"Жетісу облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы" мемлекеттік мекемесінің қызметінде
сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы Талдамалық анықтама
Талдықорған қ. 2024 жылғы 30 сәуір
КІРІСПЕ БӨЛІМ
"Жетісу облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ (бұдан әрі - басқарма) басшысының 2024 жылғы 20 наурыздағы №62 - н/қ "сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы" бұйрығы негізінде 2024 жылғы 01 сәуір мен 30 сәуір аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді. Ішкі талдаумен басқарманың 2023 жылғы сәуірден 2024 жылғы сәуірге (қоса алғанда) дейінгі жұмыс кезеңі қамтылды.
Басқарма өз қызметін облыс әкімдігінің 2022 жылғы 27 маусымдағы №4 қаулысымен бекітілген Ереже негізінде жүзеге асырды.
Ережеге сәйкес басқарманың негізгі міндеті энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру болып табылады.
"Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабының 5-тармағына, Президенттің 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 Жарлығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау қағидаларына сәйкес мынадай бағыттар бойынша ішкі талдау жүргізілді:
БАСҚАРМАНЫҢ ҚЫЗМЕТІНЕ ҚАТЫСТЫ НОРМАТИВТІК ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕРДЕ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІН АНЫҚТАУ
1) ҚР Су кодексі;
2) ҚР Экологиялық кодексі;
3) ҚР Бюджет кодексі;
4) "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Заң;
5) "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы"ҚР Заңы;
6)"Электр энергетикасы туралы" ҚР Заңы;
7) "газ және газбен жабдықтау туралы"ҚР Заңы;
8) "азаматтық тігу туралы"ҚР Заңы;
9) "тұрғын үй қатынастары туралы" ҚР Заңы;
10) "мемлекеттік мүлік туралы"ҚР Заңы;
11) "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы"ҚР Заңы;
12) "мемлекеттік сатып алу туралы" ҚР Заңы;
13) "Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп нормалары мен мінез-құлық қағидаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығы;
14) "жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы"Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221 Заңы.
15) "мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 Бұйрығы;
16) "электр энергиясын пайдалану қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 25 ақпандағы № 143 бұйрығы;
17)"энергия аудитін жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 31 наурыздағы № 400 Бұйрығы;
18) "Тапсырыс берушінің (құрылыс салушының) қызметін ұйымдастыру және функцияларын жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 19 наурыздағы № 229 бұйрығы;
1) жеткізушінің электрондық әмиянындағы ақша;
2) электрондық құжат нысанында ұсынылатын банк кепілдігін таңдауға құқылы. Осы Заңның 39 - бабы 3-тармағының 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) 41) тармақшаларда және 50-бапта көзделген жағдайларда қағаз жеткізгіште банк кепілдігін беруге жол беріледі;
3) мемлекеттік сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз ету және авансты қамтамасыз ету мақсаттары үшін үлгілік сақтандыру шартына сәйкес жасалатын, Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу, бақылау және қадағалау саласындағы уәкілетті органмен келісу бойынша уәкілетті орган бекітетін өнім берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандыру шартын таңдауға құқылы.
Алайда, тәжірибе көрсеткендей, Тапсырыс беруші үшін сақтандыру шартын таңдау тиімсіз. Себебі орындаушы шартты орындамаған немесе сапасыз орындаған жағдайда қандай да бір қаржылық жауапкершілік көтермейтінін біледі. Тиісінше, ол кемшіліктерді жою үшін тиісті шешімдер қабылдауға асықпайды немесе оларды мүлдем қабылдамайды. Яғни, тапсырыс берушінің сотқа жүгінуі нәтижесінде шартты қамтамасыз ету сомасын бірден бұғаттай алмай, жауапкершілік кешіктіруге жүктеледі.
Ұсыныс: жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, Мемлекеттік сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді және жеткізушінің қолма-қол ақшасы (электрондық әмияндағы ақша) мөлшерінде авансты қамтамасыз етуді қалдыру орынды деп санаймыз.
Аталған бұйрықпен мемлекеттік сатып алу порталында өнім берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандырудың электрондық шартын ұсыну регламенттелмегенін атап өткен жөн, бұл мемлекеттік сатып алу процесінің ашықтығы мен ашықтығы қағидатын бұзады.
Ұсыным: Мемлекеттік сатып алу порталында шарттың орындалуын қамтамасыз ету бойынша сақтандыру шартын келісу және оған қол қою үшін мүмкіндік беру туралы ұсынысты ҚР Қаржы министрлігіне жолдау.
