ПРОТОКОЛ № 1
Заседания Совета по барьерам при РГУ «Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции РК по Северо-Казахстанской области»
г. Петропавловск 18 января 2023 года
11.00 часов
Состав Совета: Иванов О.А. – Председатель Совета, Хамзин М.В. – заместитель Председателя Совета, Алиппаев А.А., Жаркова О.В., Ухов А.Н., Харбедия О.О., Рахимов Б.К., Мендеев Р.З., Тасболат М.А., Бухонин И.В., Казанцев А.В., Абиев Е.А.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Приглашенные:Заместитель руководителя КГУ «Управление строительства, архитектуры и градостроительства акимата Северо-Казахстанской области» - Лесбеков Абай Нұрболұлы, руководитель отдела инвестиций Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Северо-Казахстанской области – Сафонова Ксения Всеволодовна,Заместитель руководителяУправления сельского хозяйства и земельных отношений акимата Северо-Казахстанской области - Токсанбаев Жанат Бекешевич, Заместитель директора Территориального подразделения Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» по Северо-Казахстанской области - Казиев Женис Абаевич.
Позиция членов Совета:
Председатель Совета - Иванов Олег открыл заседание Совета по барьерам при Департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции РК по СКО(далее – Депаратмент), доложив вопрос повестки дня.
В адрес Департамента поступило поручение отАгентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Агентство)от 01.12.2022 года № 01-1-18/3629-И, касательно процедуры и этапов получения разрешительных документов на получение земельных участков, строительство объектов (МЖК и ИЖС)в целях включения в Дорожную карту, Карту барьеров предложений по оптимизации (сокращению, объединению) разрешительных процедур, снижению их стоимости.
Заместитель руководителя Департамента Алиппаев А.А.прояснил членам Совета суть поручения. Так, в рамках анализа рынка реализации первичного жилья территориальным подразделениям Агентства было поручено предоставить предложение по снятию барьеров входа на рынок, связанные с получением земельных участков, разрешение на строительство жилья (МЖК и ИЖС), согласно проектов строительства и прочих документов.
Заместитель руководителя Управление строительства, архитектуры и градостроительства акимата СКО Лесбеков А.Нознакомил участников совета с процедурой и этапах получения разрешительных документов на получение земельных участков, строительство объектов (МЖК и ИЖС).
Так, в соответствии с пунктом 22 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами:
Вместе с тем, на запрос Департамента, направленного в рамках исполнения вышеуказанного поручения, ОЮЛ «Северо-Казахстанской Ассоциаций строителей» письмо от 04.01.2023 года № исх. 153.02. предложило перевести процесс оформления ордеров на производство земельных работ «бегунки» в электронный формат», что существенно ускорит процесс строительства.
В свою очередь, Заместитель директора Территориального подразделения НПП РК «Атамекен» по СКО Казиев Ж.А. предложил доработать недостатки в работе«Геопортала»(https://kazgisa.kz/geoportal-severo-kazahstanskoj-oblasti/) так, в частности, информация на данном портале не актуализируется, также не определены государственные органы, ответственные за функционирование данного портала, кроме того, существуют недоработки в части размещения и доступа к сведениям, отнесенным к государственным секретам (информация о размещении узлов специальной связи и иных коммуникаций).
Справочно
«Геопортал» - система, предназначенная для сбора, хранения и графической визуализации пространственных данных, а также для комплексного оказания государственных услуг в сфере земельных отношений, строительства, и градостроительства в электронном виде с применением картографических данных.Для обеспечения оптимизации и автоматизации кадастровых услуг в 2020 году Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК запущен Единый геопортал инфраструктурных данных - открытый контур цифровых данных АИС Государственный градостроительный кадастр.
Пути решения:
Иванов Олег(Председатель Совета):
-Структурировать единый земельный кадастр территориально, по целевому назначению, с разделением полномочий между государственными органами.
Токсанбаев Жанат Бекешевич:
- С целью сокращения сроков получения земельных участков создать единую информационную систему, обеспечивающую возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения онлайн-аукционов, а также непосредственный доступ заинтересованных лиц к онлайн-аукционам.
Казиев Женис Абаевич:
-Доработать недостатки в работе Геоинформационного портала (Геопортал).В частности, актуализировать информацию на данном портале; определить государственные органы, ответственные за функционирование данного портала; устранить недоработки в части размещения и доступа к сведениям, отнесенным к государственным секретам.
Позиции членов Совета:
Учитывая, что для решения изложенных барьеров необходимо законодательное принятие мер, членами Совета единогласно поддержано предложение о формировании карты барьеров на рынкереализации первичного жилья в границах Северо-Казахстанской области и принято решение сформировать карту барьеров и представить ее в Агентство.
Решено, Рабочему органу (секретарю Совета):
Подготовить протокол заседания Совета и представить его на утверждение Председателю Совета не позднее 20 января 2023 года
Председатель Совета Иванов О.А.
Секретарь Совета Исентаева А.Т