Объявление

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года        «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и  от 02 января 2021 года пункта 2 и 4 статьи 367 «Экологического кодекса Республики Казахстан»,

1.Общие положения

1.1. В настоящем Порядке проведения конкурса по определению поставщика услуг по сбор и транспортировку твердых бытовых отходов с территории города Сатпаев (далее - Порядок)

1.2.  используются следующие понятия:

Организатор конкурса – ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Сатпаев»;

Заказчик - потребители услуг по вывозу коммунальных отходов (физические, юридические лица);

Участник - потенциальный поставщик;

Лот – территория, на которой поставщик производит вывоз коммунальных отходов;

Комиссия – коллегиальный орган, создаваемый местным исполнительным органом, для определения поставщика;

Коммунальные отходы- отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования;

Техническая спецификация – требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых услуг. При этом техническая спецификация не должна противоречить требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан. Техническая спецификация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.

твердые бытовые отходы (ТБО) – коммунальные отходы в твердой форме.

1.3. Порядок проводится с целью определения поставщика услуг по вывозу коммунальных отходов с территории города Сатпаев, а также для обеспечения своевременного оказания услуг по вывозу коммунальных отходов населению и организациям, расположенных в административных границах города Сатпаев, путем создания и дальнейшего поддержания оптимальных условий для конкуренции на рынке оказания услуг по вывозу коммунальных отходов посредством проведения конкурса.

1.4. Настоящим Порядок регламентируются способ проведения конкурса.

1.5. В основе разработки и корректировки участков лежит принцип необходимости обеспечения интересов населения и организаций города по вывозу коммунальных отходов и объективно обусловленное, рациональное, эффективное, содержание в надлежащем состоянии обслуживаемых участков.

1.6. Схема участков разрабатывается организатором конкурса совместно с акиматом  города .

1.7. Победа в конкурсе на право обслуживания конкретного участка присуждается тому участнику, который в наибольшей степени отвечает требованиям, предъявленным к участникам.

1.8. Оценка участников конкурса производиться по бальной системе поставщиком признается участник, набравший максимальное количество баллов согласно Форме 2.

1.9. Если на участие в конкурсе подана одна заявка, то комиссия вправе принять одно из решений:

1)  определить поставщика единственного участника при условии, что он соответствует требованиям, предусмотренным Порядком;

2) объявить повторный конкурс;

3) изменить условия конкурса и объявить повторный конкурс;

4) право поставщика на обслуживание участка закрепляется в договоре, заключенном с победителем конкурса.

1.10. Реализация лучшего предложения, а именно, вывоз коммунальных отходов, приобретения и модернизация, ремонт контейнеров, установленных на контейнерных площадках, модернизация и ремонт контейнерных площадок, приобретение транспортных средств, техническое, в том числе сервисное обслуживание в течение всего срока действия договора должна производиться за счет участника - поставщика.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и юридические лица, которые должны соответствовать технической спецификации и следующим требования:

1) иметь на праве собственности и/или аренды специализированную технику (с пометкой мусоровоз в свидетельстве о регистрации тс), соответствующей требованиям технической спецификации, предназначенную вывоза коммунальных отходов, зарегистрированную на территории Республики Казахстан, оснащённые оборудованием спутниковыми навигационными системами, подключенными к информационной системе согласно договорам;

2) иметь на праве собственности и/или аренды производственные помещения для стоянки, хранения, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;

3) иметь на праве собственности и/или аренды бытовые помещения в составе комнаты отдыха, приема пищи, душа и туалета;

4) располагать квалифицированным управленческим и техническим персоналом для оказания услуг по вывозу коммунальных отходов;

5) наличие абонентской службы по работе с населением и юридическими лицами, оснащенными специальными программными продуктами;

6) талон о приеме уведомления о начале или прекращении деятельности с включением в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений;

7) технологический регламент ведения работ, либо другой документ, описывающий технологию и порядок выполнения работ, заверенный печатью и подписью первого руководителя специализированного предприятия;

8) программу управления отходами по периодам внедрения с последующей энергетической утилизацией;

9) договор с предприятием, обслуживающим полигон размещения отходов (в случае передачи каких-либо видов отходов на захоронение, но при отсутствии собственного полигона);

10) документы, подтверждающие прохождение лицами, допускаемыми к работе с отходами, медицинского осмотра;

11) документы, подтверждающие прохождение лицами, допускаемыми к работам с отходами, обучения на местах по соблюдению инструкции, требований технологических регламенты по технике безопасности и мерам личной гигиены при работе с отходами.