Алайда, бүгінгі күні басқарма бұл ережелерді бекітуге ұсынбаған.
Сонымен қатар, жүргізілген талдау қорытындысы бойынша азаматтарды жерлеу саласында заңнаманың жетілмегендігіне, мемлекеттік бақылаудың жоқтығына және ақпараттық жүйелердің интеграциясына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталды.
Облыстық деңгейде жерлеу, салттық қызмет көрсету саласына жетекшілік ететін салалық орган жоқ.
Қазақстанда жерлеу және жерлеу саласын реттейтін жеке бейінді заң жоқ. Тек жекелеген нормалар "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасының заңдарында ( 2001 жылғы 23 қаңтардағы № 148!"Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы "(2011 жылғы 11 қазандағы № 483-IV)," зираттар мен жерлеу объектілеріне қойылатын санитариялық эпидемиологиялық талаптар "санитариялық қағидаларын бекіту туралы "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2021 жылғы 19 тамыздағы № КР ОЖСМ-81 бұйрығы зираттар мен жерлеу нысандарына"), Жерлеу және қабірлерді күту ісін ұйымдастырудың үлгілік қағидалары (ҰЭМ-нің 2019 жылғы 31 мамырдағы бұйрығы .№ 48), Ақмола облысы бойынша жерлеу және қабірлерді күту жөніндегі істі ұйымдастыру қағидаларымен (облыстық мәслихаттың шешімімен .2019 жылғы 25 қазандағы №6С-З8-4) және басқа да әртүрлі НҚА-ларда, ережелерде, заңға тәуелді актілерде.
Ұсыныс: "жерлеу және жерлеу деле туралы"бейінді заң жобасын әзірлеу туралы Ұлттық экономика министрлігі хатының жобасын жолдау қажет.
Сондай-ақ, Жетісу облысы бойынша жерлеу және қабірлерді күту жөніндегі істі ұйымдастыру қағидаларын әзірлеуді жүргізу.
Қағидаларға сәйкес энергия өндіруші ұйымдар тиісті жергілікті атқарушы органға еркін нысанда отын сатып алуға субсидия алуға өтінім береді. Өтінімге мынадай құжаттар қоса беріледі:
1) отын сатып алуға субсидия алу қажеттілігі туралы еркін нысандағы түсіндірме жазба;
2) өтінім беру сәтінде субсидия алушының салық берешегінің жоқ (бар) екендігі туралы мәліметтер;
3) алынып тасталды-ҚР Энергетика министрінің 2020.05.22 № 206 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
4) банк деректемелері;
5) жылу энергиясын өндіруге арналған отынға қажеттілікті және оны сатып алуға арналған субсидия сомасын есептеу;
6) субсидияларды ай сайын бөлу;
7) отын жеткізу шарты, тауар-көлік жүкқұжаттары;
8) жылу энергиясын өндіру, беру, бөлу және жабдықтау жөніндегі реттеліп көрсетілетін қызметтерге тарифті (бағаны, жинақ мөлшерлемесін) немесе оның шекті деңгейін және тарифтік сметаларды бекіту туралы бұйрықтың көшірмесі;
9) отын сатып алуға субсидия бөлінген/бөлінбеген жағдайда жылу энергиясын өндіру, беру, бөлу және жабдықтау жөніндегі қызметтерге тарифтердің шамаларын талдау;
10) алдағы жылыту маусымына арналған жылу энергиясының нақты өндірісі туралы ақпарат;
10-1) алдыңғы күнтізбелік жылдағы дебиторлық берешек туралы мәліметтерді қамтитын бухгалтерлік баланс;
11) жылыту маусымының басталу кезеңіне арналған отын қорлары туралы ақпарат.
Субсидиялар энергия өндіруші ұйымдар берген отынның түрі мен көлемі бойынша деректерге сүйене отырып формула бойынша есептеледі.
Облыс аумағында субсидиялау мынадай мекемелерді қамтиды:
Жылыту маусымын үздіксіз өткізу үшін отын сатып алуға энергия өндіруші ұйымдарды субсидиялаудан бас тарту тіркелген жоқ.
2024 жылға аталған мекемелерді жалпы сомасы 3 328 484 мың теңгеге субсидиялау жоспарланған. Субсидиялау нақты пайдаланылған отын көлеміне сәйкес жүргізілетін болады. Пайдаланылмаған қаражат бюджетке қайтарылады.
Іс жүзінде энергия өндіруші ұйымдар тізім мен өтінімді Басқармаға қолма-қол әкелді.
