В соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2026 года № 22 «Об утверждении Типовых регламентов акиматов столицы, области, города республиканского значения и района (города областного значения)», акимат Каратальского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Регламент акимата Каратальского района согласно приложению к настоящему постановлению.
- Признать утратившим силу постановление акимата Каратальского района от 31 мая 2024 года № 294 «Об утверждении Регламента акимата Каратальского района».
- Руководителю аппарата акима Каратальского района в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции;
размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Каратальского района.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Каратальского района.
- Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Должность ФИО
Приложение
к постановлению акимата
Каратальского района
от «___» __________ 2026 года
№ _____
Регламент
акимата Каратальского района
Глава 1. Общие положения
- Настоящий Регламент акимата Каратальского района разработан в соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (далее - Закон) и устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний акимата района (далее - акимат), подготовки и оформления проектов актов акимата и акима района (далее - аким), а также организацию исполнения актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области, района.
- Акимат входит в единую систему исполнительных органов Республики Казахстан, обеспечивает проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории.
- Состав акимата формируется акимом из заместителей акима, руководителя аппарата акима, первых руководителей исполнительных органов, финансируемых из районного бюджета.
Персональный состав акимата определяется акимом и согласовывается решением сессии районного маслихата.
- Деятельность акимата регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.
- Информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима осуществляет аппарат акима района (далее - аппарат).
- Ведение делопроизводства акимата и обработка корреспонденции, поступающей в акимат, возлагается на аппарат и осуществляется в порядке, разрабатываемом в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, нормативных правовых актов и утверждаемом распоряжением акима.
- В случае отсутствия замечаний и предложений по поднимаемому вопросу к поручениям акима, а также к запросу государственных органов, информация об отсутствии замечаний или предложений направляется только через официальную электронную почту или иным способом, не противоречащим законодательству, в том числе с использованием возможности системы электронного документооборота без официального направления письма.
- Заместители акима и руководитель аппарата обеспечивают соблюдение установленного настоящим Регламентом порядка прохождения вносимых на рассмотрение проектов постановлений акимата, решений и распоряжений акима.
Глава 2. Планирование работы
- Ежеквартальный перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях акимата составляется аппаратом по предложению членов акимата по согласованию с курирующим заместителем акима или руководителем аппарата.
Перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на заседаниях акимата, утверждается руководителем аппарата не позднее 20 (двадцать) числа месяца, предшествующего планируемому кварталу по согласованию с акимом.
Утвержденный перечень рассылается членам акимата, а также, в случае необходимости, акимам города Уштобе, сельских округов и другим должностным лицам.
Решение об исключении запланированного вопроса из перечня или перенос его рассмотрения на другой срок принимается руководителем аппарата по согласованию с акимом на основании записки соответствующего члена акимата с указанием уважительных причин, внесенной не позднее 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания.
Об указанном решении информируются заинтересованные в силу своей компетенции исполнительные органы, территориальные подразделения центральных государственных органов и иные должностные лица.
Мониторинг повторного снятия и/или переноса срока рассмотрения одного и того же вопроса обеспечивают заместители акима и руководитель аппарата.
Глава 3. Подготовка и проведение заседаний акимата
- 10. Заседания акимата проводятся посредством видеоконференцсвязи, а также в очном или смешанном форматах не реже одного раза в месяц и созываются руководителем аппарата.
Внеочередные заседания созываются по инициативе акима или лица, исполняющего обязанности акима.
- На заседаниях акимата председательствует аким, а в его отсутствие – лицо, исполняющее обязанности акима.
- Заседания акимата являются открытыми и ведутся на казахском и (или) русском языках.
При необходимости отдельные вопросы могут рассматриваться на закрытых заседаниях.
- Заседание акимата считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов акимата.
По результатам рассмотрения вопроса на заседании акимата принимается постановление.
Постановления принимаются большинством голосов присутствующих членов акимата.
- На заседаниях акимата могут присутствовать депутаты Курултая Республики Казахстан, маслихата, аким города Үштөбе, акимы сельских округов, а также руководители областных исполнительных и территориальных подразделений центральных государственных органов и иные должностные лица, которым такое право предоставлено законами, актами Президента и Правительства.
- Подготовленные к рассмотрению на заседании материалы на казахском и русском языках вносятся в аппарат за 5 (пять) рабочих дней до заседания и включают:
- справки, информационные сведения и материалы объемом не более 5 (пять) страниц;
- проекты постановлений и протокольного решения;
- сравнительные таблицы, презентации (цветные слайды объемом не более 10 (десять) мегабайт и размером шрифта не менее 20, соответствующие формату отображения визуальной информации 16:9);
- информационные (аналитические) доклады (продолжительностью не более 7-10 минут);
- список участников;
- другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании акимата.
