Кедергілер кеңесінің №9 Хаттамасы
26 қыркүйек 2023 жыл (15:00с.) Талдықорган қ.
Төрашылық етуші: С.В. Просяйникова - кедергілер кеңесінің төрайымның орынбасары.
Хатшы: А. Хасанаева
Қатысқандар:
|
№ |
Қатысушылар |
лауазымы |
|
1 |
Просяйникова Светлана Владимировна |
«Корпорация «Жетысу Газ» АҚ қаржы директоры Төрайымның орынбасары |
|
2 |
Кальменова Маржан Тынысбековна |
Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің Жетісу облысы бойынша департаментінің басшысы |
|
3 |
Керимбаев Думан Жармухаметович |
ҚР «Атамекен» ҰКП Жетісу облысы Кәсіпкерлер палатасы директорының орынбасары |
|
4 |
Казакпаев Эдиль Юрьевич |
«Біз бірге күштіміз» Кәсіпкерлер қауымдастығы» қоғамдық бірлестігінің төрағасы. |
|
5 |
Саргалдаков Жанатбек Садвакасович |
«Сардар ЛТД» ЖШС директоры |
|
6 |
Толмухан Айжан |
«Сеюк» ЖШС қаржы директоры. |
|
7 |
Софин А.А. |
«Софин» ЖК басшысы |
|
8 |
Имагамбетов Арман Кудайбергенович |
«PCD Group» ЖШС коммерициялық директоры |
|
9 |
Савинов Геннадий Иванович |
«Текели ГМЗ» ЖШС директорының кеңесшісі |
|
10 |
Молдасаметова Роза Шаяхметовна |
«Business Hub» РҚБ-нің президенті |
|
11 |
Исагулова Арай Саветкановна |
Атамекен ҚР ҰКП Жетісу облысы Кәсіпкерлер палатасының әйелдер кәсіпкерлігін дамыту орталығының менеджер-консультанты |
Жетісу облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінен акциздерді әкімшілендіру бөлімінің бас маманы Карлығаш Бейсембайқызы Рыспаева қатысты.
Күн тәртібі:
Алкоголь өнімін бөлшек саудада сатуға арналған лицензияны пайдаланғаны үшін төлемнің проблемалық мәселелері мен кедергілері. Баяндамашының сөз сөйлеуі: Эдиль Юрьевич Казакпаев отырыстың күн тәртібімен проблемалық мәселелер мен оларды шешу жолдарын сипаттаумен таныстырды.
Лицензияны алғашқы алғаны үшін тіркеу алымы және лицензияны пайдаланғаны үшін ең төменгі есептік көрсеткішке (АЕК) байланысты тоқсан сайынғы төлем - бөлшек сауда кәсіпкерінің негізсіз шығындарының бірі болып табылады (сондай-ақ алкоголь өнімдерінің акциздік маркаларын растау бойынша Wipon қосымшасы үшін жыл сайынғы төлем).
Биыл лицензияны пайдаланғаны үшін төлем 345000 теңгені құрайды.
Бұл төлемдер өндірушіден көтерме компанияларға жеткізілім тізбегінде капиталдандырудан басқа, түпкілікті тұтынушыға дейін және қосылған құн салығы (ҚҚС), сауда маржасы және көлік шығындарынан басқа, "жасырын" қосарланған және тіпті үш еселенген салық болып табылады деген әсер бар.
Бүгінгі күні лицензияны бастапқы алған кезде тіркеу алымдарының (ҚР Салық кодексінің 553-бабы 4-тармағы) және алкоголь өнімін сақтау және бөлшек саудада өткізу жөніндегі лицензияны пайдаланғаны үшін төлемақының (ҚР Салық кодексінің 557-бабы) ставкалары әкімшілік-аумақтық қағидат бойынша жүргізіледі және мыналарды құрайды:
А) Астана, республикалық және облыстық маңызы бар қалалар КБК 105402 – 100 АЕК, КБК 105434 – 100 АЕК
Б) аудандық маңызы бар қалалар және кенттер КБК 105402 – 70 АЕК, КБК 105434 – 60 АЕК
В) ауылдық елді мекендер КБК 105402 – 30 АЕК, КБК 105434-20 АЕК
Бөлшек сату лицензиясын пайдаланғаны үшін төлемақы мөлшерлемесі жабық.