Бұл жағдайда басқарма қызметкерлері мен энергия өндіруші ұйымдардың қызметкерлері арасында "тікелей байланыс қаупі" туындайды.
Ұсыныс: "тікелей байланыс тәуекелін болдырмау бойынша", атап айтқанда, "жылу маусымын үздіксіз өткізу үшін отын сатып алуға энергия өндіруші ұйымдарды субсидиялау қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2017 жылғы 13 қыркүйектегі № 309 бұйрығына өзгеріс енгізу үшін ұсыныс жіберу қажет.
Бюджеттік өтінімдерді жинау және өңдеу барысында тікелей байланыс сипатында сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туындайды.
Ұсыным: аудандардан, қалалардан бюджеттік өтінімдерді электрондық қабылдауды ұйымдастыру және аудандардан бюджеттік өтінімдерді электрондық қабылдауды ұйымдастыру және бюджеттік өтінімдерді қабылдаудың жаңа тәртібі туралы хат бойынша аудандарға ұсыныстар жіберу..
БАСҚАРМАНЫҢ ҰЙЫМДАСТЫРУШЫЛЫҚ-БАСҚАРУШЫЛЫҚ ҚЫЗМЕТІНДЕ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІН АНЫҚТАУ
Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша Персоналды басқару желісі бойынша лауазымды тұлғалардың шешім қабылдауына ықпал ететін, өз қалауы бойынша жеке және заңды тұлғалардың өз құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде кедергілер жасауға ықпал ететін ережелер, нормативтік құқықтық актілерді өз бетінше түсіндіру мүмкіндігін туғызатын құқықтық олқылықтар, кадрлардың ауысуы бойынша сыбайлас жемқорлық фактілері анықталмаған.
2023 жылы Басқарманың мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің штат саны 15 бірлікті құрады. Облыс әкімдігінің 2024 жылғы қаулысына сәйкес қосымша 4 штат берілді, бұл жалпы саны 19 адамды құрайды.
Олардың ішінде:
– мемлекеттік қызметшілердің ер адамдары-10;
- мемлекеттік қызметшілердің әйелдері-4.
Басқарманың мемлекеттік қызметшілерінің орташа жасы 25-55 жасты құрайды.
10.04.2024 жылғы жағдай бойынша 5 бос жұмыс орны болды.
2022 жылдан бастап басқармадағы бос мемлекеттік әкімшілік лауазымдарға конкурстарды облыс әкімі аппаратының персоналды басқарудың бірыңғай қызметі өткізеді.
2023 жылы басқармаға жұмысқа қабылданды:
- осы мемлекеттік органның қызметкерлері арасындағы ішкі конкурс бойынша – жоғары лауазымға 2 адам, жалпы конкурс бойынша-5 адам.
2023 жылдың тамыз айында басқармада басқарманың жұмысын оңтайландыру, сондай-ақ тиімді және государственногоам мемлекеттік органды қалыптастыру мақсатында басшылық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімін бөлу туралы шешім қабылдады. "Сумен жабдықтау, су бұру бөлімі"құрылды.
Заңның 56-бабының 7-тармағына сәйкес мемлекеттік органның ішіндегі басқару құрылымы өзгерген кезде мемлекеттік әкімшілік қызметші бұрын атқарған лауазымына тең, бұрын атқарған лауазымдық өкілеттіктеріне сәйкес келетін лауазымға тағайындалады. Мамандарға біліктілік талаптарына сәйкес болған жағдайда лауазымдар ұсынылды. Тиісінше, бұрынғы функционалдық міндеттер автоматты түрде мамандарға жүктелді. Сол функциялары бар лауазымдарға тағайындау конкурс өткізілмей өткізілді.
2023 жылы 6 қызметкерге тәртіптік жаза қолданылды. Оның ішінде 4 қызметкерге - ескерту, 1 қызметкерге - сөгіс, 1 қызметкерге - атқаратын лауазымына толық емес қызметтік сәйкестігі туралы (6 ай өткеннен кейін алынып тасталды).
2023 жылы 9 адам жұмыстан босатылды, оның ішінде 5 адам - лауазымының жоғарылауына байланысты - басқа мемлекеттік мекемеге - 2 адам - басқа мемлекеттік органға баламалы лауазымға, 1 адам-жеке секторға ауысуына байланысты. Таза ауысым бойынша-1 адам жұмыстан шығарылды. 2023 жылы кадрлардың айналымы 42% құрады. 2024 жылдың басынан бастап Министрлікке ауысуына байланысты бір қызметкер жұмыстан шығарылды.
