Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 8-бабының 5-тармағын басшылыққа ала отырып Пенжім ауылдық округі әкімінің 2020 жылғы 28 желтоқсандағы № 36 өкімі негізінде 2020 жылдың 01 шілдесінен 31 желтоқсан аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Округтің сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау мынадай бағыттар бойынша жүзеге асырылады:
Панфилов ауданының «Пенжім ауылдық округ әкімінің аппара-ты» ММ өз қызметін Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай – ақ Панфилов ауданы әкімдігінің 2018 жылғы 24сәурдегі №203 қаулысымен бекітілген 3-қосымша сәйкес жүзеге асырады.
Жалпы екінші жартыжылдықта нормативтік құқықтық актілердің саны – 115. Оның ішінде 64- өкім, 51- шешім. Округ әкіміне осы уақытқа дейінгі қабылданған нормативтік құқықтық актілергезаң қадағалаушы органдар тарапынан наразылықтар болған жоқ. «Пенжім ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі 2020 жылдың екінші жартыжылдығы кезеңінде ауылшаруашылық мақсатында 48 азаматқа анықтама берді.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері окрук аумағынан ауылшаруашылығы мақсатында пайдалануға берілетін жерлерді беру кезінде байқалады. Себебі ауылшаруашылығы мақсатындағы жерлерді аукционға қойғаннан кейін жергілікті атқарушы органнан келісім сұрайды.
Ескертілуге:
Округ әкімі аппаратында штаттық кестеге сәйкес мемлекеттік қызметшілердің жалпы саны 10 бірлікті құрайды. Бүгінгі күнге дейін бекітілген 10 штат. Округ әкім аппаратындағы мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің саны-10. Ұлттық құрам бойынша мемлекеттік қызметшілер – 9 қазақ ұлтының 1 татар ұлтының өкілдері. Оның ішінде – 6 ер адам, 4-әйел адам. 2021 жылдың екінші жарты жылдығында еңбек демалысына 5 адам жіберілді.
Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы 2015 жылғы 18 қарашадағы №410-V ҚРЗ заңының 14-бабына сәйкес қызметкерлер арасында жақын туыстық қатынастары анықталған жоқ.
Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасына шағымдар тіркелген жоқ.
Пенжім ауылдық округінің әкімі аппаратында Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы 2015 жылғы 18 қарашадағы №410-V ҚРЗ заңының 15-бабына сәйкес мүдделер қақтығысы орын алған жоқ. Мемлекеттік қызметшілерден шағым түскен жоқ.
2021 жылдың екінші жартыжылдығына округ әкімі аппаратына 43 өтініш келіп түсті. Түскен өтініштердің барлығы жеке тұлғалардан. Оның қанағаттандырылғаны 30, 13-не түсіндірме жұмыстары жүргізілді.
Округ әкімі аппаратында бақылау-қадағалау функциялары жоқ;
Жоспарда көрсетілген мерзімде атқарылған іс шаралар бойынша ақпарат аудан әкімі аппаратының заң, мемлекеттік-құқықтық бөліміне ұсынылады.
Пенжім ауылдық округі әкімі аппаратының бюджет қаражатын жұмсау жөніндегі шешімдерді қолдану және іске асырудың ақпараттық ашықтығын қамтамасыз ету бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Пенжім ауылдық округі әкімі аппаратына бөлінген бюджет қаражатын жұмсау жөніндегі ақпараттың ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында жұмыстарды, тауарларды, қызметтерді мемлекеттік сатып алу рәсімдерін өткізу бойынша, заңға сәйкес жылдық жоспар бекітіліп, электрондық веб-порталда жарияланды. Осыған орай барлық мемлекеттік сатып алулар, бекітілген жылдық жоспарға сәйкес жүзеге асырылады.
Өткізілетін мемлекеттік сатып алулардың барлық тәсілдері, сондай-ақ конкурстық құжаттамалар, сатып алуды жүзеге асыру туралы хабарландырулар, конкурсқа қатысуға өтінімді ашу, конкурс тәсiлiмен мемлекеттiк сатып алу қорытындылары Қазақстан Республикасының бірыңғай мемлекеттiк сатып алу веб-порталы арқылы ашық өткізіледі.
Қорытынды.
Пенжім ауылдық округ әкімі аппаратының қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде, ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіндегі сыбайлас жемқорлықтың тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу барысында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін бір тәуекел анықталды.
Жұмыс тобының мүшелері
Ғ. Карбаев _________________
С.Омашбеков _________________
С.Туралыев _________________
Ж.Иманпеисов _________________
Ф. Асхадбекова _________________
Округ әкімі Е. Оспанбаев
Внутренний анализ коррупционных рисков и аналитическая справка
По пиджимскому сельскому округу на второе полугодие 2020 года.
село Пенжім 31 декабрь 2020 года
Вводная часть
Согласно пункту 5 статьи 8 Закона РК «О противодействии коррупции» и распоряжением акима Пенжимского сельского округа от 28 декабря 2020 года № 36, был проведен внутренний анализ коррупционных рисков с 01 июля по 31 декабря 2020 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков округа осуществляется по следующим направлениям:
ГУ "Аппарат акима Пиджимского сельского округа" осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Республики Казахстани Конституцией Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также постановлению акимата Панфиловского района от 24 апреля 2018 года №203.
Акимом округа на второе полугодие 2020 года выдано 48 справок. Принятых акимом до настоящего времени нормативных правовых актов со стороны контролирующих органов протестов не было. В целом за на второе полугодие количество нормативных правовых актов - 115 из них 64-распоряжение, 51-решение.
Коррупционные риски наблюдаются при предоставлении земель сельскохозяйственного назначения с территории округа. Так как после выставления земель сельскохозяйственного назначения на аукцион, у местного исполнительного органа запрашивается согласие.
Примечание:
В аппарате акима округа согласно штатного расписания общая численность государственных служащих составляет 10 единиц. На сегодняшний день утверждено 10 штатных единиц. Количество административных государственных служащих аппарата акима округа-10. Из них 6 мужчин, 4 женщины. На второе полугодие 2020 года в трудовой отпуск было направлено 5 человек.
В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V ЗРК "О противодействии коррупции" близкие родственные отношения между сотрудниками не выявлены.
Жалоб на качество оказываемых государственных услуг не зарегистрировано.
За отчетный период аппаратом акима Пенжимского сельского округа не было каких-либо правонарушений, связанных с коррупцией.
В соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V ЗРК "О противодействии коррупции" в аппарате акима Пиджимского сельского округа конфликта интересов не произошло. Жалоб от государственных служащих не поступало.
На второе полугодие 2020 года в аппарат акима Пиджимского сельского округа поступило 43 обращения от физических лиц. Из них удовлетворено -30, разьиснено 13, выдано-48 справок. В аппарате акима округа контрольно-надзорных функций нет;
Проводится работа по обеспечению информационной прозрачности реализации и применения решений по расходованию бюджетных средств аппарата акима Пиджимского сельского округа.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных аппарату акима Пиджимского сельского округа по проведению государственных закупок, товаров, услуг, согласно закона утвержден годовой план и опубликован на электронном веб-портале. В связи с этим все государственные закупки осуществляются в соответствии с утвержденным годовым планом.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, вскрытие заявок на участие в конкурсе, итоги государственных закупок способом конкурса проводятся открыто посредством Единого веб-портала государственных закупок Республики Казахстан.
Заключение
При проведении внутреннего анализа в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима Пиджимского сельского округа, в организационно-управленческой деятельности выевлены риск, способствующие совершению коррупционных правонарушений.