Об утверждении Правил возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников
Приказ и.о Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/169. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 июля 2015 года № 11633.
В соответствии с подпунктом 18-35) статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан и пунктом 1) статьи 10 Закона "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 08.11.2022 № 687 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
|
Исполняющий обязанности |
|
|
Министра сельского хозяйства |
|
|
Республики Казахстан |
С. Омаров |
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
30 марта 2015 года
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
___________ Е. Досаев
" " 2015 года
|
|
Утверждены приказом |
Правила возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников
Сноска. Правила - в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 08.11.2022 № 687 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1) администратор бюджетной программы (далее – администратор) – ведомство уполномоченного органа в области лесного хозяйства;
2) создание и развитие частных лесных питомников – цикл производства работ по созданию и развитию лесных питомников, включающий проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, выращивание древесных и кустарниковых пород для озеленения, воспроизводства лесов и лесоразведения;
3) рабочий орган – местный исполнительный орган областей, городов республиканского значения и столицы в области лесного хозяйства, уполномоченный на рассмотрение заявок участников (услугополучателей) и принятия решений о выплате/отказе в предоставлении возмещения расходов
4) субъекты государственной поддержки (далее – субъекты поддержки) - граждане Республики Казахстан и негосударственные юридические лица Республики Казахстан без иностранного участия, осуществляющие деятельность по закладке и выращиванию плантаций дикорастущих древесных и кустарниковых пород, по созданию и развитию частных лесных питомников;
5) закладка и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород – полный цикл производства древесины древесных и кустарниковых растений от проектно-изыскательских работ до заготовки древесины;
6) веб-портал "электронного правительства" (далее – веб-портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;
7) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Глава 2. Порядок возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников
1) возмещения до пятидесяти процентов расходов на закладку и выращивание плантаций в промышленных и энергетических целях:
за общее количество сеянцев (саженцев) деревьев вяза из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) саксаула из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) саксаула черного из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,011 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) сосны обыкновенной из расчета затрат на 1 гектар за два года, но не более 0,008 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) лиственных пород (вяз мелколистный, клен ясенелистный) из расчета затрат на 1 гектар за два года, но не более 0,017 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) других быстрорастущих древесных и кустарниковых пород из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
2) возмещения до пятидесяти процентов расходов на создание и развитие частных лесных питомников:
за общее количество сеянцев (саженцев) деревьев вяза из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) саксаула из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) саксаула черного из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,011 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) сосны обыкновенной из расчета затрат на 1 гектар за два года, но не более 0,008 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) лиственных пород (вяз мелколистный, клен ясенелистный) из расчета затрат на 1 гектар за два года, но не более 0,017 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева;
за общее количество сеянцев (саженцев) других быстрорастущих древесных и кустарниковых пород из расчета затрат на 1 гектар за один год, но не более 0,01 месячного расчетного показателя за одну единицу дерева.
1) плантационного выращивания быстрорастущих древесных и кустарниковых пород в промышленных и энергетических целях для лиственных пород не более десяти лет, для хвойных пород не более пятнадцати лет;
2) создание и развитие частного лесного питомника для лиственных пород не более пяти лет, для хвойных пород не более десяти лет.
1) на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород не менее 500 сеянцев и (или) саженцев на 1 гектар;
2) на создание и развитие частных лесных питомников не менее 200 000 сеянцев или не менее 5 000 саженцев на 1 гектар.
При предоставлении на одобрение Администратору предложения по объемам возмещения прилагаются документы, обосновывающие расчеты по объемам возмещения, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В случае положительного решения, Администратор возвращает соответствующим сопроводительным письмом один экземпляр предложения по объемам субсидирования, не позднее 30 июля соответствующего года. В случае отрицательного решения, Администратор письмом с мотивированным обоснованием направляет на доработку оба экземпляра предложения по объемам возмещения, не позднее 30 июля соответствующего года.
Доработанные предложения по объемам возмещения в двух экземплярах предоставляются на повторное одобрение Администратору, не позднее 5 августа соответствующего года.
Администратор возвращает соответствующим сопроводительным письмом один экземпляр одобренного предложения по объемам возмещения, не позднее 10 августа соответствующего года.
После одобрения Администратором, рабочий орган в течение двух рабочих дней размещает объемы возмещения на своем официальном интернет-ресурсе.
В случае если предложения по объемам возмещения превышает объем бюджетных средств, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий финансовый год, выплата расходов осуществляется в следующем году пропорционально согласно ранее поданным предложениям по объемам возмещения.
Сведения о документах, удостоверяющих личность и государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, земельных участках услугодатель получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
Услугодатель в течение 10 (десяти) рабочих дней организует изучение документов на достоверность указанных сведений в представленных документах, осмотр и приемку работ комиссией в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
В состав комиссии входят не менее двух третей представителей общественных и неправительственных отраслевых организаций от общего количества членов комиссии.
Комиссия состоит из председателя, членов комиссии и секретаря. Секретарь комиссии не является ее членом. Председателем комиссию является должностное лицо рабочего органа.
Положение и персональный состав комиссии утверждается рабочим органом.
