Аналитическая справка о результатах внутренного анализа коррупционных рисков деятельности ГУ « Отдел физической культуры и спорта Панфиловского района» за ІІ полугодие 2020 года

В соответствии с приказом руководителя отдела физической культуры и спорта Панфиловского района (далее - отдел) от 15 декабря 2020 года № 36-ө  «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела  с 15 декабря  по 30 декабря 2020 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Период проведения внутренний анализ в разделе охватывает период работы с 1 июля по 31 декабря 2020 года.

Государственное учреждение «Отдел физической культуры и спорта Панфиловского района» является государственным органом Республики Казахстан осуществляющим руководство в сфере физической культуры и спорта на территории Панфиловского района.

Миссия отдела в соответствии с положением обеспечивает реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта Панфиловского района.

Согласно правилам, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, проведен внутренний анализ по следующим направлениям.

Внутренний анализ коррупционных рисков отдела осуществляется по следующим направлениям:

1.Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела;

2.Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.

 

  1. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела

 

Отдел в своей деятельности:

- Кодексом РК от 23 ноября 2015 года №414-V «Трудовой кодекс РК»

- Этическим Кодексом  государственных служащих РК»

- Кодексом РК  от 5 июля 2014 года №235-V «Об административных правонарушениях»

- Законом РК от 15апреля 2013 года №88 «О государственных услугах»

- Законом РК от 18 ноября 2015 года №410 –V «О противодействии коррупции»

- Законом Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 228-V ЗРК " О физической культуре и спорте»

- В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Республики Казахстан                                       «О государственных закупках» и правилами осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 04 декабря 2015 года №434-V;

- Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан";

 

  1. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.

 

  • Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров

Согласно постановлению акима Панфиловского района штатная численность отдела-2 единицы, из них фактическая численность-2 единицы. В период с 1 июля по 31 декабря 2020 года сменяемость кадров отсутствовала.

В соответствии с штатным расписанием в отделе работают главный специалист и руководитель отдела.

         В ежегодный трудовой отпуск в период 1 июля по 31 декабря 2020 года направлен 1 человек.

            В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК "О противодействии коррупции" между сотрудниками отдела не выявлены близкие родственные отношения.

  • Урегулирование конфликта интересов

  В соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции" в отделе конфликт интересов не выявлен. Жалоб от государственных служащих не поступало.

За 6 месяцев 2020 года согласно утвержденного плана государственных закупок проведено 5 закупок, из них:

1 - проведен по ценевому передложению на сумму 18 млн 400 тыс тенге.                     4- проведены способом из одного источника методом прямого заключения договора, заключены договора на общую сумму 500 000 тенге.

При проведении государственных закупок руководителем отдела Конашевым Е.  /заказчиком/ был подписан акт приема передачи товара  /по технической спецификации указано в количестве 72 штуки размеры 12х12/ было принято всего 60 штук. Подписав акт приема передачи руководителем отдела была перечислена сумма по договору заключенному с ТОО «Бюро Оценки «ADAL». На что департаментом внутреннего аудита был составлен протокол о нарушении  пункта 1 статьи 267 КРКоб АП за что руководитель оплатил штраф в размере 25 МРП.

 Также за нарушение пунктом 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках", не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным годовым планом государственных закупок». руководителем отдела способом из одного источника у ИП "Жулдыз» были приобретены теннисные столы марки "Start Line" по 78 000 тенге в количестве 6 штук. За что был привлечен к административной ответственности по пункту 11 статьи 207 КРК об АП и был оплачен штраф в размере 50 МРП.

  Рекомендуем:  Внести предложение в уполномоченный орган о создании акиматах района отделов по государственным закупкам. Где непосредственно отдел будет полностью заниматься государственными закупками.  

  • Оказания государственной услуги

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 3 июля 2014 года                 № 228-V «О физической культуре и спорте», пунктами 2-4 статьи 35 «О присвоении спортивных разрядов и категорий», " присвоение спортивных разрядов и категорий: второй и третий, первый, второй и третий юношеские, тренер высшего и среднего уровня квалификации второй категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации второй категории, методист высшего уровня квалификации второй, в соответствии с приказом министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 апреля 2015 года №139 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере физической культуры и спорта», постановлением акимата Алматинской области от 15 июля 2015 года № 315 «Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере физической культуры и спорта», отдел оказывает следующие государственные услуги:

1) регламент государственной услуги «присвоение спортивных разрядов и категорий: второй и третий, первый, второй и третий юношеские, тренер высшего и среднего уровня квалификации второй категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации второй категории, методист высшего уровня квалификации второй категории, методист среднего уровня квалификации второй категории, судья по спорту»

2государственная услуга" предоставление жилища чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр".

3) «Прием документов в детско-юношеские спортивные школы, спортивные школы для инвалидов»

За июль-декабрь 2020 года оказано 392 услуг. В том числе :

- «присвоение спортивных разрядов и категорий: второй и третий, первый, второй и третий юношеские, тренер высшего и среднего уровня квалификации второй категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации второй категории, методист высшего уровня квалификации второй категории, методист среднего уровня квалификации второй категории, судья по спорту" оказано 66 услуг.

- «Прием документов в детско-юношеские спортивные школы, спортивные школы для инвалидов» оказано 326 услуги.

3.1.Наличие фактов истребования непредусмотренных документов.

В ходе анализа, установлено, что при оказании государственной услуги фактов истребования непредусмотренных документов не зарегистрированно.

Постоянно соблюдать требования действующих стандартов государственных услуг.

В ходе анализа установлено, что отделом нарушений в фактическом процессе оказания государственных услуг нет.

 Жалоб на оказываемые государственные услуги не поступало.

4.) По линии рассмотрения обращений граждан.

Обращений физических и юридических лиц, расмотренных с продлением срока - нет.

            Повторных обращений - нет.

  • По линии государственных закупок.

             За 6 месяцев 2020 года согласно утвержденного плана государственных закупок проведено 5 закупок, из них:

1- государственный закуп был проведен по ценовому передложению на сумму 18млн 400 тыс тенге. 4- государственных закупа проведены способом из одного источника методом прямого заключения договора, заключены договора на общую сумму 500 000 тысяч тенге.

          

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

  • Государственные закупки ощуствляются по принципу оптимального и эффективного расходования денег используемых для государственных закупок, гласности и празрачности процесса государственных закупок.
  • Постоянно проводить разъяснительную работу по недопущению в деятельности отдела нарушений Закона РК «О противодействий коррупций»
  • При наложении взысканий строго руководствоваться Правилами наложения дисциплинарного всызкания на государственных служащих, утвержденных Указом Президента РК от 29 декабря 2015 года №152;
  • Размещать стандарты государственных услуг на доступном месте для услугополучателей;
  • Строго соблюдать требования действующих стандартов государственнных услуг;
  • Строго соблюдать требования Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
  • Руководителем отдела в течение 5 месяцев со дня подписания справки по результатом внешнего анализа коррупционных рисков осуществить мониторинг по исполнению указанных рекомендаций.
Дата публикации
21 апреля 2021