Информация
о проделанной работе управления земельных отношений области Жетісу за 2 квартал 2023 года
Земельный фонд области составляет 11 846 тыс. га, в том числе земель сельскохозяйственного назначения - 4 633,8 тыс. га (пашни - 532,9 тыс. га, в том числе орошаемой - 200,4 тыс. га, многолетних насаждений - 2,3 тыс. га, залежей - 46,8 тыс. га, сенокосов - 126,7 тыс. га, пастбищ - 3 846,7 тыс. га , прочих земель -78,4 тыс. га).
На получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство зарегистрировано 110 722 заявлений (Аксуский - 2498, Алакольский - 8454, Ескельдинский - 9357, Каратальский - 1268, Кербулакский - 3099, Коксуский - 7666, Саркандский - 1290, Панфиловский - 30797, Талдыкорган - 40489, Текели - 5804).
Большинство обращений зарегистрировано в Панфиловском (27,8%), Алакольском (7,5%), Ескельдинском (8,4%), Коксуском (6,9%) районах и городе Талдыкорган (36,5%).
Количество земельных участков, обеспеченных и подготовленных инженерной инфраструктурой по области на 2023 год составляет 1581 (площадь 242,76 га) (Аксу -20 (2,0 га), Каратал-60 (6 га), Кербулак – 578 (124,0 га), Коксу – 177 (39,36 га), Панфилов – 210 (21,0 га), Саркан – 42 (0,4 га), районы, город Текели-20 (2,0 га) и город Талдыкорган - 500 (52,0 га).
В целях удовлетворения нужд населения земельными участками для индивидуального жилищного строительства в 2023 году на подведение инженерно – коммуникационной инфраструктуры и подготовку площадей предусмотрено 132,67 млн. тенге (Аксуский район - 112 участков (15,0 га).
Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения находится на постоянном контроле.
Организация и проведение конкурсов, аукционов
По области с начало 2023 года проведены 4 конкурса по предоставлению права на земельный участок для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства. На конкурсной основе предоставлено 56 земельных участков площадью 18 669,6,2 га (20 участков в Каратальском районе площадью 18 108,0 га, 16 участков в Панфиловском районе площадью 79,2 га, В Кербулакском районе 6 участков, площадью 437,2 га, Коксуском районе 14 участков, площадью 45,2 га).
По государственным услугам, оказываемым в сфере земельных отношений
Управление земельных отношений оказывает государственные услуги на основании Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и приказа министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301.
Данный вид услуг оказывается через государственную базу данных» Е-лицензирование».
За 2 квартал 2023 года Управлением оказано 13 государственных услуг.
Жалоб на качество оказания государственных услуг за отчетный период не поступало.
По пастбищным угодьям, возвращенным
в государственную собственность
В результате аэрокосмических исследований выявлено 857,2 тыс. га пастбищных угодий сельскохозяйственного назначения (4166 землепользователей), проведен мониторинг выявленных земель, в результате чего:
земельной инспекцией выданы предписания на неиспользуемые 78,8 тыс. га пастбищных угодий или 22 землевладельцам на устранение выявленных нарушений сроком на 1 год (Алакольский - 4 субъекта, общая площадь – 4 778 га, Карательский район-4 субъекта, общая площадь - 17 109 га, Кербулакский район – 6 субъектов, общая площадь – 17 434 га, Коксуский район – 2 субъекта, общая площадь – 6 685 га, Панфиловский район – 2 субъекта, общая площадь – 3 483 га, Саркандский район – 2 субъекта, общая площадь – 13 000 га, Ескельдинский район – 2 субъекта, общая площадь – 16 360 га);
согласно данным космического зондирования Земли, в рамках проведения профилактического контроля без посещения субъектов через платформу «JerInSpektr» пастбищные угодья на площади 322,9 тыс. га или 1396 землепользователей для устранения выявленных нарушений на номера, зарегистрированные в базе мобильных граждан (мобильный телефон), посредством SMS-сообщений с 1414 услугами (Аксуский район – 495 субъектам, общая площадь-113,2 тыс. га, Алакольский район-118 субъектов, общая площадь-46,8 тыс. га, Ескельдинский район-45 субъектов, общая площадь-4 тыс. га, Кербулакский район - 153 субъекта, общая площадь – 25,5 тыс. га, Коксуский район – 189 субъектов, общая площадь – 55,1 тыс. га, Каратальский район – 106 субъектов, общая площадь – 35,6 тыс. га, Панфиловский район – 13 субъектов, общая площадь-1,8 тыс. га, Саркандский район-245 субъектов, общая площадь-40,1 тыс. га, г.Талдыкорган-28 субъектов, общей площадью-0,8 тыс. га);
По итогам мониторинга, проведенного совместно с акиматами районов и городов через платформу» JerInSpektr" установлено, что у владельцев 327 тыс. га пастбищ (664 пользователя) зарегистрировано поголовье скота на базе ИСЖ (Аксуский район - 66 тыс. га, Алакольский район – 72,2 тыс. га, Ескельдинский район – 30,2 тыс. га, Кербулакский район –80,5 тыс. га, Коксуский район - 2,3 тыс. га, Каратальский район – 1,9 тыс. га, Панфиловский район – 68,1 тыс. га, Саркандский район-3,4 тыс. га, город Талдыкорган-2,4 тыс. га).
