Аналитическая справка проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдела архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тимирязевского района Северо-Казахстанской области»
На основании приказа руководителя № 29/1 от 2мая 2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тимирязевского района СевероКазахстанской области» (далее - Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД)
Анализируемый период с 1 мая 2023 года по 1 июня 2024 года.
Период проведения анализа с 1 мая по 24 мая 2024 года. В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 проведена работа по следующим направлениям:
2.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров. В ходе рассмотрения должностных инструкций сотрудников коррупционных рисков не выявлено. В Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД принято на государственную должность 2 сотрудника, уволенных сотрудников 2 по собственному желанию, 1 уволен за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, предусмотренный подпунктом 1) статьи 10, подпунктом 4) пункта 1 статьи 50 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» фактов понижения в должности не имелось. Фактов аффилированности принятых на работу сотрудников в Отделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД не имеется. При осуществлении мониторинга за отчетный период на сотрудников Отдела архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД дисциплинарного взыскания наложено не было
2.2. Анализ коррупционных рисков в вопросах урегулирования конфликта интересов. Фактов аффилированности при осуществлении государственных закупок в отделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД. и фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов свойственников в Отделе архитектуры, строительства, ЖКХ,ПТ и АД не выявлено.
2.3. Реализация разрешительных функций. В Отделе архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД при реализации разрешительных функций коррупционных рисков не выявлено.
2.4. Реализация контрольных функций. Отделом архитектуры, строительства, ЖКХ, ПТ и АД контрольные функции не реализуются.
2.5.Анализ государственныхзакупок. При реализации анализа государственных закупок коррупционных рисков не выявлено
3.1. Анализ коррупционных рисков в вопросах оказания государственных услуг.. Количество сотрудников Отдела в июль 2023- май 2024 году по штату составило 6 человека, количество фактически работающих - 3человека (вакансия зав. Сектора по строительству, главный специалист по гос закупу, главный специалист бухгалтер ). Количество назначенных за анализируемый период - 3 -человека. Вакансия 3 человек.
3.2. Урегулирование конфликта интересов. Факты аффилированности при осуществлении государственных закупок не имеются. В процессе изучения личных дел сотрудников Отдела не установлены факты конфликта интересов.
3.3. Оказание государственных услуг. Отделом оказывается 16 государственных услуг: -Выдача справки по определению адреса объекта недвижимости на территории РК
-Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)
-Согласование эскиза (эскизного проекта)
-Выдача разрешения на привлечение денег дольщиков -Постановка на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам, нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде -Приватизация жилищ из государственного жилищного фонда
-Выдача разрешения на вырубку деревьев
-Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа
-Согласование размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения И
-Выдача паспорта готовности энергопроизводящимэнергопередающим организациям к работе в осенне-зимний период
-Субсидирование убытков перевозчика, связанных осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально C значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях
-Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств
-Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных технических производственных объектов
-Предоставление жилища чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и пользования им
-Выдача жилищных сертификатов
-Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования
В ходе проведения анализа установлена коллизия, междуподпунктом 23-14 статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» Коллизия в гос услуге постановке на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам. При мигрировании очередников из старой информационной платформы Е-акимат в базу жилфонд часть очередников была исключена из списка, в связи со сбоем в информационной системе, вследствие чего в новой информационной платформе КEZEKTEчасть очередников отсутствуют. Рекомендация: в ТОО «ConcordiaGrouр» направить предложение о дополнение в информационную систему возможность восстановлении очередников (срок реализации рекомендации: ноябрь 2024 года). В ходе проведения анализа установлена несоответствие в заполнении архитектурно-планировочного задания (далее АПЗ). После обновления формы заполнения АПЗ, появилась строка «Класс энергоэффективности», однако согласно Правилам определения и пересмотра классов энергоэффективности зданий, строений, сооружений, класс определяет энергоаудит. В связи с этим существует коллизия в гос услуге Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования Рекомендация: АО «НИТ» произвести корректировку на портале государственных услуг Е-лицензирование (срок реализации рекомендации: ноябрь 2024 года). 3.4. Обращения физических и юридических лиц. В Отделе ведется прием заявлений по обращению граждан, график личного приема граждан . Имеется журнал для жалоб и предложений. Обращения рассмотриваются в соответствии с Законом «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». В Отдел за указанный период (1 июля 2023 года – 1 май 2024 года) через программу Е-otinih поступило всего - 83 обращений от физических лиц. Все поступившие обращения были по водоснабжению и предоставлению и отказ жилья. Через портал гос услуг Е-лицензирование поступило в общем 111 заявлений Нарушений установленных законом не имеется, все обращения рассматриваются своевременно. Лиц, привлеченных к ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства за истекший период 2023 года отсутствует. 3.5. Урегулирование конфликта интересов. При изучении деятельности по управлению персоналом, аффелированности, совместной службы близких родственников и свойственников при принятии на работу, нарушения принятых антикоррупционных ограничений и запретов не выявлено. В процессе изучения личных дел сотрудников анализируемого объекта фактов конфликта интересов установлено не было. В течение проверяемого периода командных перемещений не было.
3.6. Проведен анализ государственных закупок, проводимых отделом. Разрабатывается и утверждается годовой план государственных закупок в порядке и форме определяемых правилами осуществления государственных закупок.