АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА НА КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕРЕЖДЕНИЯ САРЫБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
Село Сарыбел 04 декабря 2023 года
І. Вводная часть
На основании распоряжения акима Сарыбельского сельского округа от 10 ноября 2023 года №55 с 20 ноября по 04 декабря 2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
«Аппарат акима Сарыбельского сельского округа» осуществляет свою деятельность на основании постановления акимата Панфиловского района от 15 июля 2022 года № 311 «Об утверждении положения государственного учреждения»
Руководствуясь пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» проводится внутренний анализ по следующим направлениям.
Внутренний анализ коррупционных рисков округа осуществляется по следующим направлениям:
Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима сарыбельского сельского округа, выявление коррупционных рисков в организационной деятельности аппарата акима сельского округа.
ІІ. ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА АКИМА САРЫБЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
1) ГУ «Аппарат акима Сарыбельского сельского округа» Панфиловского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»; Законом Республики Казахстан «О государственных услугах»; Законом Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» Закона Республики Казахстан; Конституции и законов Республики Казахстан, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов, а также на основании постановления акимата Панфиловского района от 15 июля 2022 года № 311.
Аким государственного учреждения «Аппарат акима Сарыбельского сельского округа» количество принятых актов акима сельского округа за весь январь - декабрь 2022 года (первый,второй, третий, четвертый кварталы) - 115, из них-86 распоряжений, решений-29, распоряжений основная деятельность -39, личный состав-24, по командировкам- 23.претензий к акиму округа к принятым до настоящего времени нормативным правовым актам со стороны законодательных надзорных органов не было.
ІІІ. ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
1) Общее количество государственных служащих в аппарате акима округа согласно штатному расписанию составляет 8 единиц. Государственные служащие по составу: из них 4 мужчины, 4 женщины. За 2022 год на отпуск направлено 8 работников.
При замещении вакантных должностей прямого подчинения в округе близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, под свойственниками-старшими братьями и сестрами супруга (супруги), сестрами - фактов приема на службу сестер, родителей и детей не выявлено.
За отчетный период никаких коррупционных правонарушений со стороны аппарата акима Сарыбельского сельского округа не произошло.
Рекомендуется: принять необходимые меры контроля и провести семинар с государственными служащими по вопросам государственной службы для предотвращения и дальнейшей профилактики нарушений Закона «Республики Казахстан» О противодействии коррупции.
УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V ЗРК «О противодействии коррупции» в «Аппарате акима Сарыбельского сельского округа» конфликта интересов не возникло. Жалоб от госслужащих не поступало.
Рекомендуется: проводить мониторинг соблюдения требований по вопросам конфликта интересов и ограничений на государственной службе.
В округе оказываются следующие государственные услуги:
Рекомендуется: рассмотреть способы оказания государственных услуг в электронном формате и механизмы устранения риска прямого контакта с услугополучателем. Проведение разъяснительной работы с ответственными работниками Государственной службы по соблюдению требований действующих правил.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан» «О государственной службе Республики Казахстан»: главный специалист государственного учреждения «Аппарат акима Сарыбельского сельского округа» Бершимбеков Ерболат Курмангалиевич за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей 26 октября 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 44 Закона Республики Казахстан» О государственной службе Республики Казахстан«: главный специалист государственного учреждения «Аппарат акима Сарыбельского сельского округа» Жамбулбаева Камила Султановне за ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей 01 ноября 2022 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
В аппарате акима округа отсутствуют контрольно-надзорные функции VІ. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА АКИМА ОКРУГАПО ИНЫМ ВОПРОСАМ, ВЫТЕКАЮЩИМ ИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ За январь-декабрь 2022 года (первый, второй, третий, четвертый) в Аппарат акима округа поступило 20 обращений. Все поступившие обращения от физических лиц. От юридических лиц не поступало. В удовлетворении 25, 5 была проведена разъяснительная работа. Акиму округа поступило 24 устных обращения, удовлетворено 8, разъяснено 16. Заместителю акима округа поступило 6 устных обращений, удовлетворено 2, 4 разъяснено.
Рекомендуется: принять дополнительные меры по повышению уровня прозрачности и гласности процедур государственных закупок и направить ответственных работников в эту область на учебные семинары в сфере государственных закупок.
Жалоб на качество оказываемых государственных услуг не зарегистрировано.
Сотрудниками апарата акима округа в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе» полностью проведены сведения о доходах государственных служащих (декларация).
Информация по проведенным мероприятиям в сроки, указанные в плане, представляется в юридический, государственно-правовой отдел аппарата акима района.
Проводится работа по обеспечению информационной прозрачности применения и реализации решений по расходованию бюджетных средств аппарата акима Сарыбельского сельского округа.
Неукоснительно соблюдаются нормы законодательства о государственных закупках. Ведется работа по своевременному и полному освоению бюджетных средств. В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных «Аппарату акима Сарыбельского сельского округа», по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом утвержден годовой план и опубликован на электронном веб-портале. В этой связи все государственные закупки осуществляются в соответствии с утвержденным годовым планом.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, открытие заявки на участие в конкурсе, протоколы об итогах государственных закупок способом конкурса проводятся открыто через единый веб-портал государственных закупок Республики Казахстан.
В нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность «Апарата акима Сарыбельского сельского округа», в ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности не выявлены риски, способствующие совершению коррупционных правонарушений.
Исходя из вышесказанного, рабочая группа предлагает:
Обеспечение установки каждым государственным служащим возложенной на него электронной системы на свой рабочий компьютер в процессе надлежащего выполнения возложенных на него задач.
Обеспечение строгого соблюдения требований Законов Республики Казахстан «О противодействии коррупции в Республике Казахстан», «О государственной службе Республики Казахстан» со стороны государственных служащих.
Дальнейшее проведение разъяснительной работы с ответственными работниками, оказывающими государственные услуги, по соблюдению требований действующих Правил оказания государственных услуг.
Проведение разъяснительной работы электронной системы «Е-Өтініш», строгое соблюдение требований Закона «Республики Казахстан» «Административный процедурно – процессуальный кодекс».
Аким округа Ж.Болатов
Члены рабочей группы:
Е.Шаймердинов
А.Махмудова
Г.Қияшидин
Н.Турдығазы
Н.Имангалиев
С.Бейсенбиев