Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
в статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственным заданием является заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, Национальному олимпийскому комитету Республики Казахстан, Национальному паралимпийскому комитету Республики Казахстан, международному технологическому парку «Астана Хаб», автономным организациям образования и их организациям, корпоративному фонду «Aкадемия Елбасы», определяемый Правительством Республики Казахстан, на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и (или) социально-культурного развития государства.
Выделение бюджетных средств юридическим лицам с участием государства в уставном капитале на выполнение государственного задания осуществляется без увеличения уставного капитала этих юридических лиц.»;
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) антимонопольного органа на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан в области защиты конкуренции, выдаваемого в порядке, определяемом антимонопольным органом.»;
пункт 3 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Ограничение объема государственного задания, передаваемого субподрядчику (соисполнителю), не распространяется на субъектов квазигосударственного сектора, осуществляющих деятельность в области здравоохранения и сфере реализации информационной политики.»;
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. К государственным заданиям могут быть отнесены заказы:
1) по проведению государственной информационной политики, включая работы по ее техническому и методическому обеспечению;
2) в сферах модернизации общественного сознания, межэтнических отношений и внутриполитической стабильности, поддержки соотечественников за рубежом и кандасов внутри страны, общественного развития, методического обеспечения реализации государственной молодежной и семейной политики;
3) в области аэрокосмической промышленности;
4) в сфере религиозной политики;
5) Национальному олимпийскому и паралимпийскому комитетам;
6) в сферах культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, туристской деятельности;
7) в сферах образования, науки;
8) в сфере здравоохранения;
9) по медицинскому обеспечению отдельных категорий государственных служащих и граждан Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10) по организации и проведению обучения для медицинских и иных сотрудников системы Управления Делами Президента Республики Казахстан;
11) по обеспечению безопасности судоходства и содержанию судоходных шлюзов;
12) по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения;
13) по государственному геологическому изучению недр, а также сбору, хранению, обработке и предоставлению геологической информации;
14) по проведению научной экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов;
15) по совершенствованию нормативно-технических и сметно-нормативных документов в сфере архитектурной, градостроительной, строительной и жилищно-коммунальной деятельности;
16) по инвентаризации подземных и надземных коммуникаций на застроенной территории;
17) по разработке и совершенствованию градостроительных документов общегосударственного значения;
18) по проведению мероприятий в рамках энергосбережения и повышению энергоэффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
19) по оказанию государственных услуг, реализации бюджетных инвестиционных проектов и выполнению иных задач по поручению и (или) согласованию с Президентом Республики Казахстан.
Запрещается включение в перечень государственных заданий заказов, не указанных в части первой настоящего пункта.».
1) пункт 1 статьи 83 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
«При проведении анализа регуляторного воздействия также проводится оценка воздействия вводимого регуляторного инструмента и связанных с ним требований на состояние конкурентной среды.
Правила проведения оценки воздействия на конкуренцию утверждаются антимонопольным органом.»;
2) пункты 1 и 2 статьи 90-1 изложить в следующей редакции:
«1. Единую систему антимонопольного органа составляют центральный государственный орган и подчиненные ему территориальные подразделения.
