АНАЛИТИКАЛЫҚ АНЫҚТАМА
Сарқан ауданының кәсіпкерлік бөлімінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы
Сарқан қ. 19 сәуір 2024 жыл
Кіріспе бөлімі:
Бөлім басшысының 2024 жылғы 27 наурыз № 15 "Бөлім қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы" бұйрығы негізінде, 2024 жылғы 2 сәуір мен 12 сәуір аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді. Ішкі талдаумен 2023 жылдың 12 айында бөлімнің жұмыс кезеңі қамтылды. Бөлім өз қызметін Сарқан ауданы әкімдігінің 2022 жылғы 31 қаңтардағы № 23 қаулысымен бекітілген ереже (бұдан әрі - ереже) негізінде жүзеге асырады. Бөлімнің миссиясы Ережеге сәйкес кәсіпкерлік бөлімі саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыру болып табылады. Президенттің 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 Жарлығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қағидаларына сәйкес:
1.Бөлім өз қызметінде басшылыққа алады:
- 2015 жылғы 30 тамыздағы Қазақстан Республикасының Конституциясы;
- Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы No 414-V Кодексі
«Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі»;
- Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы № 99-IV Кодексі «С) салықтар және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер (Салық кодексі)»;
- 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексі
жыл № 375-V 3ПК;
- Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 1 шілдедегі № 409 Азаматтық кодексі,
- Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы N 95- Бюджет кодексіIV;
- «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы N 416-V Заңы
-Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі N 88-V «Туралы» Заңымемлекеттік қызметтер»
- «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N 148 Заңы.
-Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңы;
- Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI ҚРЗ Кодексі;
«Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы туралы» Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 4 шілдедегі № 129-V Заңы ;
- «Сауда қызметін реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 12 сәуірдегі № 544 Заңы;
- Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 29 желтоқсандағы No 919 «Кәсіпкерлікті жұмыспен қамтудың өнімділігін дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған бағдарламасы» қаулысы ;
- Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31 наурыздағы қаулысы
No 168 «Бизнестің жол картасы 2025» кәсіпкерлікті қолдау мен дамытудың бірыңғай бағдарламасы;
- Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы қаулысы№ 1089 «Жеке кәсіпкерлік субъектілерінің бірлестіктерін аккредиттеу қағидаларын бекіту туралы»;
- «Жеке кәсіпкерлік мәселелері жөніндегі сараптамалық кеңестер туралы үлгілік ережені бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 1090 қаулысы;
- "Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің этикалық нормалары мен мінез-құлық қағидаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы";
- Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №152 Жарлығы "Мемлекеттік қызмет өткерудің кейбір мәселелері туралы ";
Кадр жұмысы бойынша:
Мемлекеттік қызметшілерді оқыту бекітілген кестеге сәйкес жүргізіледі. 2021 жылы бөлімде біліктілікті арттыру курсын оқығандар жоқ,
Бөлімнің барлық мамандары этикалық Кодекспен танысты. Жиын барысында бөлім басшысы бөлім мамандарын осы Кодекспен таныстырды. Мемлекеттік қызметшілердің Этикалық кодексті бұзушылықтары анықталған жоқ.
Мемлекеттік сатып алу желісі бойынша:
2021 жылдың 12 айында бекітілген Мемлекеттік сатып алу жоспарына сәйкес 17 сатып алу өткізілді, оның ішінде:
- 8 мемлекеттік сатып алу бір көзден алу тәсілімен тікелей шарт жасау әдісімен өткізілді, жалпы сомасы 2446,61 мың теңге шарт жасалды;
Мемлекеттік сатып алуды өткізу кезінде дау-дамайға жол берілген жоқ. Қазақстан Республикасының "Мемлекеттік сатып алу туралы" Заңының 5 бабының 4 тармағына сәйкес мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарына өзгерістер мен толықтырулар айына бір рет жүргізіледі. Мемлекеттік сатып алу кезінде лауазымды тұлғалардың аффилиирленуі анықталған жоқ. Барлық шарттарға қол қойылды, мерзімінде орындалды. Ішкі талдау нәтижесінде мемлекеттік орган басшысының жақын туыстарын, жұбайларын немесе жекжаттарын әлеуетті өнім берушілердің өткізілетін Мемлекеттік сатып алуға қатысу фактілері анықталған жоқ. Мемлекеттік сатып алу Мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын ақшаны оңтайлы және тиімді жұмсау, Мемлекеттік сатып алу процесінің жариялылығы мен ашықтығы қағидаты бойынша жүзеге асырылады
Қорытынды бөлім
Жоғарыда баяндалғанның негізінде:
1 Қазақстан Республикасының Еңбек Кодексі. Мемлекеттік сатып алу Мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын ақшаны оңтайлы және тиімді жұмсау, мемлекеттік сатып алу процесінің жариялылығы мен ашықтығы қағидаты бойынша жүзеге асырылады.
2) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 29 тамыздағы №112 қаулысымен бекітілген мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне сыйлық беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу ережесін қатаң ұстануға;
3) әкім аппаратының қызметінде "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы"Қазақстан Республикасы заңының бұзылуына жол бермеу жөнінде үнемі түсіндіру жұмыстарын жүргізу;
4) Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №152 Жарлығымен бекітілген мемлекеттік қызметшілерге тәртіптік жаза қолдану;
5) - Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы № 350-VI ҚРЗ Кодексінің талаптарын қатаң сақтау, сондай-ақ өтініштерді қарау мәселелері бойынша бөлім қызметкерлері арасында оқу өткізу;
6) жұмыс тобы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін сыртқы талдау нәтижелері бойынша анықтамаға қол қойылған күннен бастап 6 ай ішінде ұсынымдардың орындалуы бойынша мониторингті жүзеге асырсын;
Сарқан ауданының кәсіпкерлік
бөлімінің басшысы Д. Сағынғали
ТАНЫСТЫМ:
Сарқан ауданының кәсіпкерлік
бөлімінің бас маманы А. Иманжанов
Жеке кәсіпкер К.Ж. Тазабекова
Сарқан ауданының кәсіпкерлік
бөлімінің статисик және іс жүргізуші
жөніндегі инспектор Е. Жакипбекова