О внесении изменений и дополнения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 4 мая 2018 года № 173 «Об утверждении Методики по выявлению монопольно высокой (низкой) цены»

1

2

3

4

5

Методика по выявлению монопольно высокой (низкой) цены

1.

Пункт 1

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 19) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и применяется антимонопольным органом и территориальным подразделением антимонопольного органа при выявлении монопольно высокой (низкой) цены, установленной субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на товарном рынке (далее – Субъект).

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 19) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и применяется антимонопольным органом и территориальным подразделением антимонопольного органа при выявлении монопольно высокой (низкой) цены, установленной субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на товарном рынке (далее – Субъект).

Приведение в соответствие с пунктом 5 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», согласно которому при ссылке на законодательные акты указание номеров, под которыми они зарегистрированы, а также дат их принятия не требуется.

2.

Пункт 3

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 175 Кодекса под монопольно высокой ценой товара понимается цена, установленная субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, в том числе установленная:

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 175 Кодекса под монопольно высокой ценой товара понимается цена, установленная субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на соответствующем или сопоставимом товарном рынке, в том числе установленная:

Приведение в соответствие с Законом Республики Казахстан от 03.01.2022г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции», которым внесено изменение в пункт 1 статьи 175 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а именно в абзаце первом слово «сопоставимом» заменено словами «соответствующем или сопоставимом».

3.

Подпункт 1) пункта 6

  1) установления Субъектом цены на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим, превышающей цены на такой же товар других субъектов рынка на сопоставимом товарном рынке;

  1) установления Субъектом цены на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим, превышающей цены на такой же товар других субъектов рынка на соответствующем или сопоставимом товарном рынке;

Смотреть обоснование к пункту 2 сравнительной таблицы.

4.

Подпункт 2) пункта 6

2) превышения темпов роста цен на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим, по сравнению с соответствующими темпами роста цен на сопоставимом товарном рынке;

2) превышения темпов роста цен на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим, по сравнению с соответствующими темпами роста цен на соответствующем или сопоставимом товарном рынке;

Смотреть обоснование к пункту 2 сравнительной таблицы.

5.

Части четвертая и пятая пункта 12

12. При определении монопольно высокой цены определяются необходимые расходы и прибыль, связанные с производством (реализацией) товара, с учетом:

…

Отсутствует.

Отсутствует.

12. При определении монопольно высокой цены определяются необходимые расходы и прибыль, связанные с производством (реализацией) товара, с учетом:

…

В случае, если Субъектом производится (реализуется) несколько видов товаров, необходимые расходы и прибыль, связанные с производством (реализацией) товара,  определяются в соответствии с раздельным учетом расходов и прибыли по каждому виду товара.

В случае отсутствия у Субъекта раздельного учета расходов и прибыли, необходимые расходы определяются пропорционально доходу по каждому виду товара.

На практике при проведении расследования в отношении субъектов рынка, при запросе информации о необходимых расходах и прибыли, связанных с производством (реализацией) проверяемого товара, субъекты рынка при реализации нескольких товаров (прим. согласно пп. 2) п. 2 Методики, под товаром понимается товар, работа, услуга, являющиеся объектом гражданского оборота) прибегают к практике «переноса» всех затрат с других товаров на «проверяемый товар».

В связи с чем, не представляется возможным объективно определить наличие или отсутствие монопольно высокой цены.