Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Улкенагашского сельского округа» Панфиловского района

я рисков в деятельности ПИ «Аппарат акима Улкенагашского сельского округа» , Внутренний анализ Бюро охватывает период с 1 июля по 31 декабрья 2020 года.

         Аппарат акима осуществляет свою деятельность на основании постановления акимата Панфиловского района от 24 апреля 2018 года №203 об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Улкенагашского сельского округа» Панфиловского района.

         В соответствии с правилами миссия Аппарат акима осуществляет государственную политику на территории Улкенагашского сельского округа Панфиловского района.

         В соответствии с положениями Приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 был проведен внутренний анализ по следующим направлениям.

         Внутренний анализ коррупционных рисков Аппарат акима осуществляется по следующим направлениям:

  1. Выявление коррупционных рисков в нормативных актах, влияющих на деятельность Управления;
  2. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Управления.

 

Выявление коррупционных рисков в нормативных актах, влияющих на деятельность Управления.

 

                 Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V о государственной службе;

- Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года № 88-V о государственных услугах;

          - Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года N 221 о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

- Антикоррупционный закон от 18 ноября 2015 года № 410-V;

- Закон от 23 января 2001 года о местном самоуправлении и самоуправлении в Республике Казахстан;

- Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV;

- Налоговый кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года N 99-IV;

- Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N 442;

- Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V;

- Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2014 года №278 об утверждении Программы регионального развития до 2020 года;

 

  1. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Управления

1) Управление персоналом, включая текучесть кадров

 

Согласно штатному расписанию акима Панфиловского района, численность государственных служащих составляет 6 единиц. Вакансий нет. С 20 мая 2020 года 1 государственный служащий ушел в неоплачиваемый декретный отпуск. С 16 июня 2020 года 1 техник ушел в неоплачиваемый декретный отпуск.

С 1 июля по 31 декабрья 2020 года увольнений не было.

В 2020 году 4 человека были отправлены в ежегодный отпуск.

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V между сотрудниками не было установлено тесного родства.

2) урегулирование конфликта интересов

           В Аппарате  акима не было конфликта интересов в соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V об антикоррупционной деятельности. Жалоб от госслужащих не поступало.

3) оказание государственной услуги

 

         ГУ «Аппарат акима Улкенагашского сельского округа» предоставляет следующие виды государственных услуг:

- «Приобретение прав на государственные земельные участки, не требующие проведения торгов (тендеры, аукционы)» (в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 марта 2016 года № 151)

- «Дети, живущие в отдаленных сельских районах в целом

бесплатно в учебные заведения и обратно домой

обеспечение транспортом »(в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 апреля 2015 года № 198)

- «Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи» (в соответствии с приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 279)

- «Решение об изменении назначения земли» (в соответствии с Приказом и.о. министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 272)

- «Очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) на прием в дошкольные детские организации» (согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 7 апреля 2015 года № 172)

- «Выделение земельных участков для строительства объектов в пределах населенного пункта» (в соответствии с Приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 272)

- очереди на землю (приказом министра сельского хозяйства от 24 января 2019 года № 25 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области земельных отношений»)

 По результатам анализа с 1 июля по 30 декабрья 2020 года количество услуг во всех этих странах - 36. В том числе через портал электронного правительства - 2, очереди на землю - 14, на государственной службе «Приобретение прав на землю» - 20 услуг, услуги не отклонены. Жалоб на оказание государственных услуг не было.

         В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» с целью информирования общественности о порядке предоставления государственных услуг существует коллегия с аппаратными стандартами и регламентами государственных услуг. Горячая линия 46-0-72 открыта постоянно. В целях разъяснения получателям государственных услуг общественных услуг в Управлении 6 июля 2017 года «Выдача справки о существовании частных хозяйств» разъяснению получателям государственных услуг, 9 августа 2017 года 28 ноября «О предоставлении земельных участков под строительство объектов в пределах населенного пункта», 28 декабря «О государственных услугах, оказываемых местными исполнительными органами в сфере дошкольного образования и воспитания», 8 декабря. Круглые столы были проведены, чтобы объяснить получателям услуг.

         За 6 месяцев 2020 года аким района получил 18 заявлений. 18 из них являются письменными заявлениями. Среди них - 18 заявлений от физических лиц, нет от юридических лиц.

Устройство не выполняет функции управления.

 

                                                                 Вывод

Нормативные акты, влияющие на деятельность Аппарат акима, внутренний анализ рисков коррупции в организационной и управленческой деятельности не выявили, способствующие совершению коррупционных правонарушений. Однако возникают сложности при осуществлении нотариальных действий, так как граждане приходят непосредственно в администрацию и просят немедленно зарегистрировать. Мы отправляем их в первую очередь в  почтовое отделение, записываем полученную государством сумму и делаем это с оплаченной квитанцией.

Рекомендация: Предлагаем осуществлять это через ЦОН. В связи с тем, что идет прямой контакт с посетителями.

Рекомендация: Подача заявки на адресную социальную помощь через ЦОН, так как посетители физические лица требуют немедленного направления этой заявки на исполнение. Объяснении о времени и сроках не понимают.

Весной и осенью при наборе граждан для общественных работ люди  физические лица обращаются в акимат и требуют срочно принять их на работу. Про то что уже набор произведен не понимают.

Рекомендация. Предлагаем осуществлять это через ЦОН. В связи с тем, что идет прямой контакт с посетителями.

Дата публикации
21 апреля 2021