АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства Панфиловского района»

На основании приказа государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства Панфиловского района» (далее – Отдел) от 10 июня 2020 года № 09, «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения, в период с 10 июня по 24 июня 2020 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков, анализируемый период за 06 месяцев 2020 года

В ходе анализа установлено, что отдел в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию государственной политики в области сельского хозяйства.

 

  • Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения:

Отдел в своей деятельности в основном руководствуется следующими правовыми актами:

- Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года N 385 «О семеноводстве»;

- Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 66 «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»;

- Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 278 «О племенном животноводстве»;

- Закон Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 372-V ЗРК «О сельскохозяйственных кооперативах» (далее-Закон);

- «Об утверждении стандартов государственных услуг в области животноводства» Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 3-2/378

- Об утверждении стандартов государственных услуг "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 4-3/423;

- Об утверждении стандартов государственных услуг "Субсидирование развития семеноводства" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 4-2/419;

- Об утверждении стандартов государственных услуг "Субсидирование стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 мая 2015 года № 4-1/428;

- Об утверждении стандартов государственных услуг «Субсидирование стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда» Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 4-1/379;

- Об утверждении регламентов государственных услуг в области животноводства Постановление акимата Алматинской области от 29 марта 2018 года № 140.

- Об утверждении регламента государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур" Постановление акимата Алматинской области от 14 октября 2019 года № 439.

- Об утверждении регламента государственной услуги "Субсидирование стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда" Постановление акимата Алматинской области от 12 июля 2017 года № 287.

- Об утверждении регламента государственной услуги "Субсидирование развития семеноводства" Постановление акимата Алматинской области от 12 июля 2017 года № 289.

- Об утверждении Правил "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур" Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 4-3/177;

 

  1. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела

           

2.1. По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров.

Согласно штатному расписанию штатная численность Отдела составляет 6 единицы, вакантных единиц не имеется.

При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков по линии управления персоналом не установлено.

 

  • По линии урегулирования конфликта интересов.

При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков конфликта интересов при осуществлении государственных закупок и фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников, не установлено.

 

  • По линии оказания государственных услуг.

Отдел оказывает следующие государственные услуги:

  • Выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
  • Выдача регистрационного документа (дубликата) и государственного номерного знака для тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин, а также специальных машин повышенной проходимости;
  • Государственная регистрация залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных, сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
  • Проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
  • Субсидирование повышение урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур.
  • Субсидирование стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте.

7)                 Субсидирования стоимости затрат на закладку и выращивание (в том числе восстановление) многолетных насажэений плодо-ягодных культур винограда.

8)                 Субсидирование развития семеноводства.

               Наличие оснований для отказа в оказании государственных услуг.

Основаниями для отказа в оказании государственных услуг являются:

представление услугополучателем неполного пакета документов;

несоответствие представленных данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

            в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

За указанный период отказов в оказании государственных услуг не было.

 

  • По линии реализации разрешительных функций.

В отделе нет разрешительных функции.

 

  • По линии реализации контрольных функций.

Отдел не осуществляет контрольные функции.

  • Иные вопросы, вытекающие из организационно управленческой деятельности Отдела.

Применяемые Отделом способы и меры профилактического характера для противодействия коррупции: публикации в СМИ, сходы с жителями, раздача памяток владельцам животных о необходимости соблюдения требований законодательства, размещение на информационных сайтах информации о проводимых мероприятиях, оказываемых государственных услугах.

  1. Имеется План мероприятий по противодействию коррупции.
  2. Имеется информационный стенд со стандартами и регламентами оказываемых государственных услуг, а также телефоном для справок.
  3. Функционирует телефон доверия. Звонков и обращений коррупционного характера не поступало.
  4. При входе в здание установлен ящик для писем, жалоб и обращений граждан. За анализируемый период обращений не поступало.

Рекомандация: не допущение смены кадров. Контроль за  тем чтобы близкие родственники, супруги не работали в отделе.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

  1. На основании вышеизложенного:

- Строго придерживаться требований правовых актов, которые регламентируют вопросы деятельности отдела;

- Принимать решения по оказываемым государственным услугам в строгом соответствии с нормами законодательства;

- В течении 2 месяцев со дня подписания аналитической справки по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков осуществлять мониторинг по исполнению рекомендаций.

Дата публикации
13 ноября 2020