РАЙОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
заключенное между Акиматом Сарканского района,
полномочным представителем работодателей
и объединением профессиональных союзов на 2024 – 2026 годы
г. Саркан, 2024 год
Районное СОГЛАШЕНИЕ
между Акиматом Сарканского района, полномочным представителем работодателей и объединением профессиональных союзов на
2024 – 2026 годы
Полномочные представители сторон социального партнерства на региональном уровне, именуемые в дальнейшем Стороны, а по отдельности Сторона, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, признавая его неукоснительное соблюдение, руководствуясь принципами паритетного представительства и равноправия Сторон, взаимного уважения и ответственности каждой Стороны за выполнение принятых обязательств и конструктивного взаимодействия, заключили настоящее Районное Соглашение между Акиматом Сарканского района (далее Акимат), полномочным представителем работодателей и объединением профсоюза на 2024-2026 годы (далее – Районное соглашение).
Районное соглашение в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан включает положения о развитии социального партнерства и диалога в регионе; рассмотрении программных и стратегических документов региона; принятии мер, направленных на обеспечение занятости и сокращение уровня безработицы; мероприятиях по предупреждению и предотвращению споров, конфликтов и забастовок в социально-трудовой сфере, в том числе содействии работодателям и представителям работников в урегулировании трудовых споров и деятельности Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, а также положения о порядке контроля за его исполнением; ответственности сторон в случае невыполнения взятых на себя обязательств; порядке внесения изменений и дополнений в него.
В рамках Районного соглашения для развития социального партнерства и диалога в Сарканского района Стороны приняли на себя следующие обязательства:
1.1. по совместной работе по усилению роли Трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений по Сарканскому району (далее – районная комиссия) по согласованию интересов работников и работодателей для обеспечения эффективной деятельности социального партнерства на уровне Сарканского района.
Стороны обязуются регулярно проводить совместные консультации и переговоры на заседаниях Районной комиссии, а также полное, своевременное и качественное исполнение её решений по вопросам регулирования трудовых отношений, и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношениями, а также социально-экономических отношений.
Решения Районной комиссии, принятые с целью выполнения возложенных на нее задач, подлежат обязательному рассмотрению и исполнению в указанный срок всеми сторонами социального партнёрства;
1.2 по расширению применения принципов социального партнерства в Сарканском районе, признавая обязательность заключения коллективных договоров на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, принимая необходимые меры для обеспечения заключения коллективных договоров;
1.3. по содействию в реализации обязательств соглашений социального партнерства и коллективных договоров предприятиям и организациям Сарканского района;
1.4. по мониторингу заключения коллективных договоров в Сарканском районе и ежегодному информированию об их исполнении на конференциях и собраниях трудовых коллективов;
1.5. по проведению совместных мероприятий, направленных на развитие социального партнерства и диалога в Сарканском районе на всех уровнях управления;
1.6. по разработке и принятию Положения об Районной комиссии Сарканского района (далее - Положение) в 2024 году в новой редакции;
В рамках Районного соглашения Стороны приняли на себя обязательства по рассмотрению программных и стратегических документов в Сарканском районе:
2.1. по объединению совместных усилий в реализации основных реформ в отраслях экономики, обозначенных в стратегических документах, направленных на улучшение предпринимательского климата в области Жетісу и ее устойчивому развитию;
2.2. по содействию участия представителей работодателей и профсоюзов в подготовке, проведении экспертизы, выполнении и оценке эффективности, регулирующего и фактического воздействия реализации стратегических и программных документов Сарканского района, которые затрагивают социально-трудовые и иные связанные с ними отношения.
Стороны договорились принять участие в разработке программных и стратегических планов/документов социально-экономического развития Сарканского района с вынесением своих предложений на рассмотрение Районной комиссии.
Стороны будут также принимать участие в анализе реализации стратегических и программных документов социально-экономического развития Сарканского района, при необходимости дают предложения по уточнению соответствующих документов (включая план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения региона, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике региона, программные и стратегические документы Сарканского района, основные направления деятельности местного исполнительного органа, планы деятельности местных органов исполнительной власти и другие документы);
2.3. по участию в рассмотрении основных параметров среднесрочного и долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сарканского района с учетом документов стратегического планирования;
2.4. по осуществлению совместных действий по реализации Государственной программы развития Сарканского района;
2.5. по содействию в реализации силами акимата Сарканского района действенных мер по улучшению качества жизни инвалидов, усилению их социальной поддержки и созданию условий для их интеграции в общество.
В рамках Районного соглашения для обеспечения занятости и сокращения уровня безработицы в Сарканском районе Стороны приняли на себя следующие обязательства:
3.1. по созданию условий для качественных рабочих мест и расширению возможностей трудоустройства для безработных, формированию инклюзивного рынка труда.
