Аналитическая справка о результатах проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа»
с. Алтыуй 08 декабря 2023 года
Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения "Аппарат акима Бирликского сельского округа» проведен в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года « О противодействии коррупции", типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденные приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 , а также на основании распоряжения акима Бирликского сельского округа от 09 ноября 2023 года №58 с 20 ноября по 08 декабря 2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
Внутренний анализ коррупционных рисков в аппарате акима Бирликского сельского округа осуществляется по направлениям выявления коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность округа, выявления коррупционных рисков в организационной деятельности аппарата акима округа.
Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима Бирликского сельского округа.
Государственное учреждение «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Панфиловского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также иными нормативными правовыми актами и Положением о государственном учреждении «Аппарат акима Бирликского сельского округа». Количество актов акима сельского округа, принятых акимом государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа " за январь - декабрь 2022 года-156. Из них -23 распоряжения, решений - 53. Распоряжений по основной деятельности -57, личному составу-8, по командировкам-15. Не было претензий со стороны законодательных надзорных органов к нормативным правовым актам, принятым акимом округа.
1.По направлениям управления персоналом.
Утвержденная штатная численность работников государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа " на 1 января 2022 года – 12 человек. Аким сельского округа, заместитель акима округа,
4 главных специалистов, 1 ведущий специалист, 1 инструктор-методист по делам молодежи, 4 человек (оператор компьютерной техники, караул, уборщица, водитель) работники осуществляющие техническое обслуживание. За время проведения анализа государственный служащий, уволенных с государственной службы за совершение проступков нет.
В 2022 году в учреждении применены дисциплинарные меры к 4 сотрудникам.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан» на главного специалиста государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Касбакову Назипу Алтайовну 30 марта 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» на ведущего специалиста государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Кишкенебаева Тургангали Турекановича за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей 03 июня 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» на главного специалиста государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Рахимбай Динару Турсымбаевну 28 июля 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» на главного специалиста государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Сальпиева Тохана Игмановича за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей 28 июля 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» на главного специалиста государственного учреждения «Аппарат акима Бирликского сельского округа» Сальпиева Тохана Игмановича за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей 21 октября 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
Нарушений в деятельности учреждения по следующим вопросам, связанным с конфликтом интересов, не выявлено:
- условия совместной работы супругов и близких родственников в учреждении;
- в связи с удовлетворением материальных интересов работников, интересов близких родственников, свойственников или иных третьих лиц;
- оказание незаконных привилегий физическим и (или) юридическим лицам при принятии решений в учреждении;
- по принятию любого вознаграждения за выполнение своих государственных или приравненных к ним функций от организаций, а также физических лиц, не выполняющих соответствующие функции, в виде денег, услуг и иных форм, если иное не предусмотрено законодательством РК;
- осуществление незаконной предпринимательской деятельности с использованием имущества учреждения.
В своей работе по оказанию государственных услуг аппарат акима Бирликского сельского округа непосредственно руководствуется Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» и другими нормативно – правовыми актами Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг.
В соответствии с реестром (списком) государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 (ОД№ 39 с изменениями и дополнениями, внесенными 31.01.2020 года) аппарат акима Бирликского сельского округа оказывает 5 различных услуг. Количество оказанных услуг в 2022 году – 88.
В том числе:
- Предоставление земельных участков для строительства объектов в черте
населенных пунктов»-0.
- «Выдача решения на изменение целевого назначения земельных участков» -4.
- «Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)» – 50.
- «Продажа земельного участка в собственность с немедленной оплатой
либо в рассрочку»- 0.
- « Постановка в очередь на получение земельного участка» -34.
Случаев необоснованного отказа в оказании государственной услуги не загегистрировано. В целях полного обеспечения электронной цифровой подписью и получения государственных услуг в электронном формате исключительно через веб-портал «электронного правительства» в здании аппарата акима округа оборудованы и ведутся работы по оснащению «уголков самообслуживания» современными техническими средствами.
Рекомендуется: Продолжить работу по пропаганде государственных услуг в электронном формате.
4.Обращения физических и юридических лиц, поступившие в учреждение.
За январь 2022 года в Аппарат акима округа поступило 31 обращение. Все обращения поступили от физических лиц. Обращений от юридических лиц не поступало. Удовлетворено- 31.
На обращения даны ответы в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
5.Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.
Проводится работа по обеспечению информационной прозрачности применения и реализации решений по расходованию бюджетных средств аппарата акима Бирликского сельского округа.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных аппарату акима Бирликского сельского округа, по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом утвержден годовой план и опубликован на электронном веб-портале. В этой связи все государственные закупки осуществлены в соответствии с утвержденным годовым планом.
Всего за январь - декабрь 2022 года заключено 39 договоров о государственных закупках.
Заключено 11 договоров способом из одного источника, 21-способом запроса ценовых предложений.
Через открытый конкурс заключено 7 договоров.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, открытие заявки на участие в конкурсе, протоколы об итогах государственных закупок способом конкурса проводятся открыто через единый веб-портал государственных закупок Республики Казахстан.
Рекомендуется: Принятие дополнительных мер по повышению уровня прозрачности и гласности процедур государственных закупок и повышение квалификации работников, ответственных за данную сферу в сфере государственных закупок.
Заключение
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима Бирликского сельского округа, в организационно-управленческой деятельности не выявлены риски, способствующие совершению коррупционных правонарушений.
Рабочая группа по внутреннему анализу коррупционных рисков предлагает:
Члены рабочей группы:
Заместитель акима
Бирликского сельского округа Н.А. Касбакова
Главный специалист аппарата акима
Бирликского сельского округа Л.Г.Сатибаева
Главный специалист аппарата акима
Бирликского сельского округа Д.Т.Рахимбай
Главный специалист аппарата акима
Бирликского сельского округа Р.Д.Абдулдаева
Председатель Совета старейшин
Бирликского сельского округа А. Бейсембаев
Ознакомлен:
Аким Бирликского сельского округа Д.С.Мухаметжан