3) статью 90-3 изложить в следующей редакции:
«Статья 90-3. Руководство антимонопольным органом
Руководство антимонопольным органом осуществляется его первым руководителем.»;
4) в статье 90-6:
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) утверждает методики по проведению анализа состояния конкуренции:
на товарных рынках;
на рынках финансовых услуг – по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан;
на рынках цифровых услуг;»;
дополнить подпунктами 20-1), 20-2) следующего содержания:
«20-1) разрабатывает и утверждает правила проведения мониторинга деятельности государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними лиц на предмет получения согласия антимонопольного органа при создании, расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности, а также осуществления исключительно тех видов деятельности, на которые получено согласие антимонопольного органа;
20-2) осуществляет мониторинг деятельности государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними лиц на предмет получения согласия антимонопольного органа при создании, расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности, а также осуществления исключительно тех видов деятельности, на которые получено согласие антимонопольного органа;»;
подпункт 27) изложить в следующей редакции:
«27) ежегодно, не позднее 5 января года, следующего за отчетным, направляет в Правительство Республики Казахстан предложения по передаче в конкурентную среду государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними юридических лиц и предложения по актуализации перечня видов деятельности, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними юридическими лицами;»;
подпункт 29) изложить в следующей редакции:
«29) проводит экспертизу цен на товары, производимые и (или) реализуемые субъектом государственной монополии, специального права;»;
подпункт 39-1) изложить в следующей редакции:
«39-1) формирует и ведет государственный реестр субъектов государственной монополии, специального права;»;
дополнить подпунктом 39-4) следующего содержания:
«39-4) осуществляет мониторинг деятельности лиц, оказывающих меры государственной поддержки, на предмет соблюдения требований о защите конкуренции, за исключением деятельности государственных органов и организаций по реализации комплекса антикризисных мероприятий для поддержки экономики, стимулирования деловой активности и занятости населения, инициированных по поручению Президента Республики Казахстан;»;
5) подпункт 3) пункта 3 статьи 116 изложить в следующей редакции:
«3) на товары, работы, услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии, специального права;»;
6) статью 120 изложить в следующей редакции:
«Статья 120. Ценообразование на товары, работы, услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии, специального права
Уполномоченные государственные органы проводят публичные слушания при рассмотрении заявок субъектов государственной монополии, специального права в соответствии с правилами, указанными в части первой настоящего пункта.
1) информацию об отпускных ценах с приложением обосновывающих материалов, подтверждающих уровень цены, не позднее тридцати календарных дней со дня введения государственной монополии, специального права на товары, работы, услуги;
2) уведомление не менее чем за тридцать календарных дней о предстоящем изменении (повышении и (или) снижении) цен на товары, работы, услуги и причинах их изменения (повышения и (или) снижения) с предоставлением обосновывающих материалов, подтверждающих причины изменения (повышения и (или) снижения).
7) часть первую пункта 1 статьи 168 изложить в следующей редакции:
«1. Aнтиконкурентные соглашения или согласованные действия между субъектами рынка, являющимися конкурентами (субъектами рынка, осуществляющими продажу либо приобретение товаров на одном товарном рынке), или потенциальными конкурентами являются горизонтальными.»;
8) пункт 7 статьи 172 изложить в следующей редакции:
«7. Монопольным признается положение субъектов естественной монополии, государственной монополии, специального права, а также субъектов рынка, занимающих стопроцентную долю доминирования на соответствующем товарном рынке (субъекты, занимающие монопольное положение).»;
9) статью 174 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:
«12) непредоставление равного доступа к ключевой мощности.»;
10) дополнить статьей 174-1 следующего содержания:
«Статья 174-1. Обеспечение равного доступа к ключевой мощности
1) дублирование товара, объекта инфраструктуры невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей;
2) обладатель ключевой мощности вправе владеть, пользоваться и распоряжаться соответствующим товаром, объектом инфраструктуры;
3) наличие возможности у обладателя ключевой мощности в предоставлении доступа к соответствующему товару, объекту инфраструктуры;
4) необоснованный отказ обладателя ключевой мощности в доступе к соответствующему товару, объекту инфраструктуры, который будет оказывать отрицательное влияние на конкуренцию.
11) в пункте 1 статьи 175:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на соответствующем или сопоставимом товарном рынке, в том числе установленная:»;
в подпункт 2) внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется;
12) пункт 2 статьи 177 дополнить подпунктом 15) следующего содержания:
«15) создание барьеров смены продавца (поставщика) товара.»;
13) дополнить статьей 191-1 следующего содержания:
«Статья 191-1. Создание барьеров смены продавца (поставщика) товара
Созданием барьеров смены продавца (поставщика) товара является предъявление потребителю требований при расторжении договора, не предусмотренных ранее или превышающих требования при заключении договора, а также неразмещение в публичном доступе информации, необходимой для обеспечения свободной смены продавца (поставщика) товара.
Порядок размещения в публичном доступе информации, необходимой для обеспечения свободной смены продавца (поставщика) товара, утверждается антимонопольным органом.»;
14) в статье 192:
пункт 1 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Проекты постановлений Правительства Республики Казахстан, предусматривающие внесение изменений и (или) дополнений в перечень, указанный в части второй настоящего пункта, подлежат обязательному согласованию с антимонопольным органом.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Создание, расширение и (или) изменение осуществляемых видов деятельности государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними лиц, которые осуществляют свою деятельность на территории Республики Казахстан без согласия антимонопольного органа, запрещаются и влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
В случаях, предусмотренных частью первой настоящего пункта, антимонопольный орган выносит предписание о прекращении такой деятельности.»;
15) статью 193 изложить в следующей редакции:
«Статья 193. Государственная монополия и специальное право
Специальным правом является исключительное или преимущественное право субъекта рынка, закрепляемое законом на производство, реализацию и (или) покупку какого-либо товара на конкурентном рынке.