Материалы к заседанию вносятся в электронном виде, за исключением документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения или государственные секреты, которые вносятся с соблюдением требований режима секретности и ограничения допуска на заседания в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах».
Участие приглашенных в заседании обеспечивается аппаратом.
Приглашенное лицо обеспечивает подтверждение и (или) участие на заседании (совещаниях), организованном (организованных) аппаратом.
В исключительных случаях, по поручению акима или лица, исполняющего обязанности акима, когда вносится изменение в запланированный вопрос и заседание проводится во внеочередном порядке, материалы могут вноситься в аппарат в день его проведения и доводиться до участников заседания непосредственно на заседании.
Содержание материалов и качество их подготовки обеспечивает член акимата, к компетенции которого относится рассматриваемый вопрос.
- Аппарат составляет проект повестки дня заседания и после согласования с акимом либо лицом, его замещающим, в электронном виде рассылает его и соответствующие материалы членам акимата и приглашенным, а при необходимости и другим должностным лицам за 3 (три) рабочих дня до заседания, согласно утвержденному руководителем аппарата указателю рассылки.
В случае несвоевременного, а также некачественного представления материалов к заседанию, курирующим заместителем акима или руководителем аппарата принимается решение о снятии с рассмотрения запланированного вопроса или переносе его рассмотрения на другой срок, и докладывается об этом акиму или лицу, его замещающему.
Своевременное и качественное представление материалов обеспечивается первыми руководителями соответствующих органов и курирующими заместителями акима и (или) руководителем аппарата.
При проведении заседания акимата по поручению акима в экстренном порядке материалы по рассматриваемым вопросам могут вноситься в аппарат в день его проведения.
- Подписанный акимом или лицом, исполняющим обязанности акима, и зарегистрированный аппаратом протокол заседания в течение 3 (три) рабочих дней направляется в электронном виде для исполнения исполнительным органам, территориальным подразделениям центральных государственных органов и организациям, которым в протоколе даны соответствующие поручения.
- Исполнительные органы и организации, которым было дано поручение, представители которых присутствовали на заседании, приступают к исполнению поручений незамедлительно после заседания, не дожидаясь поступления к ним подписанного протокола заседания.
Глава 4. Подготовка и оформление проектов актов акимата и акима района
- Предложения в адрес акимата или акима для принятия ими соответствующего решения вносятся исполнительными органами:
- в случае, если решение вопроса входит в компетенцию акимата или акима;
- при возникновении разногласий между местными исполнительными органами;
- в случае, если решение вопроса требует координации деятельности местных исполнительных органов и территориальных подразделений центральных государственных органов.
- Подготовка проектов постановлений акимата, решений и распоряжений акима (далее – проекты) осуществляется аппаратом и местными исполнительными органами в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О правовых актах» и настоящим Регламентом.
Порядок разработки, согласования и государственной регистрации проектов нормативных правовых постановлений акиматов, нормативных правовых решений акимов осуществляется в соответствии с Правилами разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 5 июля 2023 года № 464 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33048) (далее – Правила).
Проекты разрабатываются исполнительными органами, финансируемыми из районного бюджета, в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан, по своей инициативе или по поручениям вышестоящих государственных органов и должностных лиц, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Проекты могут быть разработаны аппаратом по поручению акима.
- Подготовка проектов распоряжений акима с приложением необходимых материалов осуществляется в электронном формате для решения вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера.
Проекты распоряжений согласовываются с заинтересованными исполнительными органами, финансируемыми из районного бюджета, и должностными лицами в течение 3 (три) рабочих дней.
При получении проекта распоряжения на согласование исполнительные органы и должностные лица рассматривают одновременно, без предварительного визирования проекта распоряжения другими заинтересованными органами, а также не отказывают в согласовании по другим формальным признакам.
В случае, если проект распоряжения находится на согласовании более 3 (три) рабочих дней или срока, установленного акимом, то такой проект считается по умолчанию «согласованным».
Проекты распоряжений, содержащие служебную информацию ограниченного распространения или сведения, составляющие государственные секреты, согласовываются в бумажном виде.