Лауазымды адамдар персоналды басқару желісі бойынша "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы", "ҚР мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексіне сәйкес мемлекеттік қызметшілер арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің профилактикасына, сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы қолданудың тиімділігін арттыруға бағытталған жұмыс жүргізеді.
Жыл сайын мемлекеттік қызметшілердің, оның ішінде мемлекеттік қызметке жаңадан және алғаш рет кіргендердің кірістері мен мүлкі туралы декларацияларды уақтылы тапсыру бойынша жұмыс ұйымдастырылады.
Персоналды басқару желісі бойынша лауазымды тұлғалар қызметкерлердің еңбек тәртібін, әдеп нормаларын сақтауын бақылау бөлігінде бақылау функциясын іске асырады, бұл функция өзге де жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғамайды.
2023 жылдың 12 айында Басқармаға 44 917 хат келіп түсті, оның ішінде жеке және заңды тұлғалардың 530 өтініші.484 өтініш бастапқы сипатқа ие, 46 өтініш (8,67%) қайта жолданды. 275 (51,88 %) өтініш құзыреті бойынша басқа мекемеге жіберілді.
Барлық келіп түскен хат-хабарларды басқарма қызметкері "Құжаттамашы" бағдарламасы арқылы электрондық форматта тіркейді және қарау үшін басшылыққа береді.
Азаматтардың өтініштерін талдау азаматтардың өтініштерін сапасыз қарауға байланысты проблемалардың бар екендігін көрсетті. Өтінішті қарау кезінде тыңдаулар ҚР АӨК талаптарына сәйкес жүргізілмейтіні анықталды. Сондай-ақ, өтінішті құзыреті бойынша басқа мекемеге жіберген кезде мерзімдерді бұзу орын алды.
Азаматтардың өтініштерін қарау кезінде жіберілген бұзушылықтар үшін, сондай-ақ жоғары тұрған органдардан ақпарат беру туралы сұрау салу үшін тұрғын үй – коммуналдық шаруашылық бөлімінің бас маманы Б. Атабаева, газдандыру бөлімінің басшысы А. Бейсбаев тәртіптік жауапкершілікке тартылды.
Басқарма басшысының бұйрығымен азаматтарды жеке қабылдау кестесі бекітілді. 2023 жылдың 12 айында басқарма басшысының жеке қабылдауында 8 азамат қабылданды. Сұрақтар жан-жақты қаралып, сол жерде түсіндірілді. Шағымдар-0.
Жақын туыстары (ата-аналары (ата-аналары), балалары, асырап алушылары, асырап алынған балалары, ата-анасы бір және ата-анасы бөлек аға-інілері мен апа-сіңлілері, аталары, әжелері, немерелері) немесе жұбайы (зайыбы) атқаратын лауазымға тікелей бағынысты мемлекеттік сатып алу рәсімін өткізу кезінде үлестес болу фактілері анықталған жоқ.
Басқарма мемлекеттік сатып алуды "мемлекеттік сатып алу туралы" 2015 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының, "мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығының нормаларына сәйкес жүргізеді.
Тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу Мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы электрондық түрде жүргізіледі және жеткізушілермен қандай да бір байланысты болдырмайды.
Өз қызметінің ерекшелігіне байланысты әкімшілік-құқықтық бөлім өзінің қызмет саласына қатысты Қазақстан Республикасы заңнамасының барлық алуан түрлілігін тұрақты негізде зерделейді.
Әкімшілік-құқықтық бөлім азаматтық құқықтық қатынастардың өзге субъектілерімен (азаматтық құқықтық қатынастардың тарапы ретінде) тең дәрежеде азаматтық материалдық және іс жүргізу заңнамасының құқық қолданушысы болып табылады. Осы саладағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдері заңнаманың жетілмегендігіне байланысты емес, бөлім қызметкерлерінің атқарушылық тәртібінің бұзылуына байланысты (талап арыздарды берудің белгіленген мерзімдерін, шағымдану мерзімдерін бұзу, шағымдану жөнінде шаралар қолданбау, өзге де процестік рәсімдер мен мерзімдерді бұзу) мүмкін. Талданып отырған кезеңде Қазақстан Республикасының Азаматтық және азаматтық іс жүргізу кодекстерін сақтау бөлігінде бұзушылықтар анықталған жоқ.
Мердігердің жұмыстарды орындау кестесінен артта қалу бөлігінде шарттық міндеттемелерді сақтамауы құрылыс басталғаннан бері байқалды, бұл басқарманың талап-арыз жұмыстарының санымен куәландырылады.