Субъектом специального права может быть любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан и определенное по решению Правительства Республики Казахстан.
Государственные органы, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, проводят конкурс в порядке, определяемом антимонопольным органом.
Проведение конкурса осуществляется не реже одного раза в пять лет.
1) производить товары, не относящиеся к сфере государственной монополии, специального права, за исключением деятельности, технологически связанной с производством товаров;
2) владеть акциями (долями участия в уставном капитале), а также иным образом участвовать в деятельности юридических лиц;
3) переуступать права, связанные с государственной монополией, специальным правом;
4) устанавливать цены на производимые или реализуемые товары, отличающиеся от цен, установленных государственным органом, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, в порядке, определяемом антимонопольным органом.
Ограничения, предусмотренные подпунктами 1) и 2) части первой настоящего пункта, не распространяются на Государственную корпорацию «Правительство для граждан», Фонд социального медицинского страхования и государственную техническую службу.
При стихийных бедствиях, эпидемии, эпизоотии, а также наличии ограничений, препятствующих дальнейшему продолжению основной деятельности, Правительство Республики Казахстан предоставляет право субъекту государственной монополии, специального права на период до возобновления основной деятельности осуществлять иные, технологически близкие к основной, виды деятельности.
Субъекты государственной монополии, специального права обязаны вести раздельный учет доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду деятельности, в том числе по технологически связанным видам деятельности.
1) субъекты рынка должны быть извещены о данном решении не менее чем за шесть месяцев до его введения в действие;
2) субъекты рынка, занимавшиеся производством, продажей или пользовавшиеся этим товаром в течение шестимесячного срока после введения в действие государственной монополии, специального права вправе осуществлять реализацию этого товара, за исключением совершения сделок, срок исполнения которых превышает вышеуказанный срок;
3) субъектам рынка возмещается ущерб, причиненный в результате введения государственной монополии, специального права в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета.
При передаче в конкурентную среду не допускается возникновение монопольного положения и (или) ограничение конкуренции на соответствующем товарном рынке.
16) в статье 194:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Запрещаются и признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, антиконкурентные действия (бездействие) государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, при реализации ими государственных функций или оказании мер государственной поддержки, выразившиеся в действиях (бездействии), принятии актов либо решений, которые привели или могут привести к ограничению или устранению конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.»;
пункт 2 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
«11) непредоставление субъектам рынка равного доступа к мерам государственной поддержки частного предпринимательства.»;
дополнить пунктами 3-1, 3-2 и 3-3 следующего содержания:
«3-1. Запрещаются при предоставлении мер государственной поддержки частного предпринимательства:
1) ограничение доступа к мерам государственной поддержки для новых субъектов рынка, субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) возложение на субъектов предпринимательства дополнительных обязательств, которые по своему содержанию не касаются предмета государственной поддержки;
3) взимание сборов и иных платежей, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
4) координация деятельности получателей мер государственной поддержки, если это действие приведет или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
3-2. Введение новых мер государственной поддержки частного предпринимательства, утверждение правил оказания государственной поддержки частного предпринимательства осуществляются по согласованию с антимонопольным органом с соблюдением требований настоящей статьи.
При согласовании антимонопольным органом введения новых мер государственной поддержки частного предпринимательства, утверждении правил оказания государственной поддержки частного предпринимательства учитываются:
1) уровень концентрации товарного рынка;
2) наличие экономических, технологических, административных барьеров входа на товарный рынок;
3) доля участия малого, среднего предпринимательства;
4) динамика появления новых субъектов рынка;
5) баланс товарного рынка, удовлетворение внутреннего спроса;
6) уровень государственного участия в предпринимательстве на соответствующем товарном рынке;
7) достижение целей, целевых индикаторов, задач и показателей развития конкуренции на товарном рынке, утвержденных документами системы государственного планирования;
8) иные обстоятельства, определяющие приоритетность мер государственной поддержки, с учетом состояния конкуренции на товарном рынке.