- Проекты согласовываются:
- с заинтересованными, в силу их компетенции, исполнительными органами, территориальными подразделениями центральных государственных органов, при этом такая заинтересованность в согласовании проекта устанавливается исходя из предмета рассматриваемых вопросов;
- с соответствующим исполнительным органом, финансируемым из районного бюджета, в области финансов – по вопросам финансовой целесообразности и обеспеченности проекта финансированием;
- с соответствующим исполнительным органом, финансируемым из районного бюджета, в области экономики – по вопросам экономической целесообразности и соответствия планам и программам экономического и социального развития страны и региона;
- с соответствующим исполнительным органом, финансируемым из областного бюджета, в области цифровизации – по вопросам развития цифровых технологий, информатизации, «электронного правительства», автоматизации государственных услуг.
- Разработчик проекта направляет на согласование проект заинтересованным исполнительным органам, территориальным подразделениям государственных органов и организациям.
При получении проекта на согласование исполнительному органу, территориальному подразделению государственных органов и организации не допускается требовать предварительного согласования проекта другими заинтересованными органами и организациями, а также отказывать в согласовании по другим формальным признакам.
В случае, если проект находится на согласовании в органе или организации более установленного срока и ответ по нему не представлен, то такой проект считается по умолчанию «согласованным».
- Разработчик проекта одновременно в проекте предусматривает нормы по приведению постановлений акимата и/или решений и распоряжений акима в соответствие с принимаемым актом и/или предусматривает поручение о соответствующем их приведении с установлением конкретных сроков.
- Согласование проектов у заместителей акима и руководителя аппарата осуществляется в соответствии с распределением обязанностей.
- Постановления акимата, решения и распоряжения акима рассылаются в электронном виде аппаратом в соответствии с утвержденной руководителем аппарата рассылкой.
Акты акимата и акима, подлежащие регистрации в органах юстиции, рассылаются адресатам после регистрации.
Своевременный выпуск и рассылку документов адресатам обеспечивает аппарат.
- Замена ранее разосланных экземпляров постановлений акимата, решений и распоряжений акима при технических ошибках производится только с разрешения руководителя аппарата. В этом случае первоначально разосланные документы отзываются аппаратом.
- Учет, систематизация и ведение контрольных экземпляров, принятых акиматом и акимом актов, внесение в них всех текущих изменений и дополнений осуществляется аппаратом.
- Разработчик в течение 7 (семь) рабочих дней со дня получения постановления акимата или решения акима, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан или затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, размещает на своем интернет-ресурсе пресс-релиз на казахском и русском языках, а в случае необходимости и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и (или) правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности постановления акимата или решения акима.
Глава 5. Организация исполнения актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области, района
- Организация исполнения законов, актов Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 «Об утверждении Правил подготовки и реализации послания, работы с актами и поручениями Президента Республики Казахстан и осуществления контроля за их исполнением, проведения мониторинга нормативных правовых указов», постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2023 года № 10 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан», настоящим Регламентом и иным законодательством Республики Казахстан.
- На контроль ставят законы, акты и поручения Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области и района и должностных лиц в пределах своей компетенции.
- Первые руководители исполнительных органов обеспечивают своевременное и качественное исполнение законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области и района, которые направляются для исполнения.
- В поручении акима и его заместителей устанавливаются сроки исполнения документов. В случае неустановления сроков определяется месячный срок исполнения, исчисляемый со дня поступления документа, а при наличии грифа «срочно» – десятидневный срок.
- Если поручение не исполняется в установленный срок, то первый руководитель органа, ответственного за исполнение поручения (либо лицо, исполняющее его обязанности), не позднее 1 (одного) рабочего дня до указанного срока сообщает о причинах задержки и в установленном порядке ходатайствует о продлении срока его исполнения. Продление срока исполнения поручения допускается не более двух раз.
- Обеспечение деятельности по контролю за сроками исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области и района осуществляется аппаратом в порядке, определяемом акимом.
- Аппарат, регулярно информируя акима о ходе выполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области и района, обеспечивает деятельность акима по контролю за их исполнением.Заместители акима, руководитель аппарата по фактам грубых нарушений установленного порядка исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов области и района могут вносить предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
- Аким, заместители акима, руководитель аппарата обеспечивают реализацию государственной политики в отраслях экономики и выполнение задач, поставленных Президентом Республики Казахстан, Вице-Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, Премьер-Министром Республики Казахстан, акиматом и акимом области в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
- Члены акимата по согласованию с акимом или лицом, исполняющим обязанности акима, самостоятельно участвуют от имени акимата в совещаниях центральных государственных органов, за исключением совещаний с участием Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, Председателя Курултая Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан, Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, заместителей Премьер-Министра Республики Казахстан, заместителей Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, первых руководителей центральных государственных органов.