в собственность государства возвращены земли сельскохозяйственного назначения площадью 128,5 тыс. га (Аксуский район – 40174,7 га, Алакольский район – 24966,0 га, Ескельдинский район – 4033,6 га, Каратальский район – 20178,8 га, Кербулакский район – 9403,2 га, Коксуский район – 7632,6 га, Саркандский район – 10487,4 га, Панфиловский район – 11551,3 га, Талдыкорган города-81,0 га), план выполнен (100 тыс. га).
По возвращенным землям из акиматов городов района истребованы картографические материалы с указанием кадастрового номера и полностью включены в геоинформационную систему с указанием места нахождения земельных участков, который показывает размер, целевое назначение, границы каждого участка в системе.
Совместно с департаментом по управлению земельными ресурсами в текущем году по области планируется возвратить в государственную собственность 220 тыс. га неиспользуемых или используемых не по назначению земель, также земельных участков, предоставленных с нарушением законодательства и отмене незаконно вынесенных решений и на сегодняшний день, на сегодняшний день возвращено 167,6 тыс. га земель, план за год выполнен на 76,2%.
Повышение доступности пастбищных угодий
В соответствии с Приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» по области нагрузка сельскохозяйственных животных на 1 голову в пустынной зоне в среднем составляет 13,5 га (8-19 га) на крупный рогатый скот, 2,7 га (1,6-3,8 га) на овец и коз, 18,8 га (9,6-28 га) на лошадей, 18,7 га (11,2-26,2 га) на верблюдов.
В горной зоне в среднем на крупный рогатый скот приходится 11,2 га (2,5-20 га), овец и коз - 2,2 га (0,5-4 га), лошадей-13,5 га (3-24 га), верблюдов-15,7 га (3,5-28 га) пастбищ.
В подсобных хозяйствах области насчитывается 1,5 млн. поголовье скота, в том числе: крупного рогатого скота - 310 тыс., мелкого рогатого скота - 1 млн. 100 тыс., лошадей - 74 тыс., верблюдов - 195.
Совместно с департаментом по управлению земельными ресурсами в текущем году по области планируется возвратить в государственную собственность 220 тыс. га неиспользуемых или используемых не по назначению земель, также земельных участков, предоставленных с нарушением законодательства и отмене незаконно вынесенных решений и на сегодняшний день, возвращено 167,6 тыс. га земель, план за год выполнен на 76,2%.
По переводу процессов оказания государственных услуг в электронный формат
В 2015 году в области разработана комплексная электронная карта земельных ресурсов.
В данную карту включены сельскохозяйственные угодья области, неиспользуемые земли, выданные предписания, ирригационные сети, туристические объекты области с указанием удаленности от областного центра, а также инвестиционные проекты государственного значения.
В настоящее время создана региональная геоинформационная система (далее - геопортал), в которой объединены все действующие отраслевые базы данных и кадастры.
При этом данные электронной карты за 2015 год являлись платформой для дальнейшего совершенствования автоматизации процессов электронного правительства и оказания государственных услуг в сферах земельных отношений, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, транспорта и логистики.
Геопортал является единой платформой, осуществляющей взаимодействие портала электронного правительства как с услугополучателем, так и с услугодателем.
Управлением земельных отношений совместно с управлениями строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, Центром информационных технологий проведена работа по совершенствованию комплексной карты. Это обеспечило полный перевод процессов оказания государственной услуги на электронный формат от приема заявлений до выдачи идентификационного документа на земельный участок. При этом обеспечивается прозрачность и контроль процессов предоставления земельных участков.
В качестве пилотного проекта в сфере земельных отношений автоматизировано 10 государственных услуг, внедряемых в городах областного значения (Талдыкорган, Текели) и 6 государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства.
В 2019 году установлено 7 комплексов базовых референц-станций землеустройства для обеспечения топо-геодезических работ. Проведены полевые работы по высококачественной аэрофотосъемке и топографической съемке в масштабе 1:500 (3-5 см) 3 пилотных городов.
На Геопортал возложены следующие слои: оформленные и свободные земельные участки, генеральные планы городов и функциональное зонирование территорий населенных пунктов, жилые и нежилые сооружения, красные сети в населенных пунктах, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, обеспечение коммуникациями (водоснабжение, газоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение, телекоммуникационные сети).
На сегодняшний день работы по автоматизации государственных услуг завершены.
Кроме того, дополнительно автоматизированы процессы выдачи технических условий и межведомственного согласования подключения субъектов естественных монополий к инженерным сетям.
Реализация проекта позволит оказывать онлайн услуги по предоставлению земельных участков, топосъемке, техническим условиям, планам развития территорий и др. для целей строительства. В результате срок оказания государственных услуг в сфере земельных отношений сократится с 1 года до 30 дней, в сфере архитектуры и строительства - с 100 до 10 дней.
Готовность ПМСП - 100%. В настоящее время уполномоченным органом (КНБ) проведена полная проверка на соответствие требованиям информационной безопасности.