Члены комиссии осуществляют свои полномочия лично без права передоверия третьим лицам.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.
Члены Комиссии обладают равными голосами при принятии решения. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
При возникновении у члена комиссии конфликта интересов, член комиссии, у которого возник конфликт интересов, в письменной форме уведомляет председателя комиссии о возникшем конфликте интересов.
Председатель комиссии по обращению члена комиссии, у которого возник конфликт интересов, своевременно отстраняет члена комиссии, у которого возник конфликт интересов, от участия в работе комиссии.
Комиссия осуществляет проверку документов, осмотр плантаций и частных лесных питомников, с приложением подтверждающих фото и (или) видеоматериалов, а также актов инвентаризации лесных питомников и (или) плантаций (при наличии).
На каждую плантацию, частный лесной питомник направляется не менее 2 (двух) сотрудников рабочего органа.
Осмотр и приемка работ осуществляется в присутствии субъекта поддержки или его доверенного лица. По результатам осмотра и приемки сотрудники рабочего органа оформляют акт приемки выполненных работ по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – акт приемки), копия которой в течении 3 (трех) рабочих дней направляется субъекту поддержки или его доверенному лицу.
Процедура заслушивания проводится в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
По результатам заслушивания услугодатель выдает уведомление о результатах рассмотрения заявки на возмещение расходов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги, которое направляется услугополучателю через веб-портал и направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" центральный государственный орган и услугодатели в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляют в Единый контакт-центр.
Глава 3. Порядок выплаты возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников
Субъект поддержки в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет запрашиваемую информацию рабочему органу.
Субъект поддержки может добровольно вернуть полученные денежные средства.
Глава 4. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан" О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляет ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Если иное не предусмотрено законом, обращение с жалобой в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.
|
|
Приложение 1 |
|
|
Форма |
Заявление на возмещение расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород и создание и развитие частных лесных питомников
В ____________________________________________________________________________
(полное наименование местного исполнительного органа области, города
республиканского значения, столицы)
от ___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
физического лица)
Прошу провести возмещение расходов:
на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород;
создание и развитие частных лесных питомников; (выбрать наименование вида деятельности)
в том числе осмотр и приемку работ на предмет соответствия или несоответствия
условиям Правил возмещения расходов на закладку и выращивание плантаций
быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных
лесных питомников, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра
сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/169
(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых
актов № 11633).
Для юридического лица/ филиала, представительства:
наименование __________________________________________________________________
Бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) _____________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _______________________________
адрес _________________________________________________________________________
номер телефона (факса) __________________________________________________________
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) ____________________________
документ, удостоверяющий личность:
номер _________________________________________________________________________
кем выдано _____________________________________________________________________
дата выдачи ____________________________________________________________________
адрес __________________________________________________________________________
номер телефона (факса) ___________________________________________________________.
местонахождение ________________________________________________________________
дата уведомления ________________________________________________________________.
|
№ п/п |
Кадастровый номер |
Площадь всего, гектар |
Целевое назначение |
Наименование и БИН/ИИН собственника земельного участка или землепользователя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
описание _______________________________________________________________________
период осуществления частного лесоразведения_______________________________________
сумма расходов _________________________________________________________________
источник финансовых средств, за счет которых он реализует деятельность
_______________________________________________________________________________
расчетная сумма возмещения_______________________________________________________
адрес реализации плантации и (или) лесного питомника _________________________________.
понесенных расходов в размере _______________ тенге, включая налог
на добавленную стоимость.
продуктивности и (или) объемов сбыта продукции и (или) загрузки производственных
мощностей и сроках их реализации __________________________________________________.
(наименование банка второго уровня)
_______________________________________________________________________________
Даю согласие на осмотр и приемку работ рабочим органом.
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен
об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии
с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование
сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку,
хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Подтверждаю, что в отношении меня/нас не начаты процедуры ликвидации,
реабилитации или банкротства, а также то, что моя/наша деятельность
не приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В случае выявления при проверке несоответствия представленных сведений,
в течение десяти рабочих дней возвращаю незаконно полученные денежные средства.
