Положение о антикоррупционных комплаенс-услугах
Уштобе 2025 г.
Общие положения
Положение о антикоррупционных комплаенс-услугах разработано в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции" (далее-Закон).
Настоящие Правила определяют цели, задачи, принципы, функции, полномочия структурных подразделений или лиц, выполняющих функции антикоррупционных комплаенс-служб ТОО» отопительный центр".
ТОО "отопительный центр", исходя из специфики своей деятельности, утверждает Положение о антикоррупционных комплаенс услугах.
Типовое Положение о антикоррупционных комплаенс-услугах (далее – Типовое положение) размещается на официальном интернет-ресурсе субъекта квазигосударственного сектора и доводится до сведения всех работников.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) антикоррупционный комплаенс-функция по обеспечению соблюдения субъектами квазигосударственного сектора и его работниками законодательства Республики Казахстан по противодействию коррупции;
2) внутренний анализ коррупционных рисков-выявление и изучение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
3) конфликт интересов – противоречие между личными интересами лиц, занимающих ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, лиц, приравненных к ним, должностных лиц и их должностными полномочиями, в таком случае личные интересы указанных лиц могут привести к неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению ими своих должностных обязанностей;
4) коррупционное правонарушение-противоправное виновное действие (действие или бездействие), за которое законом установлена административная или уголовная ответственность, имеются признаки коррупции;
5) коррупционный риск-возможность возникновения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
6) профилактика коррупции-деятельность субъектов противодействия коррупции по изучению, выявлению, ограничению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, путем разработки и внедрения системы профилактических мер;
7) уполномоченный орган по противодействию коррупции-государственный орган и его территориальные подразделения, осуществляющие формирование и реализацию антикоррупционной политики Республики Казахстан и координацию в сфере противодействия коррупции, а также предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений.
ТОО» отопительный центр " определяется структурное подразделение или ответственное лицо, выполняющее функции антикоррупционной комплаенс-службы, являющееся обеспечением соблюдения данной организацией и ее работниками законодательства Республики Казахстан О противодействии коррупции.
При этом ответственное лицо, выполняющее функции антикоррупционной комплаенс-службы, определяется с учетом возможного конфликта интересов.
Структурное подразделение или ответственное лицо, выполняющее функции антикоррупционной комплаенс-службы, определяется решением совета директоров, наблюдательного совета (при его наличии) или иного независимого органа управления субъекта квазигосударственного сектора в случае отсутствия указанных органов руководителем субъекта квазигосударственного сектора.
Антикоррупционная комплаенс-служба осуществляет свои полномочия независимо от исполнительного органа, должностных лиц субъекта квазигосударственного сектора, подотчетна совету директоров, наблюдательному совету (при его наличии) или иному независимому органу управления и является независимой при обеспечении соблюдения требований законодательства Республики Казахстан О противодействии коррупции.
Методологическая поддержка антикоррупционной комплаенс-службы оказывается уполномоченным органом по противодействию коррупции и его территориальными подразделениями.
Не допускается совмещение функции антикоррупционной комплаенс-службы с функциями других структурных подразделений субъекта квазигосударственного сектора.
В случае, если законом, международными стандартами в области противодействия коррупции установлены требования и подходы к организации антикоррупционного комплаенса, не предусмотренные настоящим Типовым положением, настоящие требования и подходы могут быть установлены советом директоров, наблюдательным советом (при его наличии) или иным независимым органом управления субъекта квазигосударственного сектора, руководителем субъекта квазигосударственного сектора в случае отсутствия указанных органов фиксирует.
Цели, задачи, принципы, функции и полномочия антикоррупционной комплаенс-службы
12.основной целью деятельности антикоррупционной комплаенс-службы является обеспечение соблюдения соответствующими субъектами квазигосударственного сектора и его работниками законодательства Республики Казахстан О противодействии коррупции, а также проведение мониторинга реализации антикоррупционных мероприятий.
Задачи антикоррупционной комплаенс-службы:
1) обеспечение внедрения субъектами квазигосударственного сектора и его работниками средств предупреждения и предупреждения коррупционных правонарушений;
2) эффективная реализация системы мер по противодействию коррупции в субъекте квазигосударственного сектора;
3) обеспечение проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в субъекте квазигосударственного сектора;
4) обеспечение соблюдения требований внешнего регулирования и лучшей международной практики по вопросам противодействия коррупции;
5) обеспечение соблюдения основных принципов противодействия коррупции в соответствии с законом;
При внедрении и осуществлении антикоррупционных комплаенс-функций руководствуется следующими принципами:
1) достаточность выделяемых полномочий и ресурсов для выполнения антикоррупционных комплаенс-функций;
2) заинтересованность руководства в эффективности антикоррупционного комплаенса;
3) информационная открытость деятельности антикоррупционной комплаенс-службы;
4) независимость антикоррупционной комплаенс-службы;
5) непрерывность реализации антикоррупционного комплаенса;
6) совершенствование антикоррупционного комплаенса;
7) постоянное повышение компетенций специалистов, осуществляющих функции антикоррупционного комплаенса.
Функции антикоррупционной комплаенс-службы:
1) обеспечивает разработку следующих документов:
внутренняя политика противодействия коррупции субъекта квазигосударственного сектора;
инструкция по противодействию коррупции для работников субъекта квазигосударственного сектора;
внутренняя политика выявления и урегулирования конфликта интересов субъектов квазигосударственного сектора;
антикоррупционный стандарт в соответствии с законодательством о противодействии коррупции;
план внутренних мероприятий по вопросам противодействия коррупции;
документ, регламентирующий порядок информирования работников субъекта квазигосударственного сектора о фактах или возможных нарушениях антикоррупционного законодательства;
документ, регламентирующий вопросы корпоративной этики и поведения;
2) осуществляет сбор, обработку, обобщение, анализ и оценку субъектам квазигосударственного сектора информации, касающейся эффективности антикоррупционной политики;
3) в соответствии с типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12" Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков " (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14441) координирует проведение внутреннего анализа коррупционных рисков;
4) участвует во внешнем анализе коррупционных рисков в деятельности субъекта квазигосударственного сектора, проводимом по совместному решению уполномоченного органа по противодействию коррупции и первых руководителей субъекта квазигосударственного сектора;
5) осуществляет мониторинг выявленных коррупционных рисков в субъекте квазигосударственного сектора и принимаемых мер по их митигации и ликвидации;
6) проводит разъяснительные мероприятия по вопросам противодействия коррупции и формирования антикоррупционной культуры в субъекте квазигосударственного сектора;
7) организует обучающие антикоррупционные семинары для работников субъекта квазигосударственного сектора;
8) обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками субъекта квазигосударственного сектора политики противодействия коррупции и вопросов корпоративной этики и поведения;
9) содействует формированию в коллективе субъекта квазигосударственного сектора культуры взаимоотношений, соответствующей общепринятым морально-этическим нормам;
10) обеспечивает соблюдение лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций в рамках компетенции антикоррупционной комплаенс-службы, установленных законом мер финансового контроля и антикоррупционных ограничений;