На основании приказа руководителя № 38от 5 мая 2025 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тимирязевского района Северо-Казахстанской области» (далее – Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ,ПТ и АД).
Анализируемый периодс 1мая2024 года по 1мая 2025 года.
Период проведения анализас5мая по5июня 2025 года
В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 проведена работа по следующим направлениям:
КГУ «Отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тимирязевского района Северо-Казахстанской области» в своей деятельности руководствуется Законами Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях», Закон Республики Казахстан «Обавтомобильных дорогах», Указами Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года ««О мерах подальнейшемусовершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан», «О некоторых вопросах прохождения государственной службы», Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», Приказ Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», ПриказомПредседателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 февраля 2017 года № 40 «О некоторых вопросах занятия административной государственной должности», Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 16 января 2018 года № 13 «О некоторых вопросах оценки деятельности административных государственных служащих», иными законодательными актами, положением о коммунальном государственном учреждении.
2.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
В ходе рассмотрения должностных инструкций сотрудников коррупционных рисков не выявлено.
В Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД принято на государственную должность 1 сотрудника,фактов понижения в должности не имелось.
Фактов аффилированности принятых на работу сотрудников в Отделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД не имеется.
При осуществлении мониторинга за отчетный период на сотрудников Отдела архитектуры, строительства, ЖКХ,ПТ и АДбыло наложено 2 дисциплинарного взыскания.
2.2. Анализ коррупционных рисков в вопросах урегулирования конфликта интересов.
Фактов аффилированности при осуществлении государственных закупок вОтделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД.
Фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников вОтделе архитектуры, строительства, ЖКХ,ПТ и АД не выявлено.
2.3. Реализация разрешительных функций.
В Отделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АДприреализации разрешительных функцийкоррупционных рисков не выявлено.
2.4. Реализация контрольных функций.
Отделом архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД контрольные функции не реализуются.
2.5.Анализ государственныхзакупок.
При реализации анализа государственных закупоккоррупционных рисков не выявлено
3.1. Анализ коррупционных рисков в вопросах оказания государственных услуг..
Количество сотрудников Отдела в мае 2024-2025 года
по штату составило 7 человека, количество фактически
работающих –4 человека (вакансия зав. Сектора по ЖКХ, главный специалист по гос закупу, главный специалист бухгалтер).
Количество назначенных за анализируемый период – 1 человек. Вакансия 3 человек.
3.2. Урегулирование конфликта интересов.
Факты аффилированности при осуществлении государственных закупок не имеются.
В процессе изучения личных дел сотрудников Отдела не установлены факты конфликта интересов.
3.3. Оказание государственных услуг.
Отделом оказывается 16 государственных услуг:
-Выдача справки по определению адреса объекта недвижимости на территории РК
-Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)
-Согласование эскиза (эскизного проекта)
-Выдача разрешения на привлечение денег дольщиков
-Постановка на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам, нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде
-Приватизация жилищ из государственного жилищного фонда
-Выдача разрешения на вырубку деревьев
-Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа
-Согласование размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения
-Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям к работе в осенне-зимний период
-Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутри областном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях
-Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств
-Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных технических производственных объектов
-Предоставление жилища чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и пользования им
-Выдача жилищных сертификатов
-Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования
В ходе проведения анализа установлена коллизия, междуподпунктом 23-14 статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»
Коллизия в госуслуге постановке на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам. При мигрировании очередников из старой информационной платформы Е-акимат в базу жилфонд часть очередников была исключена из списка, в связи со сбоем в информационной системе, вследствие чего в новой информационной платформе KEZEKTE часть очередников отсутствуют.
Рекомендация:в ТОО «ConcordiaGroup» направить предложение о дополнение в информационную систему возможность восстановлении очередников
(срок реализации рекомендации: ноябрь 2025 года).
В ходе проведения анализа установлена несоответствие в заполнении архитектурно-планировочного задания (далее АПЗ). После обновления формы заполнения АПЗ, появилась строка «Класс энергоэффективности», однако согласно Правилам определения и пересмотра классов энергоэффективности зданий, строений, сооружений, класс определяет энергоаудит. В связи с этим существует коллизия в гос услуге Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования
Рекомендация: АО «НИТ» произвести корректировку на портале государственных услуг Е-лицензирование
(срок реализации рекомендации: ноябрь 2025 года).
3.4. Обращения физических и юридических лиц.
В Отделе ведется прием заявлений по обращению граждан, график личного приема граждан . Имеется журнал для жалоб и предложений.
Обращения рассмотриваются в соответствии с Законом «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
В Отдел за указанный период (1мая 2024 года – 1 май 2025 года) через программу E-otinihпоступило всего - 26 обращений отфизических лиц. Все поступившие обращения были по водоснабжению и предоставлению и отказ жилья.
Через портал гос услуг Е-лицензирование поступило в общем 69 заявлений
Нарушений установленных законом не имеется, все обращения рассматриваются своевременно.
Лиц, привлеченных к ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства за истекший период 2024 года отсутствует.
3.5. Урегулирование конфликта интересов.
При изучении деятельности по управлению персоналом, аффелированности, совместной службы близких родственников и свойственников при принятии на работу, нарушения принятых антикоррупционных ограничений и запретов не выявлено.
В процессе изучения личных дел сотрудников анализируемого объекта фактов конфликта интересов установлено не было.
В течение проверяемого периода командных перемещений не было.
3.6. Проведен анализ государственных закупок, проводимых отделом. Разрабатывается и утверждается годовой план государственных закупок в порядке и форме определяемых правилами осуществления государственных закупок.
Общие рекоммендации:
-разработать план мероприятий по устранению коррупционных рисков.
-неукоснительно соблюдать законодательство по вопросам государственной службы, трудового законодательства, этического кодекса и других законодательных актов Республики Казахстан.
- усилить контроль за прозрачностью проведения государственных закупок.