2023 жылдың басынан бастап соттарға 19 талап қойылды. Олардың көпшілігі мерзімдерді бұзумен байланысты. 6 талап арыз бойынша сот шешімі түпкілікті шығарылды және орындалды. 11 талап арыз бүгінгі соттың қарауында. 1 талап арыз бойынша сот сараптамасы тағайындалды.
Басқарма мемлекеттік қызмет көрсетпейді.
Басқармада рұқсат беру функциялары жоқ.
Басқаруда бақылау функциялары жоқ.
Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу желісі бойынша:
1) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл басқармасының 2024 жылға арналған бекітілген іс-шаралар жоспары бар.
2) Басқарманың ресми интернет-ресурсында (Жетісу облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы (www.gov.kz)) "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл" арнайы бөлімі жұмыс істейді, онда кіші бөлімдер бар:
- "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы Заң және Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы туралы, ҚР Президентінің Жарлығы орналастырылған;
- "Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау" - сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау туралы ақпаратты қамтитын, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы талдамалық анықтама бар;
- Өткізілген іс-шаралар туралы ақпарат орналастырылған" іс-шаралар";
- "Жарияланымдар" онда сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл тақырыбында мақалалар орналастырылған;
- "Сенім телефоны", онда Басқару телефонының байланыс нөмірі орналастырылған.
3) қолданыстағы сенім телефонына 8 (7282) 32-96-87 және талданып отырған кезеңде азаматтардың өтініштеріне арналған жәшікке сыбайлас жемқорлық сипатындағы қоңыраулар мен хаттар түскен жоқ.
ҚОРЫТЫНДЫ БӨЛІМ
Жоғарыда айтылғандардың негізінде ұсынамыз:
1) жұмыс тобы 2024 жылғы 30 мамырға дейінгі мерзімде орындау мерзімдерін, жауапты тұлғаларды және орындау бойынша аралық ақпаратты беру мерзімдерін көрсете отырып, талдамалық анықтамада көрсетілген ұсынымдарды орындау жөніндегі жоспарды әзірлесін (ұсынымдарды орындау мерзімі бір жылдан аспауға тиіс).
2) өтініш берушілерге Қазақстан Республикасының заңнамасына сілтеме жасай отырып, мазмұны бойынша негізделген және дәлелді өтініштерге жауаптар беруге, қабылданған шешімге шағымдану құқығын түсіндіре отырып, өтініш берушінің дәлелдерін теріске шығаратын немесе растайтын нақты фактілерді қамтуға міндетті. Міндетті түрде тыңдау.
3) Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Жетісу облысының департаментімен бірлесіп Сыбайлас жемқорлыққа қарсы ағарту іс-шараларын ұйымдастыру.
4) мемлекеттік сатып алу порталында шарттың орындалуын қамтамасыз ету бойынша сақтандыру шартын келісу және оған қол қою үшін мүмкіндік беру туралы ұсынысты ҚР Қаржы министрлігіне жолдасын.
5) "жерлеу және жерлеу деле туралы"бейінді заң жобасын әзірлеу туралы Ұлттық экономика министрлігі хатының жобасын жолдау қажет.
Сондай-ақ, Жетісу облысы бойынша жерлеу және қабірлерді күту жөніндегі істі ұйымдастыру қағидаларын әзірлеуді жүргізу.
- 6) аудандардан, қалалардан бюджеттік өтінімдерді электрондық қабылдауды ұйымдастыру және аудандар мен қалалардан бюджеттік өтінімдерді электрондық қабылдауды ұйымдастыру. Бюджеттік өтінімдерді қабылдаудың жаңа тәртібі туралы хат бойынша аудандарға ұсыныстар жолдау..
7) жұмыс тобы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша анықтамаға қол қойылған күннен бастап 6 ай ішінде ұсынымдардың орындалуы бойынша мониторингті жүзеге асырсын.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау өткізу жөніндегі жұмыс тобы :
|
Әкімшілік- құқықтық бөлімінің басшысы |
_______________ |
М. Ғазез
|
|
Газдандыру бөлімінің басшысы |
______________ |
А. Бейсбаев
|
|
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық бөлімінің басшысы |
|
С. Баясыл |
|
Сумен жабдықтау және су бұру бөлімінің басшысы
|
______________ |
Н. Шаяхметов |
|
Энергетика және инфрақұрылымдық даму бөлімінің басшысы |
______________ |
Е. Елуханов
|
|
Таныстым:
|
|
|
"Жетісу облысының энергетика
және тұрғын үй-коммуналдық
шаруашылық басқармасы" ММ басшысы А. Бекетаев