3-3. Положения пунктов 1, 2, 3-1 и 3-2 настоящей статьи не применяются при реализации комплекса антикризисных мероприятий для поддержки экономики, стимулирования деловой активности и занятости населения, инициированных по поручению Президента Республики Казахстан.»;
17) в статье 195-1:
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) внутренний акт, предусматривающий методы, способы оценки рисков, порядок организации работ субъектом (субъектами) рынка по управлению рисками совершения нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, разрабатываемый в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми антимонопольным органом.»;
дополнить пунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
«2-1. Методические рекомендации по разработке и внедрению внутреннего акта антимонопольного комплаенса предусматривают:
1) этапы разработки и внедрения внутреннего акта антимонопольного комплаенса;
2) содержание мероприятий по разработке и внедрению внутреннего акта антимонопольного комплаенса;
3) метод (методы) проведения оценки антимонопольных комплаенс-рисков, связанных с деятельностью субъекта рынка;
4) построение системы внутреннего контроля антимонопольных комплаенс-рисков;
5) метод (методы) проведения оценки эффективности функционирования внутреннего акта антимонопольного комплаенса;
6) иные положения по разработке и внедрению внутреннего акта.
2-2. Наличие у субъекта рынка эффективно функционирующего внутреннего акта антимонопольного комлаенса учитывается при рассмотрении дел о нарушениях законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции.»;
18) в статье 196:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Анализ состояния конкуренции на товарных рынках проводится в соответствии с утверждаемыми антимонопольным органом методиками по проведению анализа состояния конкуренции:
1) на товарных рынках;
2) на рынках финансовых услуг – по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан;
3) на рынках цифровых услуг.
При проведении анализа состояния конкуренции на рынках цифровых услуг антимонопольный орган устанавливает наличие сетевого эффекта и дает оценку его воздействия на возможность субъекта рынка оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке и (или) устранять с товарного рынка других субъектов рынка, и (или) затруднять доступ на товарный рынок другим субъектам рынка, в том числе за счет количества совершаемых на цифровой платформе сделок.
Под сетевым эффектом в настоящем пункте понимается возможность субъекта рынка оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров, обусловленная зависимостью потребительской ценности товара от количества пользователей одной и той же группы (прямой сетевой эффект) либо изменением ценности товара для одной группы пользователей при уменьшении или увеличении количества пользователей в другой группе (косвенный сетевой эффект).
Под цифровой платформой в настоящем пункте понимается технологическая платформа, предназначенная для обеспечения взаимодействия ее пользователей с использованием сети интернет.»;
часть третью пункта 11 изложить в следующей редакции:
«Анализ с целью установления целесообразности присутствия государства в предпринимательской среде проводится на основании этапов, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 3 настоящей статьи, в порядке, определяемом антимонопольным органом.»;
19) дополнить статьей 210-1 следующего содержания:
«Статья 210-1. Доверенное лицо
Доверенное лицо уведомляет антимонопольный орган о заключении договора не позднее чем за десять календарных дней после даты вступления его в силу.
В качестве доверенного лица не может привлекаться лицо:
1) которое является участником экономической концентрации либо входящее в одну группу лиц с участником экономической концентрации;
2) являющееся конкурентом участника экономической концентрации и (или) входящее с таким лицом в одну группу лиц либо входящее в одну группу лиц с лицом, являющимся конкурентом участника экономической концентрации.
В реестр доверенных лиц включаются кандидаты, предлагаемые объединениями субъектов предпринимательства.
20) подпункт 1) пункта 2 статьи 216 изложить в следующей редакции:
«1) материалы, поступившие от государственных органов, с указанием на нарушение законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции или его признаки;»;
21) пункт 5 статьи 218 изложить в следующей редакции:
«5. Aнтимонопольный орган до начала расследования регистрирует в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам приказ о проведении расследования путем его представления территориальному подразделению уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам, в том числе в электронной форме.»;
22) подпункт 2) части первой статьи 221 изложить в следующей редакции:
«2) доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам), служебным электронным почтам и иным электронным носителям объекта расследования в соответствии с предметом расследования;».
