МОНИТОРИНГ исполнения Дорожной карты по исполнению Предвыборной программы партии AMANAT

№

Наименование мероприятий

Срок исполнения по годам

Отв.

гос. орган

Состояние исполнения.

Текущая ситуация

Примечание

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

3.2. Сильные предприниматели

198.

Устранение барьеров для бизнеса и развитие конкуренции

10

барьеров

10

барьеров

10

барьеров

10

барьеров

10

барьеров

АЗРК (по согласованию)

ЗГО, акиматы городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей

Устраненные барьеры:

Барьер для развития конкуренции, связанный с получением равного доступа к кабельной канализации.

Ранее в Агентство поступали предложения субъектов рынка о пересмотре порядка пользования кабельной канализации, который не обеспечивал равный доступ к инфраструктуре. Имелись жалобы на отказы со стороны владельцев кабельной канализации в доступе к инфраструктуре, необоснованное затягивание рассмотрения заявок субъектов.

В этой связи, в 2022 году Советом по вопросам развития конкуренции в области телекоммуникации при Агентстве, куда входят представители уполномоченного органа, ассоциации и операторы связи, совместно были выработаны отдельные предложения для внесения поправок в вышеуказанные приказы уполномоченного органа.

Изменения предполагают новый порядок работы с жалобами заявителей в случае получения отказа на доступ к кабельной канализации. В таких случаях заявитель имеет право направить жалобу в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.

Также, поправки направлены на регламентацию взаимодействия арендодателя и арендатора при пользовании кабельной канализацией, установление сроков заключения договоров, подписания акта предоставления участка, а также сроков приемки строительно-монтажных работ в кабельной канализации.

Таким образом, установление конкретных сроков позволит упорядочить процесс пользования кабельной канализацией, а также сократить долю необоснованного затягивания выдачи и согласования документов со стороны арендодателя. Вместе с тем, для обеспечения доступа к регулируемой услуге Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий дополнены нормой, обеспечивающей использование субъектом естественных монополий, являющегося одновременно потребителем данных услуг, не более 75% от всего объема кабельной канализации в течение двенадцати месяцев с момента фактического начала эксплуатации.

Данная норма позволит исключить отказы со стороны владельцев кабельной канализации, являющихся одновременно потребителем данных услуг, в доступе к кабельной канализации по причинам их полного бронирования самим же владельцем.

В целом, реализация вышеуказанных мер направлена на организацию беспрепятственного доступа к кабельной канализации провайдерам связи, что даст возможность конечным потребителям выбор альтернативных поставщиков услуг интернета, улучшить качество оказываемых услуг, а также будет содействовать расширению спектра услуг и цифровизации отраслей экономики.

Решение. 24 января 2023 года Министерством юстиции РК зарегистрирован приказ МЦРИАП о внесении изменений и дополнений в приказы исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 120 «Об утверждении Правил предоставления в пользование кабельной канализации», исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года       № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий».