План работы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков

         

ГУ "Аппарат акима города Саркан

 Саркандского района" на 2023 год приложение

к распоряжению 246-р от 15 ноября

 

 

 

По проведению внутреннего анализа коррупционных

 рисков состав рабочей группы

 

 

1.Орынбеков Амантай Муканович              аким города Саркан, руководитель    

                                                                            рабочей группы

 

  1. Тукушев Аман Балтабекович  заместитель акима города Саркан    

 

Члены рабочей группы:

  1. Исабаева Дидар Аскербековна главный специалист аппарата акима

                                                                        г.Саркан

 

  1. Молдабекова Саркыт Дарихатовна главный специалист аппарата акима

                                                                          г.Саркан

 

  1. Ерболаев Алибек Анварбекович Председатель коллегии старейшин по

                                                                             городу Саркан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     " Утверждаю"

                                                                               Аким города Саркан

                                                                                         _________ Орынбеков А.М.

                                                                            “____” ______2023 г.

 

 

План работы по проведению внутреннего анализа

коррупционных рисков

 

№

 

Тип работы

Время

Ответственные

1

Выявление коррупционных рисков нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность аппарата акима города

16-30 ноября

Состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков

2

Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности аппарата акима города

16-30 ноября

Состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков

3

Разработка справочной информации, подведение итогов

30 ноября

Состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков

4

Выявление коррупционных рисков

30 ноября

Состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков

 

 

 

 

 

 

 

ГУ "Аппарат акима города Саркан

 Саркандского района" на 2023 год приложение

к распоряжению 246-р от 15 ноября

 

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Результаты внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности

ГУ "Аппарат акима города Саркан Саркандского района"

 

Вводная часть:

 Аппаратом акима города Саркан Саркандского района распоряжением  №246 от 15 ноября 2023 года на основании распоряжения “О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности аппарата акима города Саркан Саркандского района, далее “Аппарат акима” с 15 ноября 2023 года по 30 ноября 2023 года был проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренним анализом полностью охвачен аппарат акима города Саркан Саркандского района в 2023 году. Аппарат акима осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением акимата Саркандского района от 15 июля 2022 года № 183 (далее - положение). В соответствии с положением Аппарат акима города Саркан Саркандского района Саркандского района заключается в проведении государственной политики на территории аппарата акима города Саркан Саркандского района, решении вопросов местного значения в пределах своей компетенции, обеспечении выполнения программ социального и экономического развития на соответствующей территории. В соответствии с правилами внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными Указом Президента от 19 октября 2016 года № 12, проведен внутренний анализ по следующим направлениям:

  1. Аппарат акима в своей деятельности руководствуется:

- "Трудовой кодекс Республики Казахстан" Кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V;

- Конституцией Республики Казахстан от 30 августа 2015 года;

-Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV" О налогах и других обязательных платежах в бюджет " (налоговый кодекс);

 - Этическим кодексом государственных служащих РК;

 - Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442;

- Гражданским кодексом Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409;

-Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V" Об административных правонарушениях";

-Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №416-V" О государственной службе Республики Казахстан";

-Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года №88-V" О государственных услугах";

-Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года №148" О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан";

 -Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V" О противодействии коррупции";

-Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V" О правовых актах";

 -Кодексом ЗРК от 29 июня 2020 года №350-VI" об административном процедурно-процессуальном кодексе Республики Казахстан";

- От 4 декабря 2015 года № 4" О государственных закупках"

- Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648;

 

 - Положением, утвержденным постановлением акимата Саркандского района от 15 июля 2022 года № 183.



  1. Управление персоналом, в том числе текучесть кадров

Согласно штатному расписанию, штатная численность государственного учреждения "Аппарат акима города Саркан Саркандского района" составляет 11 единиц, свободных рабочих мест нет. Аппарат акима города Саркан Саркандского района имеет 8 государственных служащих, -аким города, заместитель акима города, 4 главных специалиста, 2 ведущих специалиста, а также техническое обеспечение деятельности аппарата осуществляют 4 технических работника.

Работодателем заключены договоры с техническими работниками и проведен инструктаж по соблюдению техники безопасности на рабочем месте. При приеме на работу и освобождении от должности технического персонала рекомендуется руководствоваться Трудовым кодексом Республики Казахстан. За анализируемый период изменений не произошло, фактов снижения не было. При проведении внешнего анализа коррупционных рисков с точки зрения текучести кадров риски не выявлены.