Работодатели, при наличии вакансий, обязуются предоставлять данные о потребности в кадрах в отдел занятости и социальных программ Сарканского района для создания информационного банка данных;
3.2. по определению ежегодной прогнозной потребности экономики региона в кадрах в разрезе специальностей; развитию системы профессиональной ориентации; развитию внутрипроизводственного обучения, развитию и популяризации института наставничества;
3.3. по реализации проектов, реализуемых в рамках концепции и государственных программ, трудоустройству на созданные рабочие места безработных граждан, в том числе молодежи. Работодатели обязаны осуществлять заключение электронных трудовых договоров с работником и своевременно перечислять обязательные пенсионные взносы трудоустроенным на проекты;
3.4. по оказанию мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты в виде подъемного пособия и бюджетного кредита в рамках государственных и иных программ;
3.5. по стимулированию трудовой мобильности и миграции, формализации трудовых отношений и расширению социальных гарантий во всех видах нестандартной занятости; предотвращению случаев нелегального привлечения работодателями иностранной рабочей силы, недопущению фактов несоблюдения условий труда, диспропорции в оплате труда за равный труд при одинаковой квалификации;
3.6. по повышению престижа рабочих профессий посредством информационных пиар-кампаний с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий, в том числе проведение Республиканского конкурса «Еңбек Жолы».
3.7. по содействию в переводе трудовых договоров на электронный формат;
3.8. не допущению массового высвобождения работников (более 10% от общего числа работников), за исключением экстренных ситуаций, связанных с последствиями финансово-экономических и иных кризисов, либо связанных со снижением объемов производства, в связи с ликвидацией, приостановкой(консервацией) производственных объектов.
В условиях угрозы массового высвобождения работающих (более 10 % от числа работающих) информировать территориальный уполномоченный государственный орган по вопросам занятости населения, местный орган по инспекции труда и профсоюз.
На основе взаимных консультаций, Стороны совместно с акиматом области будут разрабатывать программу экстренных мероприятий по переподготовке сокращаемых работников и их дальнейшему трудоустройству, с определением источников финансирования;
3.9. по содействию заключения учебными заведениями района всех уровней (вузы, колледжи) договоров о прохождении студентами производственной практики;
3.10. по особому вниманию к снижению безработицы среди молодежи, в том числе содействие временной занятости в структурах малого и среднего бизнеса в рамках Программ «Молодёжная практика», «Первое рабочее место»;
3.11. по предусмотрению средств из областного бюджета для направления на учебу в ВУЗы молодежи, из числа малообеспеченных семей, с последующим их трудоустройством в сельской местности;
3.12. по разработке на ежегодной основе Программ по повышению занятости населения и сокращению безработицы в районе.
3.13. Рассмотреть возможность включения нормы в коллективный договор организаций бюджетной сферы по предоставлению пособия на оздоровление работникам, относящимся к техническому персоналу, в размере одного должностного оклада за счет средств государственного бюджета.
В рамках Районного соглашения для урегулирования трудовых споров, предупреждения и предотвращения социально-трудовых конфликтов и забастовок, Стороны приняли на себя следующие обязательства:
4.1. по содействию в разрешении трудовых споров и конфликтов, развитию практики коллективно-договорного регулирования и по рассмотрению на заседаниях районных трехсторонних комиссий проблемных вопросов предприятий Сарканского района.
Объединения (ассоциации, союзы) работодателей и профсоюзы представляют права и интересы своих членов через механизмы социального партнерства путем участия в составе согласительной комиссии при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, примирительной комиссии и трудового арбитража при рассмотрении коллективных трудовых споров.
Стороны договорились об совместном участии в проведении анализа и мониторинга ситуации в сфере трудовых отношений, выработке согласованной позиции в решении проблемных вопросов, регулярном рассмотрении результатов проделанной работы на заседаниях региональных трехсторонних комиссий с участием государственных органов.
В случае возникновения конфликта, Стороны организуют немедленный выезд к месту акции протеста, выясняют причины, определяют пути урегулирования конфликта, проводят разъяснительную работу в коллективе.
4.2 по совершенствованию действующего порядка разрешения трудовых споров и конфликтов, коллективно-договорного регулирования в социально-трудовой сфере;
4.3 по проведению совместных семинаров и тренингов для работников, работодателей по разъяснению основ трудового законодательства, развитию навыков ведения переговоров и достижению консенсуса в трудовых конфликтах, по вопросам безопасного труда, в том числе в коллективах предприятий с высокой вероятностью создания конфликтной ситуации;
4.4 по формированию на паритетной основе Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров (далее - Совет).
Численность и состав Совета определяется Районной комиссией по предложениям Сторон социального партнёрства и указывается в Положении о деятельности Совета, которое принимается Сторонами на заседании Районной комиссии.
4.5. по учету мнения и согласия профсоюзного органа (работодатели, профсоюзы) при увольнении работника, являющегося членом профсоюза, по инициативе работодателя по пп.2) пп.3) пункта 1 ст. 52 и пп. 2 п. 1 ст. 58 Трудового кодекса РК;
4.6 по проведению консультаций о мерах по защите материальных прав работников в случае экономической несостоятельности (банкротства) организации – работодателя;
4.7. не допущению нетрадиционных видов оплаты труда;
4.8. по содействию в решении гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, в том числе путем организации обучения руководителей предприятий по вопросам гендерной политики и антидискриминационным мерам, а также искоренению наихудших форм детского труда;
4.9. по развитию системы мониторинга условий и охраны труда, в том числе по рассмотрению на заседаниях региональной трехсторонней комиссии информации о состоянии безопасности и охраны труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в регионе;
4.10. по предотвращению социально-трудовых споров, конфликтов и забастовок создание мониторинговой группы на базе районной комиссии.