3. Подача конкурсных заявок для участия в конкурсе

3.1. для участия в конкурсе участники должны предоставить следующие документы:

1)заявку на участие в конкурсе. Заявка оформляется в свободной форме;

2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов для юридических лиц, нотариально удостоверенное свидетельство индивидуального предпринимателя, удостоверение личности для физических лиц;

3) описание предложения по вывозу коммунальных отходов;

4) документы, подтверждающие наличие квалификационных работников участника конкурса: утвержденное штатное расписание, засвидетельствованные печатью компании копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов;

5)  засвидетельствованные печатью компании копии документов, подтверждающих наличие собственной или арендованной специализированной техники, предназначенной для вывоза коммунальных отходов в соответствии с требованиями технической спецификации;

8) копию свидетельства налогоплательщика;

9) документ, удостоверяющий полномочия представителя;

10) заполненную форму конкурсных предложений участника согласно форме 1;

11) оригинал справки, установленной формы, соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за месяц (за исключением случаев, когда срок уплаты отстрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с заявками.

3.2. Срок подачи заявок в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня размещения организатором конкурса объявления в  Интернет-ресурсе информации о проведении конкурса

3.3. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые документы представляются участником в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется).

3.4. Участник конкурса должен подготовить и предоставить оригинал заявки на участие в конкурсе. Оригинал заявки должен быть отпечатан или написан несмываемыми чернилами и подписан участником конкурса и скреплен печатью.

3.5. В заявке не должно быть никаких вставок между строчками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда участнику конкурса необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

3.6. Участник конкурса запечатывает оригинал заявки в конверт. На конверте должны быть указаны наименование и адрес участника конкурса (с целью возврата заявки невскрытой, если она будет предоставлена по истечении окончательного срока представления заявок).

3.7. конверт должен быть адресован организатору конкурса по адресу: 101301, город Сатпаев, улица .пр.Сатпаева 108, 2 этаж  и содержать слова:

 

«Конкурс по определению поставщика услуг по вывозу коммунальных отходов с территории города Сатпаев» и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО  «31» декабрь 2025 года 10 час 00 минут» (времени и даты, указанных в объявлении о проведении конкурса).

3.8. Все заявки, полученные организатором конкурса после истечения срока предоставления заявок, отклоняются, не вскрываются и возвращаются предоставившим их участникам конкурса.

В случае если участник не допущен к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным разделами 2 и 3 настоящей Конкурсной документации, то в протоколе голосования членов конкурсной комиссии отражаются обоснования отклонения заявки такого Участника.

3.9. Сведения об участниках конкурса, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат разглашению.

3.10. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки, организатор конкурса, комиссия не несут обязательства по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов конкурса.

3.11. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно не менее чем за три дня до истечения окончательного срока представления заявок.

4. Вскрытие комиссией конвертов с заявками

4.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками в присутствии всех прибывших участников конкурса или их уполномоченных представителей.

4.2. При вскрытии конвертов с заявками комиссия объявляет присутствующим лицам наименования и местонахождение участников конкурса, наличие предоставленных документов.

4.3. После процедуры вскрытия конвертов с заявками секретарем комиссии составляется протокол вскрытия, который подписывается председателем комиссии, членами и секретарем комиссии.

4.4. Копия данного протокола выдается участникам конкурса либо направляется в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения от них запроса.