подпункт 2) статьи 96 изложить в следующей редакции:
«2) административного акта, принятого уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций или Национальным Банком Республики Казахстан в пределах своей компетенции, по приостановлению действий и (или) лишению лицензий на осуществление деятельности на финансовом рынке, проведению консервации финансовых организаций, его письменных предписаний, административного акта, принятого уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций или Национальным Банком Республики Казахстан в пределах своей компетенции, по применению мер надзорного реагирования (кроме рекомендательных мер надзорного реагирования), об отнесении банка, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан к категории банков, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан с неустойчивым финансовым положением, создающим угрозу интересам его депозиторов и кредиторов и (или) угрозу стабильности финансовой системы, об отнесении банка, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан к категории неплатежеспособных банков, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан и применении к ним меры по урегулированию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», а также административных актов органов государственного аудита и финансового контроля, связанных с выявленными фактами нецелевого и необоснованного использования бюджетных средств, до принятия соответствующего решения;».
1) в пункте 1статьи 1:
подпункты 24), 135) и 200) изложить в следующей редакции:
«24) предельная цена на торговое наименование лекарственного средства для розничной реализации – цена на торговое наименование лекарственного средства, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, выше которой не может осуществляться его розничная реализация;»;
«135) предельная цена на торговое наименование лекарственного средства для оптовой реализации – цена на торговое наименование лекарственного средства, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, выше которой не может осуществляться его оптовая реализация;»;
«200) предельная цена производителя – цена на торговое наименование лекарственного средства, предоставляемая производителем, являющаяся базовой ценой для расчета оптовой и розничной цен на торговое наименование лекарственного средства, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, в соответствии с Правилами регулирования цен на лекарственные средства, а также на медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования;»;
2) подпункт 96) статьи 7 изложить в следующей редакции:
«96) разрабатывает и утверждает предельные цены на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию;»;
3) в статье 245:
пункты 1, 2, 3 и 7 изложить в следующей редакции:
«1. Государственное регулирование цен осуществляется на зарегистрированные и находящиеся в обращении в Республике Казахстан лекарственные средства, включенные в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, а также на лекарственные средства и медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования в порядке, определенном уполномоченным органом.
Перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, утверждается уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом.
«7. Не допускается оптовая реализация лекарственных препаратов, включенных в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, без предельной цены на лекарственные средства по торговым наименованиям.».
1) подпункт 1) пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1) осуществлять реализацию электрической энергии по ценам, не превышающим отпускной цены электрической энергии от энергопроизводящей организации и предельного тарифа на балансирующую электроэнергию, за исключением случаев реализации на спот-торгах (не более десяти процентов от объемов вырабатываемой ими электрической энергии за календарный месяц) и на среднесрочный (неделя, месяц) и долгосрочный (квартал, год) периоды в порядке, предусмотренном подпунктом 2) пункта 3-1 статьи 13 настоящего Закона;»;
2) в статье 13:
подпункт 2) пункта 3-1 изложить в следующей редакции:
«2) на рынке централизованной торговли электрической энергией, в том числе на среднесрочный (неделя, месяц) и долгосрочный (квартал, год) периоды.
Доля электрической энергии, подлежащая обязательной продаже через централизованные торги на среднесрочный и долгосрочный периоды, определяется уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом.
Данное требование не распространяется на объемы электрической энергии, используемые энергопроизводящими организациями для собственных нужд и (или) реализуемые потребителям, входящим с ними в одну группу лиц.
Порядок расчета фактического объема электрической энергии, подлежащего обязательной продаже через централизованные торги, а также мониторинг исполнения данного требования и порядок формирования цен определяются в соответствии с Правилами организации централизованных торгов электрической энергией.
Энергопроизводящие организации, реализующие электрическую энергию потребителям, входящим с ними в одну группу лиц, обязаны осуществлять продажу оставшегося свободного объема электрической энергии на рынке централизованной торговли электрической энергией;»;
пункт 3-3 изложить в следующей редакции:
«3-3. Энергоснабжающей организации запрещаются:
1) реализация (продажа) электрической энергии другой энергоснабжающей организации, а также ее приобретение (покупка) у другой энергоснабжающей организации.