Подписано и отправлено субъектом поддержки в ___ часов "__" _____ 20__ года:
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП)
Дата и время подписания ЭЦП
Уведомление о принятии заявки:
Принято рабочим органом в ___ часов "__" ______ 20__ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП
|
|
Приложение 2 |
|
|
Форма |
Акт приемки выполненных работ
от __________ 20__ года №___
______________________________________________________________________
(по закладке и (или) выращиванию плантаций быстрорастущих древесных
и кустарниковых пород и (или) созданию и развитию частных лесных питомников
(нужное выбрать)
_______________________________________________________________________
Наименование области (города республиканского значения, столицы)
Наименование субъекта поддержки: ________________________________________
Местоположение объекта: ________________________________________________
Комиссией, созданной на основании ________________________________________
от ____20__ года №___________, в составе:
В ходе осмотра выявлено следующее:
1) лесничество _______, питомник _________, квартал № ________;
2) грунт – открытый, закрытый (нужное подчеркнуть);
3) порода ________________ год закладки посадки (посева) _____;
4) вид посадочного (семенного) материала _____________________
селекционный, семена собраны с постоянных лесосеменных плантаций;
5) площадь участка ______ гектар, схема (размещение) посадки посева
саженцев_________________ количество лент, строк, рядов_________ штук,
средняя длина ленты, строки, ряда __________ метр;
6) общая длина, лент, строк, рядов _________ метр;
7) количество высаженных сеянцев на 1 гектаре _______________ штук;
8) длина учетного отрезка ______ погонный метр или площадь учетной площади
________ квадратный метр;
9) результаты пересчета в натуре:
|
|
Количество сеянцев (саженцев) на пробной площади или учетном ряду, штук |
Порядковый № пробной площади (учетного ряда) |
Количество сеянцев (саженцев) на пробной площади или учетном ряду, штук |
||
|
всего |
в том числе стандартные (годные к посадке) |
всего |
в том числе стандартные (годные к посадке) |
||
|
1 |
2 |
3 |
1 |
2 |
3 |
|
1 2 3 4 5 Всего на пробах |
6 7 8 9 10 |
||||
10) среднее количество сеянцев (саженцев) на 1 погонном метре (квадратном метре)
по пересчету ________ штук, в том числе стандартных ____________ штук;
11) общее количество сеянцев (саженцев) на всей площади участка _____ тысяч штук,
на 1 гектаре ______________ тысяч штук, в том числе стандартных:
на всей площади участка _______ тысяч штук, на 1 гектаре ______тысяч штук.
Выводы осмотра:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
|
№ п/п |
Наименование работ и (или) расходов на приобретение материалов |
Единица измерения |
Количество |
Общая стоимость, тенге |
||
|
Всего |
В том числе |
|||||
|
Основная заработная плата |
Прочие расходы |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе НДС |
|
|
|
|
|
Сумма, расходов составила
____________________________________________ тенге (цифрами, прописью)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
"___" ____________ 20 __ год
Комиссия по приемке выполненных работ в составе
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
подтверждает проведение указанных в таблице сумм расходов.
К акту прилагается подтверждающих фото и (или) видеоматериалы.
Подпись субъекта поддержки (представителя субъекта поддержки):
________________________________________________________
(доверенность №___ от __________________)
|
|
Приложение 3 |
|
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Возмещение расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород, создание и развитие частных лесных питомников" |
||
|
1 |
Наименование услугодателя |
Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента (далее – услугодатель) |
|
2 |
Способы предоставления государственной услуги |
Прием заявлений и выдача результатов осуществляется посредством веб-портала |
|
3 |
Срок оказания государственной услуги |
15 (пятнадцать) рабочих дней |
|
4 |
Форма оказания государственной услуги |
Электронная (полностью автоматизированная) |
|
5 |
Результат оказания государственной услуги |
Уведомление об одобрении возмещения расходов в рамках государственной поддержки частного лесоразведения либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. . Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная. Результат оказания государственной услуги направляется и хранится в "личном кабинете" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) руководителя услугодателя либо лица его замещающего. |
|
6 |
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан |
Государственная услуга оказывается бесплатно |
|
7 |
График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации |
1) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс) с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов. 2) веб-портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Адреса услугодателей размещены на: 1) интернет-ресурсе соответствующего услугодателя; 2) единой платформе интернет-ресурсов государственных органов https://beta.egov.kz; 3) на веб-портале. |
|
8 |
Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги |
1) электронное заявление на возмещение расходов на закладку и выращивание плантаций быстрорастущих древесных и кустарниковых пород и (или) на создание и развитие частных лесных питомников по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) сканированные копии оригиналов документов в электронном формате "PDF (Portable Document Format)": подтверждающих документов выполненных работ (акты поставщиков товаров (работ, услуг), электронные счет-фактуры, квитанции); 3) акт на земельный участок с целевым назначением для лесоразведения на праве частной собственности или договор аренды, площадью не менее 3 гектар для плантаций, и не менее 1 гектара для частных лесных питомников. |
|
9 |
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан |
1) установление недостоверности документов и (или) документов с истекшим сроком действия, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям Лесного кодекса и настоящих правил; 3) в отношении субъекта поддержки имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения данной государственной услуги. |
|
10 |
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию |
Услугополучатель получает государственную услугу в электронной форме через веб-ортал при условии наличия ЭЦП. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" веб-портала, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра "1414", 8-800-080-7777. |
|
|
Приложение 4 |
|
|
Форма |
Уведомление о результатах рассмотрения заявки на возмещение расходов
№_____ от "___" _________ 20 ____ года
Наименование рабочего органа
_________________________________________________________________________
(полное наименование местного исполнительного органа области,
города республиканского значения, столицы)
Наименование субъекта поддержки
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
физического лица)
Направление государственной поддержки частного лесоразведения
_________________________________________________________________________
(одно из направлений согласно статье 112-1 Лесного кодекса Республики Казахстан)
Дата обращения "__________" _______________________ 20 ____ года
Решение _________________________________________________________________
от
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП)
Дата и время подписания ЭЦП
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан