№9 ПРОТОКОЛ Совета по барьерам
26 сентября 2023 года (15:00ч.) г.Талдыкорган
Председатель: Просяйникова С.В.- Заместитель председателя Совета по барьерам.
Секретарь: Хасанаева А.
Присутствовали:
|
№ |
Участники |
Должность |
|
1 |
Просяйникова Светлана Владимировна |
Финансовый директор АО «Корпорация «Жетысу Газ» |
|
2 |
Кальменова Маржан Тынысбековна |
Руководитель департамента Агентства по защите и развитию конкуренции РК по области Жетісу |
|
3 |
Керимбаев Думан Жармухаметович |
Заместителя директора НПП РК Атамекен Палата предпринимателей Алматинской области |
|
4 |
Казакпаев Эдиль Юрьевич |
Председатель Ассоциации ОО «Ассоциация предпринимателей «Вместе мы сила». |
|
5 |
Саргалдаков Жанатбек Садвакасович |
Директор ТОО «Сардар ЛТД» |
|
6 |
Савинов Геннадий Иванович |
Советник директора ТОО «Текели ГМЗ» |
|
7 |
Имагамбетов Арман Кудайбергенович |
Коммерческий директор ТОО «PCD Group» |
|
8 |
Толмухан Айжан |
Финансовый директор ТОО «Сеюк» |
|
9 |
Софин А.А. |
Руководитель ИП «Софин» |
|
10 |
Молдасаметова Роза Шаяхметовна |
Президент РОО «Business Hub» |
|
11 |
Исагулова Арай Саветкановна |
Менеджер-консультант Центра развития женского предпринимательства Палаты предпринимателей Жетісу |
Присутствовала главный специалист отдела администрирования акцизов Департамента государственных доходов по области Жетісу Рыспаева Карлыгаш Бейсембаевна.
Повестка дня:
Проблемные вопросы и барьеры по оплате за пользование лицензией на розничную реализацию алкогольной продукции. Выступление докладчика: Казакпаев Эдиль Юрьевич – ознакомил присутствующих с повесткой заседания с описанием проблемных вопросов и путей их решения.
Регистрационный сбор за первичное получение лицензии и ежеквартальная плата за пользование лицензией, привязанная к минимальному расчетному показателю (МРП) - является одной из необоснованных затрат предпринимателя розничной торговли (также, как и ежегодная оплата за приложение Wipon по подтверждению акцизных марок алкогольной продукции).
В этом году плата за пользование лицензией составляет 345000 тенге. Складывается впечатление, что возможно эти платежи являются «скрытым» двойным и даже, тройным налогообложением, помимо того, что акциз капитализируется в цепочке поставок от производителя к оптовым компаниям, и далее, до конечного потребителя и налогом на добавленную стоимость (НДС), и торговой наценкой, и транспортными затратами.
На сегодня ставки регистрационных сборов при первичном получении лицензии (статья 553 пункт 4 Налогового кодекса РК) и платы за пользование лицензией по хранению и розничной реализации алкогольной продукции (статья 557 Налогового кодекса РК) производятся по административно-территориальному принципу и составляют:
А) Столица, города республиканского и областного значения КБК 105402 – 100 МРП, КБК 105434 – 100 МРП
Б) Города районного значения и поселки КБК 105402 – 70 МРП, КБК 105434 – 60 МРП
В) Сельские населенные пункты КБК 105402 – 30 МРП, КБК 105434 – 20 МРП
Ставка платы за пользование лицензией на розничную реализацию завуалирована. Чем отличаются платы по КБК 105402 «Лицензионный сбор на право занятия отдельными видами деятельности» при первичном получении лицензии и по КБК 105434 «Плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности» с ежегодной поквартальной платой за пользование. Ставки идентичны.
Согласно Принципу справедливости налогообложения статья 7 пункт 3 Налогового кодекса «Никто не может быть подвергнут повторному обложению одним и тем же видом налога, одним и тем же видом платежа в бюджет по одному и тому объекту обложения за один и тот же период». Ранее за получение лицензии платилась только госпошлина, а оплата за обследование на предмет соответствия проводила аккредитованная фирма, лицензия выдавалась бессрочно отделами предпринимательства, в последующие годы эту функцию взяли на себя органы государственных доходов. Как получилось так, что КГД взял на себя несвойственные функции?
Плата за пользование лицензией в данном случае, считаем, является дополнительным налогообложением, что несомненно является и барьером в добросовестной конкуренции, и скрытым двойным налогообложением.
По другим видам лицензированной деятельности в Налоговом кодексе, помимо игровых зон (казино) и реализации алкогольной продукции, никаких плат не предусмотрено!
Так же при получении лицензии в течении календарного года взимается полная сумма регистрационного сбора. Пример, если предприниматель подал заявку в декабре месяце, то он должен все равно оплатить полную стоимость, а не за один месяц.
Для розничных реализаторов алкогольной продукции дифференцировать сборы и платы за лицензию по административно-территориальному принципу считаем неправильным и несправедливым.
Предлагаемое решение:
В связи с вышеизложенными, а также внедрения нового Налогового кодекса предлагаем со своей стороны изменить ставки первичных сборов и последующей платы за пользование лицензией по субъектности предпринимательства следующим образом:
А) Крупное предпринимательство – ставка 200 МРП
Б) Среднее предпринимательство – ставка 100 МРП
В) Малое предпринимательство – ставка 30 МРП
Г) Микропредпринимательство – ставка 20 МРП
А) Крупное предпринимательство – ставка 200 МРП
Б) Среднее предпринимательство – ставка 100 МРП
В) Малое предпринимательство – ставка 30 МРП
Г) Микропредпринимательство – ставка 0 МРП
По итогам совещания решено:
Заместитель председателя
Совета по барьерам Просяйникова С.В.
Секретарь___________ Хасанаева А.