  1. 3. Посредством оказания государственных услуг

В соответствии с реестром государственных услуг аппарат акима предоставляет следующие государственные услуги: - приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов) - Предоставление земельных участков для строительства объектов в пределах населенных пунктов - Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка - Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя к получателям адресной социальной помощи - Регистрация детей дошкольного возраста на направление в дошкольные организации. - Продажа земельных участков в частную собственность одновременно или в рассрочку. За анализируемый период аппаратом акима по оказанию государственных услуг через портал “электронного правительства” не услуг оказано не было. Услуги с продлением срока от физических и юридических лиц не предусмотрены.

3.1. наличие фактов истребования непредвиденных документов. В ходе анализа установлено, что фактов истребования документов, не предусмотренных при оказании государственной услуги, не зарегистрировано.

3.2.конкретные процессы оказания государственной услуги разработаны в соответствии с нормами, утвержденными стандартом. В ходе анализа аппаратом акима установлено, что нарушений в фактическом процессе оказания государственной услуги нет.

  1. В рамках рассмотрения обращений граждан

1) решения акима регистрируются в управлении юстиции Саркандского района и направляются в "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан. Копии распоряжений акима города ежемесячно представляются в прокуратуру Саркандского района, все распоряжения хранятся в отделе организационной работы и документационного обеспечения. В течение года в аппарате акима рассмотрено 96 обращений физических лиц и 14 обращений юридических лиц, всего рассмотрено 110 обращений. Обращений физических и юридических лиц, рассмотренных с продлением срока -2.

  1. Через государственные закупки

 

 5.1. в соответствии с планом государственных закупок, утвержденным на 30 ноября 2023 года, проведено 545 закупок, в том числе:    

 

 5.2. проведено 529 государственных закупок способом запроса ценовых предложений, заключены контракты на общую сумму 98545416 тыс. тенге;

5.3. методом прямого заключения договора проведено 16 государственных закупок из одного источника, заключены контракты на общую сумму 11,931099 тыс. тенге. Нарушений при проведении государственных закупок не допущено. Согласно пункту

  1. 5 Закона Республики Казахстан “О государственных закупках” изменения и дополнения в годовой план государственных закупок вносятся два раза в месяц. Причастность чиновников к госзакупкам не установлена, все контракты заключены в рамках законодательства.

В результате внутреннего анализа фактов участия в проводимых государственных закупках близких родственников, супругов или потенциальных поставщиков крестных семей руководителя государственного органа не выявлено. Государственные закупки осуществляются своевременно по принципу оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок.

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

 На основании вышеизложенного предлагаем:

1) при приеме на работу и освобождении от занимаемой должности государственных служащих и технического персонала руководствоваться Трудовым кодексом Республики Казахстан. Осуществление государственных закупок по принципу рационального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок.

 2) строго соблюдать правила премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работникам органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года №1127;

3) проводить в деятельности аппарата акима постоянную разъяснительную работу по недопущению нарушений Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции".

4) при наложении взыскания строго руководствоваться правилами наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152;

5) размещать стандарты государственных услуг в доступном для услугополучателей месте;

6) строго соблюдать требования действующих стандартов государственных услуг;

7) строго соблюдать требования действующих стандартов государственных услуг; 8) проведение внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ "Аппарат акима города Саркан Саркандского района" по итогам текущего года; 9) строго соблюдать требования Закона Республики Казахстан "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц"; 10) рабочей группе осуществлять мониторинг по исполнению рекомендаций в течение 4 месяцев со дня подписания справки по результатам внешнего анализа коррупционных рисков.

 

 

Орынбеков Амантай Муканович                           Аким города Саркан   

                                                                                   руководитель рабочей группы

 

 Тукушев Аман Балтабекович                                  Заместитель акима города Саркан

 

Исабаева Дидар Аскербековна                                  Главный специалист аппарата

                                                                                        города Саркан

 Молдабекова Саркыт Дарихатовна                          Главный специалист аппарата

                                                                                        города Саркан

Джумагельдинова Лаура Серикжановна                    Главный специалист аппарата

                                                                                        города Саркан

Аскербек Тлеужан аким                                              Главный специалист аппарата

                                                                                        города Саркан

 

Досмухамбетова Эльмира Сейдулдаевна                 Ведущий специалист аппарата

                                                                                      города Саркан

Журханов Есдаулет Ескельдинович                          Ведущий специалист аппарата

       города Саркан

 

                                                  

 

 

 

 

 

Дата публикации
16 марта 2024