Лицензияны алғаш алған кезде "жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығына лицензиялық алым" КБК 105402 және "жекелеген қызмет түрлерімен айналысуға лицензияларды пайдаланғаны үшін төлемақы" КБК 105434 бойынша жыл сайынғы тоқсан сайынғы пайдалану ақысы бойынша төлемдер несімен ерекшеленеді. Ставкалар бірдей.
Салық салудың әділдігі қағидатына сәйкес Салық кодексінің 7-бабы 3-тармағы "бір кезең ішінде бір салық салу объектісі бойынша ешкімге бірдей салық түрімен, бюджетке төленетін төлемнің бірдей түрімен қайта салық салуға болмайды". Бұрын лицензия алу үшін тек мемлекеттік баж төленген, ал сәйкестікті тексеру үшін төлемді аккредиттелген фирма жүргізген, лицензияны кәсіпкерлік бөлімдері мерзімсіз берген, кейінгі жылдары бұл функцияны Мемлекеттік кірістер органдары өз мойнына алған. КГД өзіне тән емес функцияларды қалай алды?
Бұл жағдайда лицензияны пайдаланғаны үшін төлем қосымша салық болып табылады, бұл сөзсіз адал бәсекелестікке кедергі және жасырын қосарланған салық болып табылады.
Салық кодексіндегі лицензияланған қызметтің басқа түрлері бойынша, ойын аймақтарынан (казинолардан) және алкоголь өнімдерін сатудан басқа, ешқандай төлем қарастырылмаған!
Сондай-ақ, күнтізбелік жыл ішінде лицензия алған кезде тіркеу алымының толық сомасы алынады. Мысалы, егер кәсіпкер желтоқсан айында өтініш берген болса, онда ол бір айға емес, толық құнын төлеуі керек.
Алкоголь өнімдерін бөлшек сатушылар үшін лицензия үшін алымдар мен төлемдерді әкімшілік-аумақтық қағидат бойынша саралау дұрыс емес және әділетсіз деп санаймыз.
Ұсынылған шешім:
Жоғарыда баяндалған, сондай-ақ жаңа Салық Кодексін енгізу туралы байланысты өз тарапымыздан лицензияны пайдаланғаны үшін бастапқы алымдар мен кейінгі төлемақы мөлшерлемелерін төмендегідей кәсіпкерлік субъективтілігі бойынша өзгертуді ұсынамыз:
А) ірі кәсіпкерлік-200 АЕК мөлшерлемесі
Б) орта кәсіпкерлік-100 АЕК мөлшерлемесі
В) шағын кәсіпкерлік-30 АЕК мөлшерлемесі
Г) шағын кәсіпкерлік-20 АЕК мөлшерлемесі
ҚР Салық кодексінің 557-бабына 3-тармағына 3.1, 3.2 және 3.3-тармақшасына кәсіпкерлік субъективтілігінің санаттары бойынша тиісті өзгерістер енгізілсін, мынадай редакцияда жазылсын:
А) ірі кәсіпкерлік-200 АЕК мөлшерлемесі
Б) орта кәсіпкерлік-100 АЕК мөлшерлемесі
В) шағын кәсіпкерлік-30 АЕК мөлшерлемесі
Г) шағын кәсіпкерлік-ставка 0 АЕК
Отырыс нәтижесінде мынадай шешім қабылданды:
Кедергілер Кеңесінің
төрайымның орынбасары С.В. Просяйникова
Хатшы ___________ А.Хасанаева