окружающей среды финансовое обеспечение исполнения своих обязательств по ликвидации последствий эксплуатации таких объектов, в том числе в отношении требований, которые возникнут в будущем (далее – финансовое обеспечение). Финансовое обеспечение предоставляется в одном из нескольких видов (гарантия, залог банковского вклада, залог имущества, страхование) или в их сочетании при условии, что доля финансового обеспечения в виде залога банковского вклада должна составлять:

• По истечении 10 лет с даты ввода в эксплуатацию объекта – не менее 50% от общей суммы финансового обеспечения;
• По истечении 20 лет с даты ввода в эксплуатацию объекта – 100% от суммы финансового обеспечения.

При этом, в связи с переходными положениями (п.15 ст. 418 Кодекса) требование вступает в силу с 01.07.2024 года, в связи с этим воздействие на бизнес оказывает не просто негативное влияние, а по предварительным оценкам полное закрытие бизнес объектов.

 

Предлагаемое решение:

           П. 11 ст. 147 Финансовое обеспечение в соответствии с настоящей статьей не требуется для:

           1) объектов I категории, в отношении которых недропользователем предоставлено обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования или сформирован ликвидационный фонд в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании;

       2) полигонов, в отношении которых оператором таких объектов сформирован ликвидационный фонд в соответствии с пунктом 16 статьи 350 настоящего Кодекса.

           Включить п. 3 - для птицефабрик, в связи с отсутствием негативного воздействия на окружающую среду после прекращения эксплуатации.

           П.15 ст. 418, в отношении действующих объектов I категории течение сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 147 настоящего Кодекса, начинается с 1 июля 2028 года.

           Либо в отношении птицефабрик замена 1 категории объекта на 2 категорию.

 

По итогам совещания решено:

1. Направить письмо в Агентство по защите и развитию конкуренции РК для включения данного вопроса в Карту барьеров.
2. Департаменту продолжать работу по оказанию юридической и консультационной помощи по вопросам, касающейся законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции.
3. Участникам совещания вносить предложения и рекомендации по выявлению и устранению барьеров входа на товарные рынки.

 

 

 Председатель

 Совета по барьерам                                                                          Иванова С.П.

 

 

Секретарь___________ Хасанаева А.

Дата публикации

31 октября 2023