5. Порядок и условия проведения конкурса

5.1. Заседание комиссии признается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 членов комиссии, в противном случае, указанный конкурс считается несостоявшимся.

5.2. На заседании комиссии, Председатель комиссии должен проинформировать присутствующих о составе комиссии и кворуме ее членов, о количестве участников, выставляемых на текущий конкурс, а также об общем количестве поступивших заявок.

При отсутствии заявок конкурс считается несостоявшимся и объявляется повторный конкурс. При наличии только одной заявки наступают последствия, предусмотренные пунктом 1.8 к порядку проведения конкурса по определению поставщика услуг по сбору, вывозу, утилизации, переработки и захоронению коммунальных отходов (твердых бытовых отходов) с территории города Сатпаев.

5.3. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производиться комиссией. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков, присутствующих на заседании комиссии, в деятельности комиссии.

Конкурс проводиться с целью выбора лучшего предложения.

5.4. Члены конкурсной комиссии проводят проверку на фактическое наличие заявленных в форме 1 автотранспортных средств и производственно-технической базы.

5.5. Члены комиссии производят сопоставление и оценку предложений участников конкурса согласно форме 2,3.

5.6. Члены комиссии сверяют правильность внесения исходных данных и визируют протокол заседания комиссии, в которой внесен полученный суммарный результат каждого участника конкурса и решения комиссии об определении победителя конкурса.

5.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, членами и секретарем комиссии в срок не более десяти рабочих дней со дня принятия решения. Каждый член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к протоколу, о чем в последнем делается отметка. Организатор конкурса направляет копии протокола участникам в срок не более пяти рабочих дней со дня получения от них запроса.

5.8. В срок не более 15 календарных дней со дня подведения итогов конкурса подписывается с победителем конкурса договор согласно форме 4, являющийся основанием для заключения публичного договора.

Договор заключается сроком на десять лет.

5.9. Неявка победителя конкурса, для заключения договора, а также задержка заключения договора по вине победителя сроком на 5(пять) рабочих дней могут рассматриваться, как отказ от получения прав на исполнения услуг. В этом случае победитель определяется из числа оставшихся участников конкурса, предложивших наилучшие условия.

Поставщик обязан, со дня заключения вышеуказанного договора, один раз в полгода подтверждать наличие и техническое состояние специализированной техники, предназначенной для вывоза коммунальных отходов.

 

Техническая спецификация

По определению поставщика услуг по сбору и транспортировку твердых бытовых отходов с территории города Сатпаев.

 

Лот № 1 Сбор и транспортировка твердых бытовых отходов с территории города Сатпаев

 

1.Общие сведения	1. Вывоз коммунальных отходов с территории города Сатпаев, а также для обеспечения своевременного оказания услуг по вывозу коммунальных отходов населению и организациям, расположенным в административных границах города Сатпаев.
2. Минимальная потребность в количестве собственной или арендованной техники и оборудования для обслуживания участков	1. Спецтехника Мусоровоз 2 единиц 2. Фронтальный погрузчик (для крупного габаритного мусора) -1 единица; 3. Самосвалы (для кольцевой развозки, вывоза крупно габаритного мусора) - 3 единицы;
3. Штатная численность для обслуживания	1. Водители - 8человек 2. Грузчики  - 16 человека
4. Требования к специализированным компаниям согласно Экологического кодекса	1. Талон о приеме уведомления о начале или прекращении деятельности с включением в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений; 2. Иметь на праве собственности и/или аренды производственные помещения для стоянки, хранения, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, бытовых и служебных помещений; 3. Наличие абонентской службы по работе с населением и юридическими лицами, оснащенными специальными программными продуктами; 4. Оснащение  спецтехники оборудованиями спутниковыми навигационными системами, подключенными к информационной системе согласно договорам;
5. Контроль качества и приемка работ	В соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан и Правил управления коммунальными отходами Услугодатель в течение 10дней с момента заключения договора обязан предоставить график вывоза твердо-бытовых отходов с отражением адресов контейнерных площадок с периодичностью вывоза