№1 ХАТТАМА
«ҚР Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің Солтүстік Қазақстан облысы бойынша департаменті» РММ жанындағы кедергілер жөніндегі кеңес отырысы
Петропавл қ. 18 Қаңтар 2023 жыл – 11:00
Кедергілер жөніндегі кеңес: Иванов О.А. – кеңес төрағасы, Хамзин М.В. – кеңес төрағасының орынбасары, Алиппаев А.А., Жаркова О.В., Ухов А.Н., Харбедия О.О., Рахимов Б.К., Мендеев Р.З., Тасболат М.А., Бухонин И.В., Казанцев А.В., Абиев Е.А.
КҮН ТӘРТІБІ:
Шақырылғандар: «Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасы» КММ басшысының орынбасары - Лесбеков Абай Нұрболұлы, Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасының инвестициялар бөлімінің басшысы - Сафонова Ксения Всеволодовна, Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармасы басшысының орынбасары - Токсанбаев Жанат Бекешевич, «Атамекен» ҚР Ұлттық Кәсіпкерлер палатасының Солтүстік Қазақстан облысы бойынша аумақтық бөлімшесі директорының орынбасары - Казиев Женис Абаевич.
Кеңес мүшелерінің ұстанымы:
Кеңес төрағасы-Иванов Олег күн тәртібіндегі мәселені баяндай отырып, ҚР Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің СҚО бойынша департаменті (бұдан әрі – Департамент) жанындағы кедергілер жөніндегі кеңестің отырысын ашты.
Қазақстан Республикасы Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі (бұдан әрі – Агенттік) Департаменттің атына 01.12.2022 жылы № 01-1-18/3629-И тапсырмасында Жол картасына және кедергілер картасына, жер учаскелерін алуға, объектілер салуға (ЖТҚ және ЖТҚ) рұқсат беру құжаттарын алу рәсімдері мен кезеңдеріне қатысты рұқсат беру рәсімдерін қысқарту, біріктіру, олардың құнын төмендету жөнінде ұсыныстарды енгізу тапсырмасы келіп түсті.
Департамент басшысының орынбасары А.А. Алиппаев Кеңес мүшелеріне тапсырманың мәнін түсіндірді. Бастапқы тұрғын үйді өткізу нарығын талдау шеңберінде Агенттіктің аумақтық бөлімшелеріне жер учаскелерін алуға байланысты нарыққа кіру кедергілерін алып тастау, тұрғын үй салуға рұқсат (АТҚ және ЖТҚ), құрылыс жобаларын және өзге де құжаттарды келісу бойынша ұсыныстарды беруді тапсырылды.
СҚО әкімдігінің құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасы басшысының орынбасары А. Н. Лесбеков кеңес қатысушыларын жер учаскелерін алуға, объектілер салуға (ЖТҚ және ЖТҚ) рұқсат беру құжаттарын алу рәсімдері мен кезеңдерімен таныстырды.
«Құрылыс саласында құрылыс салуды ұйымдастыру және рұқсат беру рәсімдерінен өту қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 30 қарашадағы № 750 Бұйрығының 22-тармағына сәйкес құрылыс жөніндегі жобаларды іске асыру жер учаскесіне тиісті құқық негізінде және мынадай кезеңдермен жүзеге асырылады:
1) құрылыс жобаларын әзірлеу үшін бастапқы материалдарды алу;
2) эскизді (эскиздік жобаны) әзірлеу және келісу;
3) жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу және құрылыс жобаларына ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізу;
4) мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауды жүзеге асыратын органдарды құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүргізудің басталғаны туралы хабардар ету, құрылыс-монтаждау жұмыстарын жүзеге асыру;
5) салынған объектіні қабылдау және пайдалануға беру.
Сонымен қатар, жоғарыда көрсетілген тапсырманы орындау шеңберінде Департаменттің сұрауына «Солтүстік Қазақстан құрылысшылар қауымдастығы» ЗТБ (бұдан әрі – Қауымдастық) 04.01.2023 жылғы № 153.02. шығыс хаты келіп түсті. Қауымдастық сұрауға жауап ретінде «жүгіргіштерді» жер жұмыстарын өндіруге ордерлерді ресімдеу процесін электрондық форматқа ауыстыруды ұсынды. Бұл ұсыныс құрылыс процесін едәуір жеделдетеді.
Өз кезегінде, «Атамекен» ҚР ҰКП СҚО бойынша аумақтық бөлімшесі директорының орынбасары Ж.А.Казиев «геопортал» жұмысындағы кемшіліктерді пысықтауды ұсынды (https://kazgisa.kz/geoportal-severo-kazahstanskoj-oblasti/). Мәселен, атап айтқанда, осы порталдағы ақпарат өзектендірілмеген, сондай-ақ порталдың жұмыс істеуіне жауапты мемлекеттік органдар анықталмаған, бұдан басқа, порталдағы мемлекеттік құпияларға жатқызылған мәліметтерді орналастыру және оларға қол жеткізу тарапында да кемшіліктер бар (арнайы байланыс және өзге де коммуникациялар тораптарын орналастыру туралы ақпарат).
Ақпарат үшін
«Геопортал» - кеңістіктік деректерді жинауға, сақтауға және графикалық визуализациялауға, сондай-ақ картографиялық деректерді қолдана отырып, жер қатынастары, құрылыс және қала құрылысы саласында мемлекеттік қызметтерді электрондық түрде кешенді көрсетуге арналған жүйе. Кадастрлық қызметтерді оңтайландыру мен автоматтандыруды қамтамасыз ету үшін 2020 жылы ҚР Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі инфрақұрылымдық деректердің бірыңғай геопорталын мемлекеттік қала құрылысы кадастры ААЖ цифрлық деректердің ашық контурын іске қосты.
Шешу жолдары:
Иванов Олег (Кеңес Төрағасы):
- Мемлекеттік органдар арасында өкілеттіктерді бөле отырып, бірыңғай жер кадастрын аумақтық, нысаналы мақсаты бойынша құрылымдау.
Токсанбаев Жанат Бекешевич:
- Жер учаскелерін алу мерзімдерін қысқарту мақсатында онлайн-аукциондарды ұйымдастыру және өткізу үшін қажетті ақпаратты енгізу, сақтау және өңдеу мүмкіндігін, сондай-ақ мүдделі тұлғалардың онлайн-аукциондарға тікелей қол жеткізуін қамтамасыз ететін бірыңғай ақпараттық жүйе құру.
Казиев Женис Абаевич:
- Геоақпараттық портал (Геопортал) жұмысындағы кемшіліктерді пысықтау. Атап айтқанда, осы порталдағы ақпаратты өзектендіру; осы порталдың жұмыс істеуіне жауапты мемлекеттік органдарды айқындау; мемлекеттік құпияларға жатқызылған мәліметтерді орналастыру және оларға қол жеткізу бөлігінде кемшіліктерді жою.
Кеңес мүшелерінің ұстанымдары:
Жұмыс органына (Кеңес хатшысына) шешім қабылданды:
Кеңес төрағасы Иванов О.А.
Кеңес Хатшысы Исентаева А.Т