Реестр организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности по покупке электрической энергии в целях энергоснабжения, формируется, ведется и публикуется на интернет-ресурсе государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий;
2) реализация (продажа) электрической энергии энергопередающим организациям и потребителям, являющимся субъектами оптового рынка электрической энергии, имеющим договоры с единым закупщиком на оказание услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки.
Единый закупщик ежедекадно формирует и размещает на своем интернет-ресурсе перечень заключенных договоров на оказание услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки с указанием субъекта оптового рынка электрической энергии.».
подпункт 7) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«7) организации публичного интереса – финансовые организации (за исключением юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, созданных в форме хозяйственного товарищества), акционерные общества (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые), хлебоприемные предприятия, организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, а также субъекты государственной монополии, специального права;».
пункт 2 статьи 16 исключить.
строку 15 приложения 1 изложить в следующей редакции:
«
|
Лицензирование деятельности в области здравоохранения |
|||
|
115. |
Лицензия на медицинскую деятельность |
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому и (или) детскому населению по специальностям: первичная медико-санитарная помощь: доврачебная, квалифицированная; консультативно-диагностическая помощь: диагностика: радиоизотопная, рентгенологическая, ультразвуковая, функциональная, эндоскопическая; лабораторная диагностика: бактериологические, биохимические, иммунологические исследования, общеклинические, серологические, цитологические исследования; акушерство и гинекология; педиатрия; неонатология; инфекционные болезни; терапия; неврология; кардиология; ревматология; гастроэнтерология; нефрология; пульмонология; эндокринология; аллергология и иммунология; гематология; профессиональная патология; общая врачебная практика; общая хирургия: торакальная, абдоминальная, колопроктология; трансплантология; кардиохирургия; ангиохирургия; пластическая хирургия; челюстно-лицевая; нейрохирургия; оториноларингология; офтальмология; трансфузиология; урология; травматология-ортопедия; анестезиология и реаниматология; дерматовенерология (дерматокосметология); психиатрия: наркология, психотерапия, сексопатология, медицинская психология; фтизиатрия; онкология; стоматология; традиционная медицина: гомеопатия, гирудотерапия, мануальная терапия, рефлексотерапия, фитотерапия и лечение средствами природного происхождения; медицинская реабилитология, восстановительное лечение: физиотерапия, массаж, лечебная физкультура, курортология; медицинская генетика; лучевая терапия; спортивная медицина. |
Неотчуждаемая; класс 1 |
».
пункт 2 статьи 10 исключить.
1) абзац первый подпункта 3) статьи 17 изложить в следующей редакции:
«3) оказывает на платной основе потенциальным поставщикам услуги по использованию (доступу) веб-портала государственных закупок. Цена на услуги по использованию (доступу) потенциальными поставщиками веб-портала государственных закупок устанавливается единым оператором в сфере государственных закупок по согласованию с уполномоченным и антимонопольным органами.»;
2) в статье 39:
в пункте 3:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий;»;
подпункт 2) исключить;
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для локализации и (или) ликвидации впервые или вновь выявленных на территории Республики Казахстан особо опасных, экзотических болезней животных, карантинных объектов, чужеродных видов, для проведения мероприятий в карантинных зонах и неблагополучных пунктах по особо опасным болезням животных, в очагах распространения карантинных объектов, экстренных фитосанитарных мероприятий, для ликвидации технологических нарушений на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения, объектах железнодорожного, воздушного, автомобильного, водного транспорта, очистных сооружениях, нефтетрубопроводах, газопроводах и необходимости срочного медицинского вмешательства, а также при возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и материалов в пути следования, требующих незамедлительного восстановления;»;
подпункты 24) и 27) изложить в следующей редакции:
«24) приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами, когда данные государственные закупки включены в годовой план государственных закупок при его уточнении;»;
«27) приобретения государственным органом товаров, работ, услуг при наличии заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг у:
акционерных обществ и хозяйственных товариществ, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству;
государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе.
Требование по наличию заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг, не распространяется на приобретение товаров, работ, услуг у организаций, обеспечивающих деятельность органов национальной безопасности, избирательных комиссий, а также лиц, определенных законами Республики Казахстан.»;
подпункты 37) и 38) исключить;
абзац пятый подпункта 39) исключить;
подпункт 45) изложить в следующей редакции:
«45) приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях, когда данные государственные закупки включены в годовой план государственных закупок при его уточнении;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан