В соответствии с приказом руководителя отдела экономики и бюджетного планирования Панфиловского района (далее - отдел) от 10 июня 2020 года №8-ө «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела с 16 по 18 июня 2020 года» проведен внутренний анализ коррупционных рисков. В отделе внутренний анализ охватывает период работы с 1 января по 1 июля 2020 года.
За 6 месяцев 2020 года отдел осуществляет свою деятельность на основании постановления акимата Панфиловского района от 23 апреля 2018 года № 194 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел экономики и бюджетного планирования Панфиловского района».
Миссия отдела в соответствии с положением осуществляет функции государственного управления в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования на территории Панфиловского района.
В соотвествии с правилами, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, проведен внутренний анализ коррупционных рисков отдела по следующим направлениям:
Выявление коррупционных рисков по нормативным правовым актам, затрагивающих деятельность отдела
Отдел в своей деятельности руководствуется:
- Бюджетный кодекс Республики Казахстан (Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV);
- Об утверждении Государственной программы развития регионов на 2020-2025 годы (Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 990);
- Об утверждении Правил осуществления государственных закупок (Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648);
- Об утверждении Правил составления и представления бюджетной заявки (Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2014 года № 511);
- Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты (Приказ министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 № 72);
- О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан (Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148);
- О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» (Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 мая 2020 года № 43);
- Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан (Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790);
- Об утверждении Базового перечня показателей (Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 декабря 2018 года № 104).
Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела
1) Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров
Согласно постановления акимата Панфиловского района штатная численность отдела составляет 7 единиц, из них фактическая численность 7 единиц.
В ежегодный трудовой отпуск 2020 года направлено 4 человека. Работников, вызванных из отпуска, не имеется.
12 июня 2020 года на 1 сотрудника наложено дисциплинарное взыскание.
2) Урегулирование конфликта интересов
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V «О противодействии коррупции» близкие родственные отношения между сотрудниками отдела не выявлены.
3) Оказания государственной услуги
В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2009 года №183 «Об определении размеров предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты», с приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 № 72 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты», с решением Панфиловского районного маслихата от 2 апреля 2014 года № 5-28-195 «О предоставлении подъемного пособия и социальной поддержки для приобретения или строительства жилья специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты Панфиловского района», отдел оказывает следующие государственные услуги:
За период с января по июня 2020 года выдано подъемное пособие 44 специалистам на сумму 11753,3 тыс. тенге, в соответствии с подпунктом 10-1 Правил министерства Национальной экономики Республики Казахстан от 7 декабря 2017 года №395 были выплачены подъемное пособие на сумму 265100 тенге, что равно 100 МРП. Среди них: 26 специалистов в области образования, 7 специалистов в области здравоохранения, 3 специалиста в области культуры, 1 специалист в области агропромышленного комплекса.
Кроме того, в связи с изменением МРП с 1 апреля 2020 года на 2778 тенге, были выплачены подъемное пособия 7 специалистам по 277800 тенге, в том числе: 6 специалистов в области образования, 1 специалист в области здравоохранения.
В соответствии с пунктом 19 приказа министра Национальной экономики Республики Казахстан от 27 мая 2020 года № 43, 4 специалиста поставлены в очередь на получение подъемного пособия.
На приобретение жилья по бюджетному кредиту 11 специалистам выделено 45837,0 тыс. тенге, из них: 9 специалистов в сфере образования, 1 специалист в сфере здравоохранения, 1 специалист в сфере культуры.
Лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности при оказании государственных услуг нет.
За январь-июнь 2020 года обращений от физических и юридических лиц не поступало.
Отдел не осуществляет контрольные функции.
Примечание – На сегодняшний день в целях усиления работы по борьбе с коррупцией, способы предоставления государственных услуг оказываются в электронном и бумажном виде через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» через веб-портал «электронного правительства».
Меры по оказанию подъемного пособия и социальной поддержки для приобретения или строительства жилья специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты, в первую очередь создают наиболее привлекательные и благоприятные бытовые условия для талантливой молодежи и специалистов.
Рабочим органом по предоставлению мер поддержки является услугодатель.
Заключение
Утвержден годовой план отдела по борьбе с коррупцией и ведется работа.