5.1. Акимат Сарканского района, в лице уполномоченного структурного подразделения, обеспечит размещение на своем официальном сайте в разделе «Социальное партнерство» всех документов, связанных с социальным партнерством, в том числе Районное соглашение, план мероприятий по его реализации, периодическую отчетность по нему (не реже 2 раз в год); Положение, все протоколы ее заседаний Районной комиссии.
5.2. Стороны, в месячный срок со дня подписания настоящего Районного соглашения, обязаны разработать комплекс мер по выполнению принятых на себя обязательств и направить в Акимат Сарканского района для формирования проекта Плана мероприятий по реализации Районного соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение Сторон и дальнейшего его рассмотрения и утверждения на районной комиссии.
5.3. Контроль и мониторинг исполнения Плана мероприятий по реализации Областного соглашения осуществляется в порядке, определённом Положением.
По итогам контроля и мониторинга исполнения Плана мероприятий по реализации Районного соглашения, районной комиссией принимаются решения, обязательные к исполнению Сторонами. Решения районной комиссии являются формой реализации настоящего Областного соглашения.
5.4. Стороны осуществляют регулярную публикацию на своих официальных интернет-ресурсах материалов, посвящённых вопросам реализации Районного соглашения, деятельности региональной трехсторонней комиссии, развитию социального партнёрства и социально-трудовых отношений.
5.5. Рабочая группа районной комиссии готовит информацию о ходе выполнения Районного соглашения. Районная комиссия ежегодно рассматривает ход выполнения положений Районного соглашения.
5.6. В целях освещения деятельности районной комиссии и хода реализации Районного соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в регионе.
6.1. Стороны вправе инициировать внесение изменений и (или) дополнений в настоящее Районное соглашение, которые принимаются по взаимному согласию всех Сторон, оформляются отдельными дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью Районного соглашения, и вступают в силу со дня их подписания.
Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня их подписания.
6.2. В случае изменения законодательства Республики Казахстан и (или) возникновения иных обстоятельств, непосредственно оказывающих влияние на исполнение обязательств любой Стороны Районного соглашения, Стороны обязаны рассмотреть вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в него.
6.3. После подписания дополнительного соглашения о внесении изменений и (или) дополнений в Районное соглашение, оно подлежит официальному опубликованию вместе с текстом Районного соглашения с изменённой редакцией в общеустановленном порядке.
6.4. План мероприятий по реализации Районного соглашения приводится в соответствие с внесёнными изменениями и (или) дополнениями в месячный срок со дня их подписания.
7.1. Стороны несут ответственность за выполнение взятых на себя обязательств в рамках Районного соглашения, а также предоставление информации, необходимой для осуществления контроля за выполнением Районного соглашения, участие в переговорах по изменению или дополнению Соглашения в соответствии со сроками проведения указанных переговоров, а также за обеспечение работы областной комиссии в сроки, определенные Сторонами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7.2. Стороны не допускают незаконное вмешательство в деятельность друг друга, а также воспрепятствование и (или) создание ограничивающих условий для формирования, функционирования и деятельности профсоюзов и их объединений (ассоциаций, союзов), а также объединений (ассоциаций, союзов) работодателей.
7.3. В Районном соглашении используются понятия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7.4. Действие Районного соглашения распространяется на государственные органы, работодателей независимо от форм собственности, работников и их представителей, уполномоченных в установленном порядке находящихся в регионе.
7.5. при перезаключении соглашений и коллективных договоров, внесении изменении и дополнении в них уровень заработной платы, социальных льгот и гарантии работников не могут быть снижены по сравнению с существовавшими на момент перезаключение соглашении и коллективных договоров;
7.6. Рабочим органом (координатором) является ГУ «Отдел занятости и социальных программ Сарканского района».
7.7. Районное соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до вступления в силу Районного соглашения на последующий период.
7.8. Областное соглашение заключено в городе Саркан «____» _______ 2024 года в 3 (трех) экземплярах для каждой из Сторон на государственном и русском языках, имеющих одинаковую юридическую силу. У каждого из участников подписания находится по одному экземпляру Соглашения.
Настоящее Районное соглашение подписали:
|
От Акимата Сарканского района:
Аким Сарканского района Маманбаев Г.К. |
___________ |
|
|
|
|
От полномочного представителя работодателей:
Палата предпринимателей области Жетісу директор Сарканского районного филиала Турсунов Р.Т. |
___________ |
|
От объединения профессиональных союзов:
Председатель «Алматинского областного профсоюзов работников» местного агропромышленного комплекса и государственных учреждений Муханова Г.Т. |
___________ |